экзамен зачет учебный год 2023 / статьи

Ерастова К.О.

студентка 2 курса экономического факультета ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарева", г. Саранск, РМ,Российская Федерация

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ПЕРИОД МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ 2013 - 2014ГГ В РОССИИ»

Под социальной политикой понимается система мероприятий, предпринимаемых государством, по поддержанию экономической и социальной стабильности в обществе, повышению уровня жизни населения, обеспечению правовой защиты. [1,с 200].

Признаки социальной политики представлены на рисунке 1.[2, с. 42]

Признаки социальной политики

1. Социальная справедливость

2. Социальное равенство

3. Социальное партнерство

4. Максимизация прожиточного уровня

5. Оперативная реакция правительства на социальные последствия экстренных ситуаций

6. Соблюдение законов

7. Опора на общественное мнение

Рисунок 1.1 – Важнейшие признаки социальной политики государства

Экономическая безопасность тесна связана с социальной политикой страны . Экономическая безопасность это совокупность внутренних и внешних условий,

способствующих динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность товаров и услуг на внешних рынках, гарантировать защиту от различного рода угроз и потерь.

Таблица 1 − Оценки, характеризующие воспроизводство человеческого потенциала в России в 2013 - 2014 гг.

91

При проведении оценки, характеризующей воспроизводство человеческого потенциала в России в 2013 - 2014 гг., можно сделать вывод, что экономическая безопасность РФ в данной области оставляет желать лучшего и Правительству РФ необходимо прорабатывать все возможные направления повышения показателей воспроизводства человеческого потенциала.

Основными направлениями развития социальной политики РФ до 2020 гг., определенные в Концепции долгосрочного социально - экономического развития РФ на период до 2020 года, озвучены следующие:

1)Повышение эффективности социальной защиты населения (безусловное исполнение всех законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий и компенсаций

2)Оценка возможностей повышения фондов оплаты труда работников бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащих.

3)Развитие образования, здравоохранения и социального обслуживания..

В рамках соответствующих государственных программ следует продолжать развитие федеральных университетов и национальных исследовательских университетов, а также закрепить положительные результаты демографической политики, достигнутые во многом благодаря реализации национального проекта «Здоровье».

92

Проведя анализ и оценку активной социальной политики России за 2013 - 2014 гг. можно сделать вывод, расходы на социальную политику в РФ увеличиваются от года к году, суммы пенсий, пособий, пенсий, а также других выплат населению индексируются ежегодно. Экономическая эффективность социальной политики РФ в 2014 г. составляет 19,68, что на 7,25 больше данного показателя 2010 г.

В целом, мероприятия социальной политики РФ можно характеризовать как положительные и эффективные, что приводит к увеличению уровня жизни населения РФ.

Список используемой литературы

1.Долгин А. Экономика символического обмена / А. Долгин. – М.: изд - во «ФНИ «Прагматика культуры», 2015. – 640 с. − ISBN 5 - 98392 - 010 - 3

2.Макареня Т. А., Бердник Н. А. Некоторые аспекты формирования стратегии социальной политики / Т. А. Макареня, Н. А. Бердник. – Известия Южного федерального университета. – 2012. − №8(133). – С. 94 - 100

©Ерастова К.О.,2016

Еримизина М.И.,

доцент кафедры учета, анализа и аудита Института экономики и управления ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет», г. Симферополь, Российская Федерация

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ОЦЕНКА НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Налоговые поступления являются важным источником формирования доходов бюджетов различных уровней, следовательно, поддержание эластичной и эффективно функционирующей налоговой системы Российской Федерации - важная предпосылка сбалансированности и обоснованности бюджетной политики государства. Эти факторы обусловили научную и практическую значимость и актуальность проведения анализа динамики и структуры бюджетных поступлений, в частности – налогов и неналоговых обязательных платежей в бюджет.

Целью исследования, проводимого в рамках данной публикации, является обоснование перспектив повышения государственных налоговых доходов на основе детального экономического анализа налоговых поступлений в консолидированный бюджет страны и оценки факторов их роста.

Консолидированный бюджет РФ включает в себя федеральный бюджет, бюджет отдельных субъектов Федерации и муниципальных образований (городских поселений, муниципальных районов, внутригородских районов и сельских поселений). Данные Счетной палаты РФ за период 2006 - 2015 гг., представленные в таблице 1, свидетельствуют, что общая сумма бюджетных доходов консолидированного бюджета за 10 лет возросла почти в 2,5 раза. Изменения коснулись не только величины, но и структуры

93

доходов. Если в 2006 году 27,7 % доходов государства формировались за счет нефтегазовых доходов, то в 2015 году – эта доля сократилась до 22,1 % .

Таблица 1 Сводные данные об исполнении консолидированного бюджета РФ

и государственных внебюджетных фондов, млрд. руб.

