2.2. Обзор мировой теории и практики по взаимосвязи импорта рабочей силы и безработицы

2.2.1. Взаимосвязь иммиграции и безработицы

Трудовые ресурсы многих стран созданы за счет иммигрантов и иммиграция стала традиционным путем для пополнения трудового потенциала.

Иммиграция, вместе с тем, создает не только увеличение рабочей силы и тем самым увеличивает производство продукции, но и увеличивает социальные расходы: как на самих мигрантов, так и связанные с их пребыванием. На первых порах в период обустройства мигрант выступает на рынке больше как потребитель, а не как производитель. Но типичная для мигрантов высокая доля трудоспособных и государственная политика отбора мигрантов по критериям рынка труда приводят к тому, что мигранты скапливаются в крупных промышленных центрах. В принципе, допуск мигрантов в страну в рамках государственной политики, основанной на экономических критериях, носит чисто проциклический характер.

Наша задача показать эмпирическим путем взаимосвязь между миграцией и безработицей.

2.2.1.1. Проверка статистической причинности связей

Самый распространенный метод неструктурированной оценки — статистическая причинность — строится на анализе улучшенной корреляции, что помогает избежать ошибки простой корреляции. Он основан на определении причинности Грэнгера (1969 г.), которая говорит о том, что если есть две переменные X и Y, т. е. X есть причина Y, если в соответствии с набором данных настоящий Y может быть лучше предсказан с использованием прошлых данных X, чем без них. Если X вызывает Y и также Y вызывает X, взаимосвязь существует.

В соответствии с проверкой на причинность между иммиграцией и безработицей мы приводим два следующих основных оценивающих уравнения:

(U/LF)t= Ao + A1T1 + AkDk + E At-i  (U/LF)t-i + B1 — j (M/P)t-j , (1)

(M/P)t = Yo + Y1T1 + YkDk + Yt-1 (M/P)t-i + Ct-j  (U/LF)t-j , (2)

где:  — изменения;

U — уровень безработицы;

LF — рабочая сила;

T — линейная тенденция времени;

D — квартальная переменная;

M — миграция;

P — население.

Эти уравнения позволяют изучить причинность от миграции к безработице и наоборот. Вначале мотивационной гипотезой было то, что миграция a priori воздействует и на спрос, и на предложение. Затем был вопрос о воздействии предложения мигрантами своей рабочей силы на рынке труда на безработицу, и как фактор индивидуального поведения мигранта, и как фактор государственного регулирования миграционного потока, т.е. заниженного государством “спроса” на мигрантов. Мы сконцентрировались на втором вопросе и посмотрим на полученные результаты. Если иммиграция является причиной безработицы, это можно отследить статистически. Мы сравним изменения в безработице с потоком мигрантов. Это позволит избежать проблемы малой доли мигрантов в рабочей силе.

Можно спорить о том, что использование показателя доли безработных не отражает целиком состояние рынка труда в течение периода, во время которого нехватка рабочей силы была на обычном уровне. Для изучения этого явления используется соотношение незанятых (безработных) к числу вакантных рабочих мест. Это означает, что оба “узких места” на рынке труда при их несбалансированности должны быть изучены. Степень миграции определяется как общее число прибывших за вычетом общего числа убывших (т.е. чистое перемещение) как доля к местному населению. Не проводится разграничения между родившимися в стране и за рубежом, т.к. задача измерить влияние спроса и предложения рабочих рук из-за рубежа.

Тем не менее миграция также может быть исследована по своим основным составляющим. В частности, можно думать, что есть различия между временной и долгосрочной миграцией и рассматривать лишь ту, что выступает как рабочая сила. Можно поспорить и с тем, что расходы и предложения влияют на все типы мигрантов. Поэтому каждая функция анализируется раздельно, так как раздельно существуют показатели въезда и выезда из страны, составляющие вместе баланс миграции.

И, наконец, надо иметь в виду, что и для миграции, и для безработицы характерны сезонные колебания, которые нивелируются в квартальных переменных, т.к. они мешают выявить причинную связь между миграцией и безработицей.