Период, за который может быть предоставлена информация

В отношении права на информацию не установлены ограничения в отношении периода, за который может быть запрошена информация, и не содержится привязка к моменту приобретения лицом статуса участника.³³ Вместе с тем, в ряде случаев участнику может быть правомерно отказано в удовлетворении требования о предоставлении информации, относящейся к прошлым периодам деятельности общества. Например, если такая информация явно не представляет ценности с точки зрения экономического или юридического анализа, в том числе по причине истечения сроков исковой давности.³⁴

Проект содержит положение о том, что по общему правилу участник может запрашивать информацию за 3 года, предшествующие обращению.³⁵

Частота запросов

Законодательство не содержит ограничений в отношении количества запросов информации со стороны одного участника. Вместе с тем, Информационное письмо № 144 отмечает, что повторный запрос информации, уже предоставленной участнику, может является основанием для правомерного отказа в удовлетворении требования о предоставлении информации.³⁶

Судебная практика также исходит из оценки периодичности и объема запрашиваемой информации при выяснении вопроса о наличии/отсутствии злоупотребления правом со стороны участника.³⁷

Проект содержит положение о том, что при повторном запросе информации, если требование участника было уже исполнено Обществом, общество вправе отказать участнику в предоставлении информации.³⁸

По данному вопросу итальянская практика схожа с российским подходом. Так, итальянское законодательство не ограничивает частоту запроса акционером информации о компании. Однако, повторный необоснованный запрос информации может рассматриваться как злоупотребление со стороны акционера.

Конкретизация запроса

В Информационном письме № 144 отмечается, что степень конкретизации должна обеспечить возможность участнику осуществить его право и не предполагает обязательного указания точных дат составления и номеров документов³⁹.

В Италии запрос акционера о предоставлении информации, сформированный слишком широко, может быть обоснованно отклонен директорами.

Конфиденциальность/коммерческая тайна

Конфиденциальность информации или содержание в документах коммерческой тайны не является правомерным основанием для отказа в предоставлении информации участнику. Так, в Информационном письме № 144 говорится лишь о том, что при предоставлении такой информации участнику общество может требовать от участника выдачи расписки, где участник подтверждает, что предупрежден о конфиденциальности информации и обязанности ее сохранять.⁴⁰

В судебной практике отмечается, что принятие обществом положения о коммерческой тайне или положения о конфиденциальности и отнесения к ней информации, запрашиваемой участником, не является законным основанием для отказа участнику в удовлетворении его запроса. В этом случае общество обязано направить запрос участнику о получении расписки о конфиденциальности.⁴¹

Кроме того, возникает вопрос о возможности предоставления акционеру договора с директором. В Постановлении Президиума ВАС РФ № 16803/11 от 22 мая 2012 года указано, что копия трудового договора с директором АО, несмотря на наличие в нем персональных данных, подлежит предоставлению акционерам по их требованию, учитывая, что в таком договоре могут содержаться положения о несоразмерной заработной плате генерального директора. На данное Постановление содержатся ссылки и в недавней судебной практике.⁴²

Данный подход о возможности раскрытия участникам конфиденциальной информации представляется необоснованным, особенно в отношении публичных обществ. В Пояснительной записке к Проекту отмечается, что основной формой получения информации акционером должно быть изучение публично раскрываемой информации, что связано с тем, что потенциальным инвесторам и действующим акционерам компании должен быть доступен одинаковый объем информации об обществе.⁴³

В Италии право на информацию включает право на получение любой информации, за исключением информации, содержащей персональные данные директоров и акционеров. Также отмечается, что судебная практика и доктрина Италии в основном исходит из того, что на акционере лежит обязанность сохранения конфиденциальности полученных сведений, несмотря на то, что данная обязанность напрямую не закреплена в итальянском законодательстве. Обязанность сохранения конфиденциальности может содержаться в учредительных документах компании, в соглашении о конфиденциальности, или обосновываться с помощью законодательства об интеллектуальной собственности. Так, ст. 99 Итальянского Кодекса об Интеллектуальной собственности запрещает раскрытие третьим лицам корпоративной и технико-производственной информации (ноу-хау).

Кроме того, оговорка о конфиденциальности может содержаться непосредственно в договоре компании с 3м лицом. Этот способ не может использоваться как средство скрыть от акционеров информации. Вместе с тем, такая оговорка может быть неотъемлемой частью договора и следовать из его природы, например, если это договор о ноу-хау. В этом случае общество имеет законные основания для отказа в предоставлении информации участнику.