Экзамен зачет учебный год 2023 / Презентация 4
.pdfПроблемы корпоративного права и правовой политики
Тема 4. Коммерческая корпорация: начало
Д.И. Степанов
3 октября 2016 г.
План
•Источники корпоративного права (ГК РФ и специальные законы). Судебное правотворчество, проблема обратной силы прецедентов
•Учреждение корпорации. Типовые уставы. Роль сделочных юристов
•Корпоративные документы (устав, внутренний регламент, корпоративные договоры, решение собраний)
•Государственная регистрация юридического лица и ЕГРЮЛ
Источники корпоративного права
(I) Нормативная часть: формальная иерархия НПА
•Пандектная система [гражданского законодательства]
•ГК (внутри самого ГК)
•ГК и специальные законы
•Специальные [корпоративные] законы и иные законы (ФЗ об АО и ФЗ о конкуренции)
•Проблема ГК как ФЗ и его приоритета над другими законами:
•Формально-юридически?
П. 2 ст. 3 ГК РФ:
«2. Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в
соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения,
указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.
Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.»
•Содержательно (по смыслу) – основной вопрос: уровень абстракции норм, включаемых в ГК (критерий достаточной генерализации или ГК как инкорпорация, а не кодекс?)
Источники корпоративного
Конституция РФ права [2]
|
|
|
?: Закон РФ о |
|
ГК РФ = ФЗ |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФКЗ |
|
|
поправке для гл. 3-8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
К РФ* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
ФЗ (поименованный в ГК – |
|
|
|
Любой иной ФЗ |
||
|
|
|
|
ФЗ об АО) |
|||||
|
|
|
|
|
|||||
ФЗ |
|
|
ФЗ об особенностях (для |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
банков, страховых и т.п.) |
|
|
|
|
|
|
•Как быть с п. 2 ст. 3 ГК РФ в таком случае?
КС РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 03.02.2000 № 22-О):
«Противоречия же между ГК [РФ] и другими федеральными законами, регулирующими указанные отношения, должны устраняться в процессе правоприменения, так как Конституцией Р[Ф] не определяется и не может определяться иерархия актов внутри одного их вида, в данном случае - федеральных законов. Ни один федеральный закон в силу статьи 76 Конституции не обладает по отношению к другому федеральному закону большей юридической силой. Правильный же выбор на основе установления и исследования фактических обстоятельств и истолкование норм, подлежащих применению в конкретном деле, относится не к ведению Конституционного Суда Российской Федерации, а к ведению судов общей юрисдикции и арбитражных судов.»
КС РФ (Постановление 29.06.2004 № 13-П): УПК приоритетнее специального закона. Далее – никакой последовательной практики
* Постановление КС РФ от 31.10.1995 № 12-П «По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации»
Источники корпоративного права [3]
(II) Нормативная часть: помимо формальной иерархии есть проблема содержательного соотношения общегражданских институтов и институтов корпоративного права
•Общегражданские институты:
•Сделки (общее понятие и акты корпоративного права – решения собраний)
•Договорное право и элементы договоров внутри КП
•Форма (сделок и актов КП)
•Недействительность (сделок и актов КП)
•Способы защиты прав, особенно вещных (виндикация и возврат акций и долей в УК ООО)
•Убытки
•ВОПРОС: как они должны соотноситься между собой?
?Формально-юридически (сделки и решения собраний – гл. 9.1 ГК РФ)
?de lege ferenda (теоретическое осмысление): генерализация / дифференциация
Источники корпоративного права [4]
(III) Квази-нормативная часть: судебное правотворчество и правоприменение
•Почему суды? Ответ: оборотная сторона свободы договора, т.е. то, чего нет в законе все равно окажется в суде – рано или поздно (incomplete contracts)
•Чем занимаются суды, особенно высшие:
•Только применяют (толкуют) закон и/или
•Создают право?
•Если судебные прецеденты обладают свойством нормативности, то они
? Работают только на будущее? Или также имеют обратную силу?
?Где границы (дела уже в судах или что-то еще? Дело Газпрома о списании акций)
?Можно ли вообще тогда дозволять прецеденты как источник права (с законом нет этой проблемы – институт опубликования)
Учреждение корпорации
•Создание корпорации путем:
1)Учреждения вновь ЮЛ
2)Реорганизации другого ЮЛ
•Учреждение корпорации = сделка учредителей
→Достигнуть согласия (соглашение как юр.факт)
тут же: определить условия [договора]: (i) существенные – необходимые для сделки такого рода, плюс предписанные законом, (ii) прочие, необходимые учредителям
→Соблюсти форму (сделка как форма: облечь договоренности в требуемую форму)
→Запустить правоотношение (сделка, договор как обязательство, начать процесс регистрации и т.п.)
Учреждение корпорации [2]
Как
принимается
решение?
Условия сделки учредителей:
1)Опосредующее создание ЮЛ (срок – до внесения ЮЛ в ЕГРЮЛ, в части УК – до полной оплаты)
2)Конституирующие ЮЛ (в принципе бессрочно)
•Что нужно сделать для создания ЮЛ (WB Doing Business – 2016):
+решение об
• В г. Москве: |
учреждении, |
|
утверждение устава |
• Количество дней: 12 |
и проч. |
•Количество процедур: 5, включая (1) нотариальное заверение заявления (1 день, если не приходят лично), (2) оплата госпошлины (1 день), (3) регистрация в ФНС (7 дней), (4) изготовление печати (1 день – бизнес-практика), (5) открытие счета в банке (2 дня).
•В г. Санкт-Петербурге:
•Количество дней: 7
•Количество процедур: 3, включая (1) оплата пошлины и регистрация в ФНС (5 дней), (2) изготовление печати (1 день – бизнес-практика), (3) открытие счета (1 день).
Учреждение корпорации [3]
•Минимальный набор существенных (для целей ФЗ об ООО – п. 2 ст. 12) условий сделки учредителей по созданию ЮЛ – бессрочно и на будущее:
«[2. Устав общества должен содержать:]
1)полное и сокращенное фирменное наименование общества;
2)сведения о месте нахождения общества;
3)сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
4)сведения о размере уставного капитала общества;
5)права и обязанности участников общества;
6)сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества, если право на выход из общества предусмотрено уставом общества;
7)сведения о порядке перехода доли или части доли в уставном капитале общества к другому лицу;
8)сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам;
9)иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом».
Учреждение корпорации [4]
•Минимальный набор существенных (для целей ФЗ об АО) условий: устав АО Типовое (Степанов, Устав как форма сделки, С. 52-53): макс. 283 слова
•Устав ПАО НК «Роснефть» 2016 г. – 43 стр.; Устав ПАО Сбербанк 2015 г. – 19 стр.
•Типовые уставы (п. 2 ст. 52 ГК, 209-ФЗ): утверждение уполномоченным органом
•Усеченная форма устава:
•не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица - сведения указываются в ЕГРЮЛ