2. Устное обращение

Ст. 13. Личный прием граждан - ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан"

• Личный прием граждан в ОМСУ проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

• При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

• Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

• В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

• Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном ФЗ (см. выше).

• Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа МСУ или должностного лица, -> гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

+ Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) органа МСУ или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В случае если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения органом МСУ или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

г) Конкретный пример

Нашла только образец:

Руководителю Управления - главному судебному

приставу Астраханской области

ФИО

от ФИО

проживающего по адресу: ул. д.

г. Астрахань, 414000

заявление (обращение, жалоба)

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ прошу рассмотреть обращение по вопросу неисполнения судебным приставом - исполнителем Советского районного отдела УФССП России по Астраханской области судебного решения о взыскании денежных средств с ФИО в пользу ФИО.

Длительное время исполнительное производство не исполняется. В связи с чем прошу принять меры для надлежащего исполнения судебного решения.

23.04.2011 ФИО

29. Собрания и конференции граждан.

Ковалева: отвечать строго по плану (понятие, нормативное закрепление, содержание, конкретный пример). Помнить – цель и задачи этих форм непосредственной демократии!!!

Собрание граждан.

1) Легального определения в ФЗ № 131 нет, выведем его сами:

• Собрание граждан  - одна из форм осуществления МСУ, реализуемая на части территории МО в целях обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

2) Данный институт получил нормативное закрепление в ст. 29 ФЗ № 131.

3) Содержание института раскроем через содержание ст. 29:

Собрание граждан проводится:
по инициативе населения	по инициативе представительного органа МО	по инициативе главы МО	+ а также в случаях, предусмотренных УСТАВОМ территориального общественного самоуправления (ТОС).
Назначается представительным органом МО в порядке, установленном уставом МО.	Назначается соответственно представительным органом МО или главой МО.		Порядок назначения и проведения определяется уставом ТОС.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются: ФЗ № 131, уставом МО и (или) НПА представительного органа МО, уставом ТОС.

а) Собрание граждан может:

• принимать обращения к органам МСУ и ДЛ МСУ (обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами МСУ и ДЛ МСУ, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа).

• избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами МСУ и ДЛ МСУ.

• собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением ТОС, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом ТОС.

б) Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Легального определения в законе нет, выведем его сами:

• Конференция граждан - одна из форм прямого волеизъявления граждан, проживающих в пределах МО, применяемая для осуществления полномочий собрания в случаях, предусмотренных уставом МО и (или) НПА представительного органа МСУ, уставом ТОС.

2. Нормативное закрепление – ст. 30 ФЗ № 131.

3. Содержание:

а) Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, предусмотренных:

• уставом МО и (или) НПА представительного органа МО,

• уставом ТОС.

б) Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом МО и (или) НПА представительного органа МО, уставом ТОС.

в) Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).