2. Преобразование мо
Осуществляется законами субъектов РФ (не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа МСУ мун. района, в период кампании местного референдума).
Преобразованием является (п.1 ст. 13):
1. объединение МО,
2. разделение МО,
3. изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения (и наоборот), гор. округа или лишением его статуса гор. округа,
4. изменение статуса гор. округа в связи с наделением его статусом гор. округа с внутригородским делением либо лишением его статуса гор. округа с внутригородским делением,
5. присоединение поселения к гор. округу с внутригородским делением
6. выделение внутригородского района из гор. округа с внутригородским делением.
По инициативе:
а) населения (в порядке, таком же как инициатива проведения референдума п. 1 ст. 12);
б) органов МСУ;
в) ОГВ субъектов РФ;
г) федеральных ОГВ.
а) Объединение
1) двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных МО, - ч. 3 ст. 13
осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
2) поселения с гор. округом - ч. 3.1 ст. 13
осуществляется с согласия населения поселения и гор. округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и гор. округа, + с учетом мнения населения мун. района, выраженного представительным органом соответствующего мун. района.
Поселение, объединенное с гор. округом, утрачивает статус МО.
+ объединение гор. поселения с гор. округом осуществляется одновременно с изменением адм.-тер. устройства субъекта РФ, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории гор. округа, и города (поселка), находящегося на территории гор. поселения и являющегося его админ. центром.
3) двух и более мун. районов, не влекущее изменения границ иных МО, - ч. 4 ст. 13
осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых мун. районов.
4) двух и более внутригородских районов, не влекущее изменения границ иных МО, - ч. 3.2 ст. 13
осуществляется с учетом мнения населения каждого из соответствующих внутригородских районов (в соотв. с уставом внутригор. района) + с согласия населения гор. округа с внутригородским делением, выраженного представительным органом гор. округа с внутригородским делением.
б) Разделение:
1) поселения, влекущее образование 2 и более поселений, - ч. 5 ст. 13
осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
2) мун. района - ч. 6 ст. 13
осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом мун. района.
3) внутригородского района, влекущее образование 2 и более внутригородских районов - ч. 6.1 ст. 13
осуществляется с учетом мнения населения, образуемых внутригородских районов (в соотв. с уставом) + с согласия населения гор. округа с внутригородским делением, выраженного его представительным органом.
в) Присоединение: - ч. 6.2 ст. 13
поселения к гор. округу с внутригородским делением
осуществляется с согласия населения данного поселения и гор. округа с внутригородским делением (в соотв. с их уставами) + с учетом мнения населения мун. района (из состава которого исключается указанное поселение), выраженного представительными органами указанных МО.
Такое поселение наделяется законами субъекта РФ статусом внутригородского района.
г) Выделение - ч. 6.3 ст. 13
внутригородского района из гор. округа с внутригородским делением
осуществляется с согласия населения гор. округа с внутригородским делением и мун. района, в состав которого будет входить указанная территория (в соотв. с их уставами) + с учетом мнения населения внутригор. района (в соотв. с его уставом).
Внутригор. район наделяется законом субъекта РФ статусом городского или сельского поселения.
д) Изменение статуса
1) гор. поселения в связи с наделением его статусом гор. округа либо лишением его статуса гор. округа - ч. 7 ст. 13
осуществляется законом субъекта РФ
с согласия населения соответствующего гор. поселения, + с согласия населения мун. района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее гор. поселение.
Мнение населения гор. поселения и мнение населения мун. района выявляются путем голосования, проводимого раздельно на территории гор. поселения и на территории мун. района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) гор. поселение.
Изменение статуса гор. поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения гор. поселения или населения мун. района.
2) гор. округа в связи с наделением его статусом гор. округа с внутригородским делением либо лишением его статуса гор. округа с внутригородским делением - ч. 7.1 ст. 13
осуществляется законом субъекта РФ
с учетом мнения населения соответствующего гор. округа (в соотв.. с уставом и законом субъекта РФ).
Лишение МО статуса гор. округа с внутригородским делением -> упразднение внутригородских районов.
3) гор. поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения (и наоборот) - ч. 7.2 ст. 13
осуществляются законом субъекта РФ
с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования.
Территория и границы преобразуемого МО устанавливаются законом субъекта РФ, неотъемлемыми составными частями которого являются описание границ МО и схематическая карта его территории.
Изменение территории и границ МО осуществляется путем внесения изменений в закон субъекта РФ о территории (границах) соответствующего МО.