94

95

* Функциональнаяклассификациярасходов,действовавшаявпериоддо2011 года Источники:составленоавторомнаосновании[2], [3], [4], [5], оперативнаяинформация Минфинаобисполненииконсолидированногобюджета

Нестабильность цен на нефть и рыночного спроса на этот сырьевой ресурс заставляют правительство Российской Федерации и прежде всего, министерство финансов обратить особое внимание на другой источник пополнения бюджета - налоги и неналоговые обязательные платежи в бюджет. Если в начале периода исследования - в 2006 году сумма налоговых платежей в государственном бюджете, не связанных с добычей углеводородного сырья, составляла лишь 6165,3 млрд. руб., то в 2015 - этот показатель превысил 16621,7 млрд. руб., при этом доля налоговых источников доходов консолидированного бюджета неуклонно растет и достигла в 2015 году 62,74 % . На увеличение налоговых доходов бюджета повлиял ряд факторов:

Рост (индексация) специфических ставок акцизов на подакцизные товары. Например,

с01.01.2015 ставка акциза на бензин класса 4 зафиксирована на уровне 9916 руб. за тонну, класса 5 - 6450 руб. за тонну. На табачную продукцию за последние 2 года акцизы возросли в 1,5 раза, на легковые автомобили и мотоциклы - на 9,7 - 9,9 % , на алкогольную продукцию с долей этилового спирта, превышающей 9 % - в 1,25 раза.

Повышение базовой ставки налога на добычу полезных ископаемых, прежде всего - углеводородного сырья.

96

Увеличение средневзвешенных ставок таможенного импортного тарифа в 2014 - 2015 гг. с 6,57 % до 7,44 % .

Анализ доходных статей консолидированного бюджета будет неполон без детального изучения показателей бюджетного дефицита или профицита, т.к. с целью достижения сбалансированности бюджетов Министерство финансов может прибегнуть к неналоговым регуляторам, но может также инициировать внесение поправок в Налоговый кодекс в сторону увеличения налоговых ставок или базы налогообложения по основным бюджетоформирующим налогам (рис. 1). За 10 лет бюджеты 2006 - 2008 и 2010 - 2011 годов сводились с профицитом, однако этот профицит являлся следствием благоприятной конъюнктуры мировых цен на нефть и газ. Таким образом, если учитывать только ненефтегазовые доходы (к которым в первую очередь относятся налоги), ненефтегазовый дефицит консолидированного бюджета 2014 - 2015 гг. составил соответственно 8279,4 и 8676,3 млрд. руб. Несмотря на неблагоприятную тенденцию роста бюджетного дефицита, их величина не превышает 5 % сводного бюджета, что является нормой в мировой финансовой практике.

Общая тенденция колебаний дефицита и профицита сводного бюджета Российской Федерации может быть описана полиномиальной кривой 5 - й степени y = 6,5282x5 - 190,41x4 + 2009,3x3 - 9206,3x2 + 16705x - 7177,1 Коэффициент детерминации находится на довольно высоком уровне - 76,6 % . Следовательно, тип выравнивающей линии был выбран верно. Однако, как правило, экономические и финансовые индикаторы в своем развитии подчиняются линейной или экспоненциальной зависимости. Полиномиальная же кривая свидетельствует, что сама величина бюджетного дефицита может быть объектом регулирования и прогнозирование его величины лишь с помощью инструментов экстраполяции не даст точного результата.

Данные таблицы 2 позволяют выявить рост значимости налоговых источников пополнения сводного бюджета Российской Федерации, не обусловленных добычей углеводородного сырья.

97

Таблица 2 Налоговые ненефтегазовые доходы в

консолидированном бюджете Российской Федерации

Почти трехкратное увеличение ненефтегазовых налогов и неналоговых обязательных платежей в бюджете страны с 6165,3 млрд. руб. до 16621,7 млрд. рублей привели к росту удельного веса налоговых бюджетных

В структуре налоговых доходов консолидированного бюджета РФ лидирующую позицию занимает налог на добавленную стоимость, на долю которого приходится 24,4 % в 2013 году и 25,5 % в 2015 г. Вторым по значимости является налог на доходы физических лиц, удельный вес которого Удельный вес налога на прибыль организаций в разные годы колеблется на уровне 14 - 15 % . Сумма и удельный вес акцизов в доходах сводного бюджета снижается, не смотря на рост ставок. Причина заключается в ограничении потребления населением некоторых подакцизных товаров - сокращением приобретения табачных изделий, сокращением транспортных расходов и, как следствие - уменьшение продаж бензина и других подакцизных товаров. Несмотря на то, что страховые взносы на обязательное социальное страхование не являются налогом ввиду целевого использования аккумулированных средств, этот обязательный платеж в бюджет имеет для его доходной части важное значение. Страховые взносы на обязательное социальное страхование, поступившие в бюджет в 2015 году составили 5347,3 млрд. руб. или 1 / 5 часть всех доходов консолидированного бюджета страны.

Формирование бюджетных доходов является чрезвычайно важным и сложным процессом. Стабильность и процветание общества обеспечивается, в первую очередь его общественным производством, создающим базу для исчисления и уплаты налогов. Бюджетные доходы и расходы взаимосвязаны. Развивая отечественное производство (в первую очередь производство продуктов питания, наукоемкое производство, производство товаров народного потребления) государство обеспечивает экономическую безопасность

98

страны и создает ответственного налогоплательщика и гарантию роста его налоговой базы. Эти меры позволят отказаться от значительной зависимости российского бюджета от нефтегазовых доходов.

