Сделках.

Дело о признании сделки кабальной поступило в суд. Суд вызывает заявителя (истца) и того, против кого дело возбуждено, разбирает дело, вызывает, если нужно сви­детелей, допрашивает спорящих, просматривает всевоз­можные относящиеся к делу документы и так далее. На основании всего этого суд может вынести решение: он может или отказать в просьбе о признании сделки ка­бальной, то есть признает сделку правильной и поэтому имеющей силу, или же удовлетворит просьбу, т.-е при­знает сделку кабальной. Теперь мы уже знаем, в каких случаях суд выносит решение о кабальности: это когда

. . 29 ■ -

им установлена крайняя нужда, в которой нахо­дился один из договаривающихся, и явная для него невыгодность сделки. Тогда суд обязан вынести такое решение на основании всех судом установленных обстоятельств.

Суд, предположим, разобрал дело и вынес решение: сделку считать кабальной. Что же дальше. Какие последствия наступают от того, что сделка признана кабальной?

Последствия признания судом сделки кабальной.

Суд, признав сделку кабальной, в то же время поста­новляет признать ее совершенно недействительной или же прекратить действие сделки только на будущее время.

Недействительной сделкой называется такая сделка, которая признана с самого начала несуществующей. Признано, что сделка эта как бы вовсе не возникала. Разница между признанием сделки недействительной и прекращением действия ее на будущее время состоит, следовательно, в том, что в одном случае (когда сделка признана недействительной) сделка объявляется не воз­никшей с самого начала (мертворожденной), а в другом случае (когда сделка расторгается на будущее время) сделка хотя и признается действительной до опреде­ленного срока, но на будущее время уничтожается.

То или иное решение суд выносит, смотря по обстоятельствам дела и соображаясь с интересами по­терпевшего и справедливостью.

Крестьянка Епифановского уезда, Тульской губ., Мария Федорова приобрела, находясь в крайней нужде, у своей односельчанки Федосьи Галкиной подержанную швейную машину; Мария Федорова раньше жила в ученьи у портнихи в городе и получила "от нее письмо, в кото-

— 30

ром портниха предлагала сдавать от себя Федоровой заказы. Федорова надеялась таким образом, имея машину, получить заработок. Условия сделки с Федосьей Гал­киной были таковы: за машину Федорова в первый срок уплачивала % своего предполагаемого заработка, также во второй и третий сроки; но каждый раз она при этом должна была уплачивать не меньше 30 рублей. В случае неуплаты было условлено, что Галкина отби­рает машину, но денег полученных не возвращает. К моменту суда (дело дошло до суда) оказалось, что машина оценена как сильно подержанная всего в.30 ру­блей, которые Федоровой уже были уплачены. Конечно, в таком случае не было смысла признавать сделку полностью недействительной, и поэтому суд мог огра­ничиться решением об уничтожении сделки только на будущее время. В результате за Федоровой осталась машина, а Галкиной оставили полученные ею 30 рублей.

Иное дело, когда ко времени суда кабальная сделка уже проявила для бедняка все свои плохие стороны. Рабочий в городе, чтобы послать домой денег, продал единственную свою шубу. По оценке шуба эта стоила 50 рублей, а получил он за нее 10 рублен. Дело дошло до суда, и тут уже нельзя было ограничиться только признанием сделки недействительной лишь на будущее время, и поэтому суд признал сделку недействительной с самого начала. Шубу вернули рабочему, а 10 рублей рабочий отдал в доход государства.

Что же происходит, если суд признает сделку не­действительной? Об этом говорится в статье 149 Гра­жданского Кодекса: «В таком случае потерпевший может получить обратно все, что им исполнено по сделке. Тот же, кто хотел нажиться от этой сделки, не может требовать от потерпевшего того, что он передал». Полу­ченное потерпевшим идет в пользу государства. Так,

в нашем примере рабочий получает свою шубу, но 10 рублей не возвращает, а сдает их государству. Такой способ уничтожить кабальную сделку является как бы наказанием, штрафом для того, кто хотел на кабальной сделке нажиться. Суд говорит ему, вот, во-первых, изволь вернуть то, что ты хищнически по­лучил, а то, что ты сам передал — назад не получишь, это пойдет на нужды Советской Республики.

