Вестник экономического правосудия Российской Федерации № 9/2019

Обзор правовых позиций Верховного Суда РФ по вопросам процессуального права за июнь — июль 2019 г.

Обзор подготовил А.Е. Солохин, советник юстиции I класса, преподаватель Российского государственного университета правосудия.

Практика Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ

Определение Верховного Суда РФ от 03.06.2019 № 305-ЭС14-7285

Если за счет заемных денежных средств заказчик исполнил свое обязательство перед лицом, оказавшим ему юридические услуги в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, то оснований полагать, что его имущественная масса не уменьшилась, не имеется, нет законных оснований для отказа в ее восстановлении посредством применения правил возмещения судебных расходов.

Не меняет положение дел факт перечисления денежных средств заимодавцем по указанию заемщика непосредственно исполнителю юридических услуг.

Определение Верховного Суда РФ от 18.06.2019 № 305-ЭС15-7110

При отмене судебных актов с принятием нового решения, а также при прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска может быть осуществлен поворот исполнения, в том числе определения о возмещении судебных расходов.

Определение Верховного Суда РФ от 25.07.2019 № 306-ЭС19-3574

В целях проверки достоверности сведений о месте жительства гражданина, указанных в заявлении о признании должника банкротом, арбитражный суд вправе

30

Дайджесты

не ограничиваться запросом данных о его месте жительства в органах регистрационного учета, а провести более глубокую проверку.

Если действительное место жительства должника не соответствует данным регистрационного учета и имеются основания предполагать манипулирование подсудностью, то арбитражный суд должен отказать в защите права на рассмотрение дела о банкротстве по месту регистрации должника и применить к недобросовестной стороне нормы, которая она пыталась обойти.

Дело о банкротстве такого должника подлежит рассмотрению арбитражным судом по действительному месту жительства гражданина в Российской Федерации.

Практика Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ

Определение Верховного Суда РФ от 04.06.2019 № 85-КГ19-3

Тождественность сторон определяется не дословным соответствием их наименования, но также процессуальным положением обратившегося в суд лица и лица, в чьих интересах иск заявлен.

Определение Верховного Суда РФ от 18.06.2019 № 19-КГ19-4

Привлечение судом части собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в качестве соответчиков, а другой их части — в качестве третьих лиц является нарушением норм процессуального права.

Определение Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 65-КГ19-3

Изменение судом апелляционной инстанции по собственной инициативе статуса третьего лица на соответчика является выходом за пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции и нарушает положения ст. 327, 327.1 ГПК РФ.

Определение Верховного Суда РФ от 15.07.2019 № 75-КГ19-3

Спор по иску об установлении факта трудовых отношений относится к категории трудовых споров, в связи с чем в силу ст. 393 ТК РФ истец освобождается от судебных расходов вне зависимости от результатов рассмотрения дела.

31

Вестник экономического правосудия Российской Федерации № 9/2019

Обзор судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по налоговым спорам за июнь — июль 2019 г.1

Обзор подготовили Д.М. Щекин, доцент кафедры финансового права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, управляющий партнер юридической компании «Щекин и партнеры», кандидат юридических наук; Л.И. Машков, ведущий юрист юридической компании «Щекин и партнеры».

Практика Конституционного Суда РФ

ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Постановление Конституционного Суда РФ от 09.07.2019 № 27-П

Если распространение действия ст. 199 УК РФ на страховые взносы (Федеральный закон от 29.07.2017 № 250-ФЗ) улучшает положение виновного (изменяет квалификацию размера ущерба) вследствие включения страховых взносов в расчет доли неуплаченных налогов (сборов, страховых взносов), то новая редакция ст. 199 УК РФ может применяться с обратной силой.

НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2019 № 1833-О

Изменение с 2017 г. кадастровой стоимости объекта по обращению налогоплательщика, поданному в 2017 г., не влияет на налоговую базу по НДФЛ при отчуждении этого объекта в 2016 г.

1В Обзор включаются наиболее интересные выводы КС РФ и ВС РФ, ставшие доступными в соответствующем месяце.

