1) Глава местной администрации

• главой местной администрации образования является только лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом образования.

• Полномочия главы местной администрации ЗАТО прекращаются досрочно в случаях, установленных законодательством РФ о МСУ, а также в случае преобразования или упразднения ЗАТО.

Д) Особенности контроля гос. Власти

См. выше - пункт г.

+

1) Составление, утверждение и исполнение бюджета зато

• осуществляется в общем порядке, предусмотренном БК РФ

Межбюджетные трансферты бюджетам ЗАТО из федерального бюджета выделяются с учетом финансирования дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования ЗАТО.

Дополнительные расходы и (или) потери бюджетов ЗАТО, связанные с их правовым режимом, компенсируются из федерального бюджета в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

2) Особенности землепользования в зато

• Земельные участки, занимаемые организациями и (или) объектами, по роду деятельности которых созданы ЗАТО, находятся в федеральной собственности и передаются в постоянное (бессрочное) пользование этим организациям и (или) объектам.

3) Меры гос. Поддержки граждан, проживающих и (или) работающих в зато

• повышенный уровень бюджетной обеспеченности населения,

• меры социальной защиты,

• льготы в оплате труда,

• государственном страховании и

• гарантии занятости. (устанавливаются ФЗ и решениями Правительства)

2. Наукограды а) Понятие - ст. 1 Закона "о статусе наукограда"

Наукоград - МО со статусом гор. округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.

Научно-производственный комплекс наукограда - совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с гос. приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ;

Примеры наукоградов: Бийск (Алтайский край), Обнинск (Калужская обл.), Дубна (Московская обл.), Кольцово (Новосибирская обл.), Мичуринск (Тамбовская обл.) и т.д.

б) НПА:

• ФЗ-131 - ст. 81: 1. Наукограды являются гор. округами.

2. Особенности осуществления МСУ в наукоградах устанавливаются ФЗ.

• ФЗ от 07.04.1999 N 70-ФЗ "О статусе наукограда РФ"

• Пост-е Правительства РФ от 25.11.2004 г. N 681 "Об утверждении Порядка рассмотрения предложений о присвоении МО статуса наукограда РФ и прекращении такого статуса".

В) Процедура создания

Критерии присвоения МО статуса наукограда:

1) МО должно иметь научно-производственный комплекс, расположенный на территории данного МО.

2) Научно-производственный комплекс МО должен быть градообразующим и отвечать критериям:

• численность работающих в организациях научно-производственного комплекса составляет не менее 15% численности работающих на территории МО;

• объем научно-технической продукции (соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники) в стоимостном выражении составляет не менее 50 % общего объема продукции всех хозяйств-их субъектов или стоимость основных фондов комплекса составляет не менее 50 % стоимости основных фондов всех хозяйств-их субъектов МО.

3) В научно-производственный комплекс МО входят ЮЛ, зарегистрированные в установленном порядке на территории данного МО:

• научные организации, образовательные организации высшего образования и иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством РФ, государственной аккредитации;

• организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие производство продукции, выполнение работ и оказание услуг, при условии, что доля производства наукоемкой продукции (в стоимостном выражении), соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники РФ в течение предшествующих трех лет, составляет не менее 50 % их общего объема производства.

Процедура присвоения статуса наукограда

1. Статус наукограда присваивается МО Правительством РФ с установлением срока этого статуса.

В Постановлении Правительства уточняется: Предложение о присвоении МО статуса наукограда вносится в Министерство образования и науки РФ главой МО по согласованию с ОГВ субъекта РФ.

+ Правительство утверждает приоритетные для данного наукограда направления научной, научно-технической, инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров в соответствии с гос. приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ.

Министерство образования и науки РФ организует ежегодно мониторинг результатов деятельности научно-производственного комплекса наукоградов РФ.

+ Присвоение муниципальному образованию статуса наукограда не изменяет формы собственности и организационно-правовые формы организаций научно-производственного комплекса наукограда.

Срок присвоения МО статуса наукограда РФ устанавливается исходя из целей и задач программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

Статус наукограда по истечении срока, установленного Правительством РФ, м.б. сохранен.

Условия сохранения статуса наукограда

МО м.б. сохранен статус наукограда РФ на срок и более 25 лет, однако при этом должна быть выполнена та же процедура, что и при первичном рассмотрении предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда.

Основой решения о сохранении статуса наукограда могут быть положительные результаты деятельности конкретного наукограда РФ либо необходимость сохранения научного потенциала в интересах обеспечения интересов или безопасности РФ. В этих случаях статус наукограда МО может быть сохранен по истечении установленного срока.

P.S. насчет срока = 25 лет: не в курсе, откуда это. Это было в ответах, но в законе и в Постановлении этого нет. - Наверное, это потому, что до 2004 г. статус наукограда присваивался Указом Преезидента на 25 лет.

Основания и порядок прекращения статуса наукограда

• по истечении срока

• досрочно

Основания:

• несоответствие результатов деятельности научно-производственного комплекса наукограда задачам, определенным Правительством РФ при присвоении МО статуса наукограда,

• мотивированное ходатайство представительного органа МСУ МО о досрочном прекращении такого статуса.

Прекращается Правительством

+Правительство РФ вправе досрочно прекратить статус наукограда в случае исключения из числа гос. приоритетных направлений развития науки, технологий и техники РФ установленных для данного наукограда направлений деятельности, но не ранее чем по истечении 5 лет с момента присвоения статуса наукограда.

После прекращения МО становится гор. округом.