• Комитеты и комиссии:

Виды комитетов и комиссий:

1. Постоянные:

   1. Могут создавать рабочую группу (депутаты, работники администрации, научные работники).

2. Временные;

3. Примеры:

   1. По бюджету, местным налогам и сборам, контролю за их исполнением;

   2. По экономическому развитию и жизнеобеспечению населения;

   3. По благоустройству;

   4. По социальной политике и т.п.

Функции комитетов и комиссий ПОМСУ:

1. Предварительная подготовка вопросов для рассмотрения в ПОМСУ, в т.ч. и подготовка МНПА;

2. Содействие в реализации принятых на сессии решений;

3. Контроль за исполнением принятых ПОМСУ решений.

• Депутатские объединения:

Виды:

1. Депутатские группы:

   1. По территориальному принципу;

   2. По социальному принципу.

2. Депутатские фракции (по партийному принципу)

Фракции – объединения депутатов по партийному принципу. Членство депутата во фракции приобретает форму юридической обязанности в том случае, если депутат был избран в составе партийного списка. Депутаты, избранные по одномандатным и многомандатным округам, вправе, но не обязаны входить в состав политической фракции (если они выдвинуты кандидатами в округах партиями и победили, тогда их вхождение во фракции естественно).

Членство во фракции сопряжено с ограничениями и обязанностями для депутата:

1. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не вправе выйти из фракции своей политической партии;

2. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран;

3. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

39. Ctatуc депутата представительноfо органа мсу.

Депутат — член представительного органа м/о (ст. 2 ФЗ №131). Т.Е. не только лицо, избранное населением, но и те, члены ПОМСУ района, которые выбраны другими депутатами (НО спорный вопрос, т.к. делегированные члены СФ — не депутаты). Статус един, не зависит от способа получения мандата.

Срок статуса депутата = сроку ПОМСУ – от 2 до 5 лет (конкретный срок определяет Устав м/о).

Депутаты на постоянной основе:

На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов (все округления в пользу уменьшение 1,9 =>1, кроме случая, когда < 10 депутатов, тогда 1 депутат на постоянной основе).

Депутаты на постоянной основе не вправе:

1. Заниматься предпринимательской деятельностью;

2. Состоять членом управления коммерческого ЮЛ (если не поручено или не предусмотрено ФЗ);

3. Заниматься иной оплачиваемой деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой);

4. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Досрочное прекращение полномочий (п.10 ст. 40 ФЗ №131):

1. Смерть;

2. Отставка по собственному желанию;

3. Признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. Признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5. Вступление в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

6. Выезд за пределы РФ на постоянное место жительства;

7. Прекращение гражданства РФ;

8. Отзыв избирателями;

9. Досрочное прекращение полномочий представительного ОМСУ;

10. Призыв на военную службу или направление на заменяющую ее АГС;

11. Иные случаи, предусмотренные ФЗ №131 и другими ФЗ (например, депутат ПОМСУ поселения делегирован депутатом ПОМСУ района, незаконное совместительство и т.д.).

Гарантии:

1. Депутаты обладают депутатским иммунитетом (закреплён в УПК, КоАП и т.д.);

2. Не могут быть привлечены к ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие их статусу, в том числе по истечении срока полномочий (кроме оскорблений и клеветы).

Виды гарантий:

1. Организационные (кабинет, транспорт, право на внеочередное заселение в гостиницу, предоставление помощника как на общественных началах, так и по ТД);

2. Экономические (для постоянных — жалование; для непостоянных — возмещение из местного бюджета того, что он недополучает в связи с депутатской деятельностью);

3. Социальные (страхование жизни и здоровья из местного бюджета);

4. Трудовые (нельзя уволить или перевести; на непостоянной — сохраняется стаж работы).