Добровольное соглашение с кредиторами (Company Voluntary Agreement, cva)

Процедура CVA, как и управление, впервые появилась в Акте о Несостоятельности 1986 г. Она дает компании-должнику возможность продолжить свою коммерческую деятельность без вмешательства кредиторов, что способствует восстановлению предприятий, испытывающих лишь временные затруднения. При этом CVA тесно связана с управлением: администратор может ходатайствовать о добровольном соглашении как итоге процедуры управления, управляющий процедурой CVA также может ходатайствовать о введении управления после выполнения условий соглашения.

В первую очередь составляется предложение о введении процедуры. Предложение о введении процедуры CVA составляется советом директоров компании, которые также определяют кандидатуру управляющего. После подготовки предложения кандидат в управляющие в течение 28 дней готовит отчет суду, в котором оценивает целесообразность соглашения и его эффективность. Если он находит соглашение целесообразным, то указывает в отчете дату и место проведения собрания кредиторов и собрания участников компании. Суд получает отчет и выносит окончательное решение о проведении собраний.

Акт о Несостоятельности 2000 г. предоставил небольшим компаниям (критерии таковых содержатся в ст. 382(3) Акта о Компаниях 2006 г.) возможность получить мораторий на действия кредиторов во избежание их давления в процессе выработки условий CVA. Эффект моратория - запрет на конкурсные процедуры в отношении компании, на введение управления, на применение обеспечительных мер (в частности, истребование заложенного имущества) и т.д.

Собрания кредиторов и должников проводятся под председательством кандидата в управляющие. На них обсуждается, принять ли предложенное соглашение и, если принять, то с поправками или без. Для утверждения соглашения требуется поддержка 75% кредиторов (по объему требований) и более 50% участников (по количеству голосов, установленных учредительным договором).

Следует отдельно остановиться на вопросе права голоса, принадлежащего участникам собрания. Лишь лица, имеющие это право и участвующие в принятии решения, могут быть связаны заключенным соглашением. Председатель собрания (кандидат в управляющие CVA) может лишить любого участника этого права полностью или частично. Для чего это нужно? Приведем пример: один из кредиторов не заинтересован в принятии выгодного компании CVA решения (вследствие неприемлемости условий лично для него), и его голос может не позволить принять соглашение. Председатель оценивает потери от незаключенного соглашения (или заключенного на менее выгодных условиях) и потери от индивидуальных действий оставшегося "за бортом" CVA кредитора. Если вторые меньше первых, то председатель лишает кредитора права голоса (по всем его требованиям или частично).

Если компания не выполняет свои обязательства в соответствии с соглашением, управляющий CVA должен следовать как закону, так и санкциям, установленным в самом соглашении, которые могут предусматривать даже такие меры, как принудительная ликвидация компании с распределением ее имущества между кредиторами.

Добровольные соглашения с кредиторами - достаточно популярная процедура, особенно среди небольших компаний. После 2000 г. наблюдался рост применений CVA (526 дел с CVA в 1999 г. и 644 - в 2001), но в последнее время наблюдается прекращение роста данного показателя и даже некоторый спад в применении иных процедур, возможно, вызванный модернизацией процедуры управления.

Реформы английского законодательства о несостоятельности продолжаются. В 2006 г. вместе с реформой законодательства о компаниях подверглись доработке нормы, регулирующие корпоративные договоры должника с кредиторами. Кризис заставил правоведов задуматься об изменении законодательства о несостоятельности банков*(10) и распространении моратория в процедуре CVA на все виды компаний*(11). Пожелаем английскому законодателю удачи в его стремлении максимально улучшить эффективность реабилитационных процедур.

Р. Янковский,

юрист ООО "Холдинговая компания

"Элинар"

"Корпоративный юрист", N 8, август 2010 г.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Перевод термина Ю.В. Петровичевой. См.: Петровичева Ю.В. Ликвидация английских компаний//Вестник ВАС РФ. 2001. N 8. С. 149.

*(2) Goode R. Principles of corporate insolvency law. Sweet & Maxwell, 2005. P. 18-19, 311-312. Ср.: Finch V. Corporate Insolvency Law: Perspectives and Principles. Cambridge University Press, 2009. P. 19-28.

*(3) Goode, op. cit., p. 314; См. также: Pond K. Rescuing Insolvent Companies Via Administrative Receivership: Analysis of Qualitative Survey Data. Loughborough University Banking Centre. 1997.

*(4) "Лондонские правила", выработанные в 80-е гг. в Европе, - это набор принципов, доказавших свою эффективность, которым могут следовать кредиторы.

*(5) Подробнее о "культуре спасения" см. Янковский Р.М. "Культура спасения" - движущая сила реформ английского законодательства о несостоятельности // Труды молодых ученых по сравнительному праву. 2009. N 4. С. 33-39.

*(6) CVA или Company Voluntary Agreement - добровольное соглашение с кредиторами.

*(7) Enterprise act 2002 - corporate insolvency provisions: evaluation report. - L.: The Insolvency Service, 2008.

*(8) Finch, op. cit. P. 479.

*(9) Tribe J. Company Voluntary Arragements and Rescue: A New Hope and a Tudor Orthodoxy. The Society of Legal Scholars Annual Conference 2008 report. P. 10.

*(10) Look, Chan Ho. UK Bank Insolvency Reform// Capital Markets Law Journal. 2008. Vol. 3. P. 320.

*(11) Tribe J. The Reform of UK Corporate Insolvency Laws: CVAs, the Conservatives and Chapter 11// International Accountant. 2009. N 47.