Мы рассмотрели вопрос о том, что такое кабальные сделки, каковы их главные признаки, как защищает закон граждан от их зловредного действия, куда обра­щаться с просьбой о расторжении кабальной сделки, какие решения выносит суд и какие от этого происходят последствия. Но, кроме того, есть в Республике гра­ждане, которые, находясь в особых условиях, требуют и особой защиты. Это — красноармейцы.

Охрана интересов красноармейцев и их семей от кабальных сделок.

Советский закон всегда охраняет интересы трудя­щихся. Все наши законы стремятся к этому. Но закон особенно стремится охранять интересы тех трудящихся, которые под ружьем стоят на страже Союза Советских Республик, защищая рабоче-крестьянское государство от возможного нападения. Стало быть, особенно защи­щает наш закон интересы красноармейцев. При этом закон, как мы сейчас увидим, прежде всего охраняет семьи красноармейцев, тем самым ограждая интересы самих красноармейцев и самой Республики. Закон гласит:

«В случаях получения сведений о заключении семьями красноармейцев явно невыгодных сделок по имуществу двора, местные исполнительные комитеты, не ожидая заявления потерпевших, обязаны по собственной ини-

32

циативе возбуждать соответствующие иски в судах о признании таковых сделок недействительными или о прекращении их действия на будущее время, поддер­живая эти иски на суде через своих представителей. Должностные лица, не принявшие мер к защите спра­ведливых интересов семей красноармейцев, привлекаются к ответственности по соответствующим статьям уголов­ных кодексов Союзных Республик».

Так говорит статья 44 Кодекса законов о льготах и преимуществах для военнослужащих рабоче-крестьян­ской Красной армии и рабоче-крестьянского Красного флота Союза ССР и для их семей.

Кодекс этот был принят Центральным Исполнитель­ным Комитетом Союза ССР и окончательно утвержден 29 октября 1924 г.

Кого закон считает красноармейцем.

Вопрос о том, кого закон считает красноармейцем, важен потому, что от разрешения его зависит, чьи семьи могут пользоваться защитой закона. Согласно особого объяснения (инструкции) Всероссийского Цен­трального Исполнительного Комитета, красноармейцами должны считаться: 1) состоящий на действительной военной службе рядовой состав, 2) командиры, 3) поли­тические работники, 4) медицинские работники, 5) на­ходящиеся в резерве и оставляемые сверх штата.

Вольнонаемные служащие Народного Комиссариата по Военным и Морским Делам не относятся к числу

красноармейцев.

Лица, уволенные с действительной военной службы совсем, либо в запас или в бессрочный отпуск—поль­зуются такой же защитой, как и красноармейцы, в про-

— 33 —

должение одного года со дня увольнения. Такой же защитой пользуются и семьи этих лиц.

Какое имущество красноармейцев особенно защищает закон.

Как видно из самого закона относительно защиты семей красноармейцев от кабальных сделок, закон охра­няет исключительно имущество крестьянского двора. Наша власть прежде всего стремилась этим законом защитить интересы трудового крестьянина. Поэтому всякого рода кабальные сделки, заключенные в городе, под статью 44 не подойдут. Такие сделки (не относя­щиеся к имуществу двора) подчиняются постановлениям статьи 33 Гражданского Кодекса, а не статьи 44 Кодекса о льготах.

Что должны делать представители власти для охраны интересов красноармейцев и их семей.

Закон прямо говорит, что служащие государства обя­заны сами, по собственному почину, не дожидаясь особой просьбы потерпевшего, принимать меры к охране красно­армейцев и их семей. В этих словах закона вырази­лась мысль о том, что охрана имущества крестьянского двора — вещь настолько важная, что когда интересы эти нарушаются, власть должна действовать все равно будет ли жалоба иди нет. Правда, как мы уже видели, такое вмешательство власти возможно и в том случае, когда дело идет об охране интересов не служащих в Красной армии, но в отношении служащих это пра­вило особенно резко, особенно ясно выражено.

Больше того, статья 44 Кодекса о льготах указы­вает, что те государственные служащие, которые не исполнят своих обязанностей по охране интересов крас-

Кабальные сделки. 3

— 34 —

ноармейцев и их семей, могут быть по суду лишены свободы от года и выше или подвергнуты взысканиям по службе.

Инструкция Правительства РСФСР о том, как применять закон о правах красноармейцев.