Список использованной литературы:

1.Налоговый Кодекс Российской Федерации: части первая и вторая [Текст] – М.: Эксмо, 2014. – 880 с.

2.Федеральный Закон «Об исполнении федерального бюджета за 2014 год» от 05.10.2015 г. № 276 - ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа : https: // www.consultant.ru

/document / cons _ doc _ LAW _ 186926 /

3.Федеральный Закон «Об исполнении федерального бюджета за 2013 год» от 04.10.2014 г. № 280 - ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа : https: // www.consultant.ru

/document / cons _ doc _ LAW _ 169502 /

4.Заключение Счетной палаты Российской Федерации на отчет об исполнении федерального бюджета за 2014 год, утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации протокол от 27 августа 2015 г. № 37К (1048) [Электронный ресурс] – Режим доступа : http: // audit.gov.ru / upload / iblock / 310 / 310102e46eed959280e9cc8a16620c51.pdf

5.Информационно - аналитический отдел Минфина РФ // Министерство финансов Российской Федерации [сайт]. [Электронный ресурс] – Режим доступа : http: // info.minfin.ru

/fbrash.php.

©Еримизина М.И., 2016

Ермакова А.А.,

доцент кафедры «Прикладная математика» ВолгГТУ, г. Волгоград, Российская Федерация

ЭКОНОМИКО - МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ В УПРАВЛЕНИИ

Проникновение математических методов в сферу экономической деятельности человека дало возможность пользоваться новыми, весьма эффективными средствами исследования. Однако на практике оказывается, что одних лишь математических познаний недостаточно для решения той или иной прикладной задачи – необходимо иметь навыки в переводе исходной формулировки экономической задачи на математический язык. В этом и состоит основная проблема овладения искусством экономико - математического моделирования. Профессиональная деятельность инженера, руководителя современного производства предполагает наличие серьезных теоретических знаний и практических умений в области моделирования управленческих задач. Поскольку значительное число экономических процессов и явлений представляет собой весьма сложно организованную структуру, очевидным является то, что принятие грамотного управленческого решения невозможно без применения математических методов, реализуемых с помощью современных

99

электронных вычислительных машин, и построения экономико - математических моделей. Модели, как правило, представляют собой упрощенный вариант исследуемого феномена, однако, выводы, полученные в результате их изучения, распространяются на реальные объекты. Чем более качественно составлена модель (материальная, идеальная и т.п.), тем успешнее будет ее исследование, тем объективнее будет процесс принятия решения. В экономике модели могут создаваться с помощью любых математических объектов: чисел, функций, уравнений, графиков и т.д. Создавая экономико - математическую модель, используются математические понятия.

Процесс экономико - математического моделирования в управлении можно условно разделить на следующие этапы: постановка задачи, построение математической модели, исследование влияния параметров модели на результат, сопоставление результатов моделирования с исследуемым объектом.

Процесс выделения управленческой задачи, поддающейся математическому анализу, зачастую является весьма продолжительным. Реальные ситуации редко бывают четко очерченными и формальное описание ситуации является крайне затруднительным. Постановка проблемы моделирования требует владения многими навыками в различных научных областях (экономика, математика, психология и т.д.). Параллельно, как правило, осуществляется выявление существенных особенностей исследуемого феномена.

После того как существенные факторы выявлены, следующий этап состоит в переводе установленных закономерностей на язык математических понятий и величин, составлении соотношений между ними. На наш взгляд, это самая трудная стадия экономико - математического моделирования в управлении, поскольку представляет собой абстракцию реального явления, представленного в математических символах. На данном этапе составляется целевая функция переменных, большему или меньшему значению которой соответствует наиболее благоприятная ситуация с точки зрения принимаемого решения.

Таким образом, в результате первых двух этапов формируется конкретная математическая задача, решение которой требует привлечения только математических знаний.

Этап исследования влияния параметров модели на результат также является крайне важным, поскольку необходимо интерпретировать результаты математических вычислений на язык, на котором первоначально формулировалась задачи, оценить степень влияния изменения тех или иных параметров модели на результат. Следует отчетливо понимать как математический смысл полученных решений, так и экономический. Иногда приходится осуществлять процесс моделирования несколько раз, до тех пор, пока не будет достигнут наиболее оптимальный результат.

После завершения математических вычислений и интерпретации результатов моделирования необходимо оценить адекватность, полученного решения поставленной задачи. В зависимости от того являются ли результаты сопоставления удовлетворительными или нет, процесс моделирования либо завершают, либо вносят коррективы в предыдущие этапы экономико - математического моделирования.

Моделирование в экономике осуществляют для различных целей. Главная из них – необходимость принимать оптимальные управленческие решения, выявлять новые результаты или новые свойства экономических явлений. Выводы экономико - математического моделирования могут быть связаны с распространением уже

100