Государство как субъект МЧП

•Дело Франца Зедельмайера, эксперт по безопасности из Мюнхена. У себя дома работал на отца, поставляя бронежилеты и миниатюрные средства связи немецкому спецназу. Но, когда рухнули Берлинская стена и СССР, он решил начать собственное дело и приехал в Петербург. Его компания SGC International арендовала на 25 лет особняк, в котором ранее отдыхали советские министры, и потратила $2 млн на его превращение в конференц-центр и место для тренировок сотрудников служб безопасности.

•В декабре 1994 г. особняк по распоряжению президента был передан под резиденцию для приема иностранных делегаций. В течение года Зедельмайер пытался вернуть здание и не сдался, даже когда в октябре 1995 г. его захватили вооруженные спецназовцы. Противостояние продолжалось еще три месяца, но затем бизнесмену пришлось уехать в Германию к умирающей бабушке. Обратно его не пустили.

•В июле 1998 г. Зедельмайер выиграл иск к российскому правительству в Стокгольмском арбитражном суде и отсудил $2,35 млн, но денег от Москвы не получил.

•В 2001 г. бизнесмен подал иск в Германии, потребовав конфисковать в свою пользу платежи компании Lufthansa России за пролет над территорией нашей страны. Но суд счел, что тогда Lufthansa необоснованно пострадает, ведь ей запретят летать в России.

•В 2005 г. Зедельмайер вместе с судебным приставом намеревался арестовать оборудование на российском стенде на Ганноверской ярмарке, где присутствовал Владимир Путин. Но его заставили ждать до закрытия ярмарки, когда арестовывать уже было нечего.

11

Государство как субъект МЧП

•Охота за недвижимостью: здание бывшего КГБ в Кельне. 15 февраля 2006 г. суд Кельна признал, что здание, находящееся в ведении администрации президента России, является российской собственностью и может пойти в уплату долга. Здание стоимостью $40 млн было передано под контроль Зедельмайера, претензии которого с учетом процентов возросли до $5 млн. Теперь он мог получать арендную плату от его обитателей в размере $29 000 в месяц. Суд назначил управляющего, который должен продать здание.

•Это здание арендовалось кельнскими властями для проживания беженцев, но суд решил, что оно используется в коммерческих целях и потому не пользуется иммунитетом.

•Но за два года комплекс зданий торгпредства продан не был: РФ обжаловала решение в вышестоящих инстанциях.

•После появления решения кельнского суда РФ передала здания государственному унитарному предприятию, которое не отвечает по долгам государства. Передача зданий в пользование госпредприятию позволила РФ 11 мая 2007 года добиться в кельнском суде первой инстанции отмены решения об обращении взыскания на недвижимость. Но Высший суд земли Северный Рейн-Вестфалия в Кельне удовлетворил жалобу господина Зедельмайера. Суд признал, что РФ по-прежнему осталась собственником зданий, зарегистрированным в немецкой поземельной книге, и переход права пользования к госпредприятию ситуацию не меняет.

•Два вывода – даже обеспечительные меры рассматриваются через призму коммерческой деятельности + имущество ГУПа рассматривается как государственное

12

Международные организации

•Основание возникновения – договор между государствами, определяющий цели создания, статус, структуру и проч. Основной целью не является участие в коммерческих отношениях, но побочное участие необходимо вопрос статуса как юридического лица – по какому праву и есть ли иммунитет?

•По какому праву личный закон определяется, чтобы не разрушить международный характер – по праву страны местонахождения

•ООН – штат Нью-Йорк, ЮНЕСКО – Франция, МОТ – кантон Женева Швейцарии, МВФ – штат Колумбия

•Пользуются ли иммунитетом – нет, если иного нет в международном договоре. Практически всегда есть.

•Юрисдикционный иммунитет - Ст. 401 ГПК, ст. 251 АПК – «Международные организации подлежат юрисдикции судов в Российской Федерации по гражданским делам в пределах, определенных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.»

13