32

Дайджесты

НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ

Определения Конституционного Суда РФ от 02.07.2019 № 1831-О, от 02.07.2019 № 1832-О

Не противоречит Конституции РФ то, что в отношении нежилых зданий не применяется льгота по налогу на имущество организаций для энергоэффективных объектов, поскольку законодательством не предусмотрено определение классов энергоэффективности для таких зданий.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ

Определение Конституционного Суда РФ от 25.06.2019 № 1565-О

Неприменение с обратной силой нового порядка действия для целей налогообложения измененной кадастровой стоимости при ее оспаривании (начиная с даты действия оспоренной кадастровой стоимости) не противоречит Конституции РФ.

ИНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

Постановление Конституционного Суда РФ от 06.06.2019 № 22-П

Количество обособленных объектов недвижимости, сдаваемых в аренду, для целей патентной системы налогообложения не может определяться исключительно исходя из количества договоров аренды (найма).

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.07.2019 № 30-П

КС РФ признал неконституционным взимание утилизационного сбора в отношении транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), на таких же условиях, как в отношении транспортных средств, помещенных под процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Практика Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ

НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Определение Верховного Суда РФ от 02.07.2019 № 310-ЭС19-1705

Если налогоплательщик перестал соблюдать условия для применения упрощенной системы налогообложения (УСН), но фактически продолжил использовать этот налоговый режим и в последующем устранил препятствия для его применения, и если налоговый орган фактически одобрил такие действия, обладая информацией о несоблюдении налогоплательщиком условий для применения

33

Вестник экономического правосудия Российской Федерации № 9/2019

УСН, то налоговый орган не вправе ссылаться на неподачу налогоплательщиком нового уведомления о применении УСН как на основание для отказа в применении УСН.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2019 № 305-ЭС19-2960

Самостоятельное представление в надлежащей форме отчетности по страховым взносам за пределами установленного срока взамен отчетности, ранее представленной в срок с ошибочным указанием отчетного периода, является самостоятельным выявлением ошибки, исключающим привлечение к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованных лиц.

НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

Определение Верховного Суда РФ от 30.05.2019 № 305-ЭС19-391

Госзаказчик не может уменьшать стоимость контракта на сумму НДС, если исполнителем выступает лицо, применяющее УСН. Цена, предлагаемая участником закупки, не зависит от применяемой участником системы налогообложения.

НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ

Определение Верховного Суда РФ от 12.07.2019 № 307-ЭС19-5241

Машины и оборудование, приобретенные как объекты движимого имущества и классифицируемые в таком качестве по Общероссийскому классификатору основных фондов и в бухгалтерском учете, подлежат обложению налогом на имущество в качестве движимых объектов, даже если они были смонтированы в специально возведенных для их эксплуатации зданиях и их перемещение потребует несения дополнительных затрат и частичной ликвидации зданий.

Определение Верховного Суда РФ от 19.07.2019 № 305-КГ18-17303

Если кадастровая стоимость объекта признана недостоверной, но правовой акт субъекта РФ об утверждении пересмотренной кадастровой стоимости не может применяться в налоговом периоде по причине его несоответствия правилам о действии во времени актов налогового законодательства, то сумма налога на имущество за этот период подлежит определению расчетным путем исходя из стоимости объекта, основанной на объективных и достоверных сведениях (например, рыночной стоимости).

34

Дайджесты

ИНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

Определение Верховного Суда РФ от 08.07.2019 № 310-ЭС19-3100

Если условия труда на рабочих местах признаны допустимыми по результатам аттестации рабочих мест, проведенной согласно порядку, действовавшему до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», то в отношении выплат соответствующим работникам подлежат начислению дополнительные тарифы страховых взносов, предусмотренные ч. 2 ст. 58.3, а не ч. 2.1 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Практика Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ

УПЛАТА, ВЗЫСКАНИЕ И ВОЗВРАТ НАЛОГОВ

Кассационное определение Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 83-КА19-2

Изменение срока уплаты налога не изменяет срока образования недоимки. Поэтому недоимка физического лица за 2012–2013 гг. подлежит списанию как образованная до 01.01.2015 (в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ), даже если срок ее уплаты был изменен налоговым органом на октябрь 2015 г.

Решение Верховного Суда РФ от 04.06.2019 № АКПИ19-231 по Иванову И.Г.

