Учреждений.

Такими учреждениями являются: 1) прокуратура в лице местного прокурора, ² 2) волисполкомы, 3) сель­советы и, конечно, выше стоящие советы — уездный, губернский, областной и проч. В отдельных случаях и другие организации, помимо перечисленных, могут обращаться в суд с просьбой о расторжении кабальных сделок, если закон или устав предписывает им охрану интересов потерпевшего от кабальной сделки. Например, профессиональный союз работников земли и леса может

¹ Обращенная в суд просьба о рассмотрении гражданского дела называется исковым заявлением или просто иском.

² Что такое в Советской Республике прокурор, конечно, известно: прокурор, как уже было сказано раньше, наблюдает за исполнением закона. Прокуратурой же называются все прокуроры Республики, дей­ствующие по едином} закону и подчиняющиеся главному прокурору Республики в Москве.

— 27 —

потребовать в суде расторжения договора, по которому батрак нанялся к кулаку на явно невыгодных для себя условиях.

Что касается сельсоветов, то по закону на них лежит обязанность только сообщить волостному исполнитель­ному комитету о случаях заключения кабальных сделок для расторжения таких сделок в установленном порядке и привлечения виновных к ответственности. Значит, сельские советы сами не должны обращаться в суд, а должны только обращаться в волостной исполнитель­ный комитет, который и принимает нужные меры.

Прокурор или секретарь союза, или инспектор труда, или председатель исполкома, узнав о той или иной кабальной сделке, обязаны дать делу ход и направить дело в суд. Конечно, в отдельных случаях очень важно прежде всего сговориться с самим потерпевшим, узнать не подает ли он сам заявления и, если не подает, то почему. Но тут может возникнуть такой вопрос. Как быть, если прокурор, например, узнав про ту или иную сделку, считает ее кабальной, а гражданин, в интересах которого прокурор хочет сделку уничтожить, не желает этого, а, напротив, хочет, чтобы сделка оставалась в силе. Может прокурор вмешаться в это дело или нет?

При разрешении таких вопросов нужна величайшая осторожность и вдумчивость. Прокурор должен прежде всего для себя самого разрешить вопрос, почему гра­жданин не желает расторжения сделки. Потому ли, что он, считая сделку явно для себя невыгодной, все же боится расторжения, опасаясь, скажем, преследования со стороны кулака? Или же гражданин не хочет растор- жения сделки не из страха, а потому, что он не считает сделку невыгодной (хотя бы местный совет или прокурор признавали сделку для него явно невы­годной)?

— 28 —

Если, например, будет установлено, что заинтересо­ванный гражданин не хочет расторгнуть сделку из страха, то прокурор (или совет) должен вмешаться, так как забитость, страх и темнота в Советском Союзе никогда не могут быть основаниями действительности договора. Но иначе получается, если гражданин не желает расторг­нуть сделки, считая, что она для него выгодна. Если это так, то представителю власти трудно доказать про­тивное. К тому же вмешательство совета или прокурора почти наверняка в таком случае вызовет недовольство гражданина, которого хотят защитить. Он скажет, что не нуждается в такой непрошенной опеке, сам пони­мает, что ему выгодно и что невыгодно и не хочет, чтобы за него и против его желания кто-нибудь устраи­вал его дела.

Точно указать, в каких случаях органам власти надлежит вмешиваться в такие дела, — трудно. Многое тут зависит от ума, знаний и опытности того предста­вителя власти, который этим делом займется.

Какие решения выносит суд по делам о кабальных