"Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы" (Габов А.В.) ("Статут", 2011)

Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 08.01.2022

Ликвидация юридических лиц

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ,

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

А.В. ГАБОВ

Андрей Владимирович Габов.

Родился в 1973 г.

В 1995 г. окончил с отличием юридический факультет Сыктывкарского государственного университета (г. Сыктывкар, Республика Коми). Впоследствии обучался в Северо-Западной академии государственной службы, Всероссийской академии внешней торговли и Дипломатической академии.

Кандидат юридических наук. В 1999 г. защитил кандидатскую диссертацию в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации по теме "Вексель в системе российских ценных бумаг" (научный руководитель - доктор юридических наук Ефим Абрамович Павлодский).

Ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

Имеет большое число публикаций (статьи и монографии) по проблемам правового регулирования рынка ценных бумаг, сделок с конфликтами интересов, реорганизации юридических лиц.

Рецензенты:

А.В. Юхнин - кандидат юридических наук;

В.П. Емельянцев - кандидат юридических наук.

Глава 1. История развития института ликвидации в отечественном праве

Правовое регулирование юридического лица как субъекта гражданского права включает в себя не только нормы, устанавливающие основания и порядок его возникновения и изменения в процессе существования, но и основания, порядок и последствия его прекращения.

Такое прекращение может происходить в различных правовых режимах (формах), наиболее известным из которых является ликвидация. Действующее законодательство не дает основательного определения ликвидации, указывая только (ст. 61 Гражданского кодекса РФ) в качестве общего правила, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Отсутствие определения ликвидации - следствие истории развития этого института в отечественном праве (здесь мы имеем в виду все его периоды: от дореволюционного и до наших дней). В.В. Витрянский, комментируя изменение законодательства о реорганизации в 1995 г., в связи со вступлением в силу действующего ГК писал, что правовое регулирование реорганизации "всегда было слабым местом отечественного законодательства, оно отличалось фрагментарностью и легковесностью" <1>. В полной мере эта жесткая характеристика может быть применена и к ликвидации. Как показывает анализ отечественного законодательства, ни в один из периодов его развития вопросы прекращения юридического лица не были урегулированы в той мере, в какой этого требовали интересы гражданского оборота. Безусловно, если рассматривать историческую ретроспективу, то можно выделить разные периоды с точки зрения интенсивности и качества регулирования этих вопросов. Так, один период - это 20-е гг., в основном время нэпа, когда были приняты наиболее проработанные и качественные нормативные акты в этой области. Другой - период действия ГК РСФСР 1964 г., когда законодательство было в этой части крайне упрощенным, общим и неконкретным. Для анализа современного состояния любого правового института и выработки рекомендаций по его улучшению чрезвычайно важно посмотреть историю его развития, поскольку право (особенно в части правовой культуры) довольно стабильно, подвержено традиции и никакие революции и иные общественные потрясения эту традицию поломать не могут. В полной мере это применимо и к институту ликвидации: юридические конструкции, которые есть в нем, несут на себе отпечаток российской правовой традиции. Ее анализ мы проведем, очень условно разделив историю развития этого института на три больших временных периода: а) русское (российское) дореволюционное право; б) советское и пореформенное российское право; в) современный период (после вступления в силу действующего ГК).

--------------------------------

<1> Витрянский В. Реорганизация и ликвидация юридических лиц: забота об интересах кредиторов // Закон. 1995. N 3. С. 98.

Из этих периодов наиболее неоднородным является советский, который, применительно к исследуемому вопросу, делится как минимум на такие периоды, как: а) до принятия ГК РСФСР 1922 г.; б) период действия ГК РСФСР 1922 г. (в свою очередь, по интенсивности регулирования в этот период надо выделить время нэпа и время посленэповской индустриализации и до принятия ГК РСФСР 1964 г.); в) период действия ГК РСФСР 1964 г., в том числе пореформенный период (экономические реформы конца 80-х - начала 90-х гг. XX в.). Рассмотрим исторический аспект развития института ликвидации подробнее.