67. Доходы местного бюджета.

Перечень доходов – открытый (ч. 1 ст. 55):

3. Публично-правовые доходы:

   1. Средства самообложения;

   2. Доходы от налогов и сборов:

      1. Местных (только налоги, сборов нет);

      2. Региональных (в порядке расщеплённых налогов);

      3. Федеральных (в порядке расщеплённых налогов).

   3. Безвозмездные поступления из других бюджетов:

      1. Субсидии;

      2. Дотации;

      3. Субвенции.

   4. Штрафы, установление которых в соответствии с ФЗ отнесено к компетенции ОМСУ;

   5. Субсидии из поселений, входящих в состав района на решение ВМЗ межмуниципального характера – для районов (где ПОМСУ состоит из делегатов от ПОМСУ поселений и Глав м/о).

4. Частно-правовые доходы:

   1. Доходы от имущества, находящегося в м/с собственности;

   2. Часть прибыли МУПов и доходов от оказания ОМСУ и казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов (для МУПов норму устанавливает ПОМСУ);

   3. Добровольные пожертвования;

   4. Иные поступления в соответствии с ФЗ, законами субъектов и решениями ОМСУ.

Местные налоги (перечень закрытый) – ст. 15 НК:

1. Земельный (гл. 31 НК) – в основе кадастровая стоимость земельного участка:

   1. 0,3 – 1,5% от стоимости имущества (зависит от вида собственности – ст. 394 НК).

2. На имущество ФЛ (Закон «О налогах на имущество ФЛ» 1991 – с недвижимости, ставки определяются ПОМСУ, основа для налогообложения: инвентаризационная стоимость) ;

3. Торговый сбор.

Местные налоги вводятся в действие решением ПОМСУ (кроме ГФЗ, там вводятся ЗАК субъектов).

Налоговые ставки для местных налогов устанавливает ПОМСУ в соответствие с НК и нормативами отчислений (ст. 61 БК).

Расщепляемые налоги – не местные, но доходы идут в бюджет м/о.

1. Расщеплять можно только на более низкий уровень:

   1. федеральный на субъект и местный;

   2. Субъекта на местный.

Местная налоговая служба не предусмотрена, т.е. собирают территориальные ОГВ:

1. С 1997-2009 г. местная налоговая служба была предусмотрена ФЗ «О финансовых основах МСУ в РФ» 1997 года, но он противоречил

2. ФЗ РФ от 21.03.1991 г. «О налоговых органах РФ», в котором говорилось, что существует только ФНС + территориальные органы

3. => местная НС не создавалась.

68. Расходы местного бюджета.

Виды расходов м/с бюджета:

1. Капитальные (капитальное строительство, инвестиции, увеличение собственности м/с и т.д.);

2. Текущие (на ежедневные нужды, функционирование ОМСУ и т.д.).

Расходные обязательства возникают из:

1. МПА по BM3 — устанавливаются самостоятельно, финансируются из местных средств + дотаций;

2. МПА по ОГП — устанавливаются в соответствие с ФЗ / З субъекта, финансируются из субвенций;

3. Заключения муниципальными казёнными учреждениями от имени м/о договоров (соглашений) – устанавливаются самостоятельно и финансируются из местных средств + дотаций.

Реестр расходных обязательств — перечень НПА и МПА, на основании которых возникают расходные обязательства. Реестр ведется ОМСУ.