Письмо ФНС России от 25.09.2017 № ГД-4-11/19256@ о том, что переплата по страховым взносам за периоды до 01.01.2017 не может быть зачтена в счет уплаты страховых взносов за периоды с 01.01.2017 (в силу передачи ФНС России полномочий по администрированию страховых взносов с 01.01.2017), дословно воспроизводит соответствующие нормы федерального закона и поэтому не устанавливает общеобязательных правил, выходящих за рамки законодательства.

Кассационное определение Верховного Суда РФ от 19.06.2019 № 18-КА19-13

Инициировать судебное разбирательство о признании задолженности по страховым взносам, образованной за периоды до 01.01.2017, безнадежной к взысканию вправе не только органы государственных внебюджетных фондов, но и плательщики страховых взносов.

35

Вестник экономического правосудия Российской Федерации № 9/2019

НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Решение Верховного Суда РФ от 10.06.2019 № АКПИ19-296

Письмо ФНС России от 16.10.2015 № СД-4-3/18072 о том, что для подтверждения выводов о получении проверяемым налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды налоговые органы в рамках камеральных налоговых проверок проводят осмотр территорий и помещений контрагентов проверяемого налогоплательщика, не соответствует действительному смыслу разъясняемых положений закона.

Постановление Верховного Суда РФ от 26.04.2019 № 9-АД19-10

Общество вправе не представлять налоговому органу документы, касающиеся его отношений с бывшим работником, если такие документы истребованы в порядке ст. 93.1 НК РФ в связи с налоговой проверкой компании, с которой у общества не было каких-либо отношений.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Обзор практики применения судами положений главы 8 УК РФ об обстоятельствах, исключающих преступность деяния (утв. Президиумом ВС РФ 22.05.2019)

Если руководитель завода организовал сокрытие предназначавшихся на уплату налогов денежных средств путем их направления на бесперебойную закупку сырья и выплату заработной платы с целью предотвращения ущерба, значительно превышающего размер сокрытых денежных средств, то его действия подлежат квалификации как совершенные в условиях крайней необходимости.

НАЛОГОВЫЙ СПОР

Определение Верховного Суда РФ от 24.05.2019 № 5-КА19-11

Если налогоплательщик обжаловал в вышестоящий налоговый орган бездействие инспекции, состоящее в отсутствии ответа на заявление налогоплательщика, и вышестоящий орган фактически подтвердил отсутствие у инспекции оснований для удовлетворения заявления, то при последующем обжаловании отказного решения инспекции по этому же вопросу досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным, если вышестоящий орган сослался на свое ранее вынесенное решение в отношении бездействия.

Кассационное определение Верховного Суда РФ от 24.05.2019 № 46-КА19-7

Указание в заявлении физического лица о признании недоимки безнадежной к взысканию в качестве ответчика только вышестоящего налогового органа не яв-

36

Дайджесты

ляется основанием для вывода о ненадлежащем ответчике по делу, поскольку данное обстоятельство не препятствует привлечению к участию в деле инспекции по месту жительства.

Решение Верховного Суда РФ от 04.06.2019 № АКПИ19-231

Указание реквизитов и содержания Письма ФНС России в негосударственном электронном периодическом издании, специализирующемся на распространении правовой информации неопределенному кругу лиц, не подтверждает наличие у разъяснения нормативных свойств.

НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 02.07.2019 № АПЛ19-216

Апелляционная коллегия ВС РФ согласилась с тем, что Письмо Минфина России от 28.08.2018 № 24-03-07/61247 о неизменности цен по госконтрактам в связи с повышением ставки НДС соответствует действительному смыслу разъясняемых положений закона, действовавшего на дату издания Письма.

Кассационные определения Верховного Суда РФ от 19.06.2019 № 5-КА19-19, от 19.06.2019 № 5-КА19-10, от 13.06.2019 № 5-КА19-6, от 29.05.2019 № 5-КА19-7

Ни законодательство об оценочной деятельности, ни налоговое законодательство не предусматривают, что при определении рыночной стоимости объекта недвижимости НДС является ценообразующим фактором и увеличивает ее размер.

НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ

Решение Верховного Суда РФ от 11.06.2019 № АКПИ19-305

Письмо Минфина России от 14.02.2019 № 03-05-04-01/9247 о том, что для целей налогообложения применяется кадастровая стоимость, вступившая в силу на 1 января налогового периода, даже если на эту дату она еще не была внесена в ЕГРН, соответствует действительному смыслу разъясняемых положений закона.

37