Правительство РСФСР (Российской Социалистиче­ской Федеративной Советской Республики) издало осо­бый наказ о том, как охранять интересы красноармейцев, как применять те законы, о которых мы сейчас гово­рили. В этом наказе объясняется также, почему, именно, красноармейцам наша власть оказывает особое внимание. Там говорится так: «Соблюдение всех законов, огражда­ющих права и интересы красноармейцев и их семей, является первейшей обязанностью всех органов Совет­ской власти. Всем государственным органам вменяется в обязанность уделять особое внимание возникающим в их производстве делам, где затронуты интересы крас­ноармейца или его семьи, имея в особенности в виду, что в отсутствие находящегося на действительной воен­ной службе красноармейца эти интересы не могут полу­чить надлежащей защиты».

Инструкция эта говорит также (как мы уже указали) об ответственности для служащих государства, которые не исполнят своих обязанностей по охране интересов семей красноармейцев. Это не значит, конечно, что каждого государственного служащего можно тянуть за упущения в деле охраны интересов красноармейцев. Нет, отвечать должны только такие служащие, на обя­занности которых лежит по роду своей службы охранять эти интересы и, которые этих обязанностей пе выпол­нили по небрежности или умыслу. Например, если, скажем, к председателю волисполкома поступила жалоба

— 35 —

насчет кабальной сделки, либо другого притеснения в отношении семьи красноармейца, а председатель этот, вместо того, чтобы жалобу расследовать, положил жалобу в стол и забыл про нее, тогда об этом можно довести до сведения местного прокурора или уездного исполкома, и ему придется держать ответ.

Итак, главнейшие законы об охране интересов красно­армейцев и их семей это: Кодекс о льготах красноармей­цам и инструкция Всероссийского Центрального Испол­нительного Комитета. В этих законах относительно кабальных сделок содержатся правила, охраняющие инте­ресы крестьянского двора еще более строго, чем пра­вила статьи 33 Гражданского Кодекса.

Почему наше государство особенно защищает красноармейцев и их семьи.

До издания законов, о которых сейчас мы говорили, действовал другой закон об охране интересов красно­армейцев, изданный Советской властью в сентябре 1923 года. Не будем отдельно рассказывать про этот закон, но скажем только о тех причинах, которые впер­вые вызвали появление правил об особой охране красно­армейцев. Причиной тому был опять-таки голод 1921— 1922 года, вызвавший разорение многих крестьянских хозяйств и тем самым поставивший в особенно тяжелое положение семьи красноармейцев. Часто случалось, что главный-то кормилец и работник был в Красной армии, и семьи призванных не имели достаточной защиты. Поэтому кулакам легче всего было их опутывать и яака-балять. Вот как про это говорит сам закон 1923 года:

«Призыв сельских работников в Красную армию и флот, недостаточная помощь, а зачастую и полное отсут­ствие таковой семьям призванных, привели к сильному

— 36 —

расстройству хозяйство последних. Голод 1921 — 1922 года усилил эту разруху. Многие семьи вы­мерли, а хозяйства их перешли по кабальным сделкам к кулакам. Возвращающиеся по демобилизации из Красной армии и флота работники нередко не находят в родных местах приюта, так как принадлежавшие их семьям дома перешли в собственность кулаков по ка­бальным сделкам».

Вот для этого-то, чтобы помешать такому переходу имущества красноармейцев к кулакам, и был издан осо­бый закон 14 сентября 1923 года об охране интересов красноармейцев от кабальных сделок; затем этот закон заменили позднейшие законы, о которых уже было сказано.

Что мы узнали о кабальных сделках.

Теперь мы знаем, что такое кабальная сделка, каковы ее главные признаки, почему и как наш закон охраняет от нее трудящихся, как закон охраняет интересы красно­армейцев и их семей. Мы знаем также к кому может обратиться потерпевший от кабальной сделки, какие органы власти должны ему помочь в этом деле. Мы знаем, что делает суд, куда поступило заявление о кабальной сделке и какие решения он может вынести по этому вопросу. Мы узнали также, как постепенно создава­лись Советской властью те или иные законы о кабаль­ных сделках и какие события являлись причиной изда­ния этих законов.

В самом начале книжки мы сказали, что кабальные сделки являются орудием угнетения трудящихся, но что таким орудием являются не только кабальные сделки, но и другой род сделок. Есть еще и другие сделки, которые могут порабощать и угнетать и которые являются

_т

— 37 —

родными сестрами сделок кабальных. Это сделки ростовщические. О них сейчас и будет речь.