1) Государственная поддержка наукограда

Присвоение МО статуса наукограда является основанием предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам наукоградов в порядке, определяемом Правительством РФ.

Размер определяется исходя из численности его постоянного населения.

Органы МСУ отчитываются за использование ден. средств.

2) Ст. 10. - Контроль за выполнением организациями научно-производственного комплекса наукограда возложенных на них функций - в соотв. с зак-вом.

 

3) Ст. 12.1. - Обеспечение медицинской помощью населения наукограда

Мед. помощь населению наукограда, включенного в утвержденный Правительством РФ перечень территорий, население которых обеспечивается мед. помощью в мед. учреждениях, подведомственных федеральному органу ИВ, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий, оказывается в соответствии с законодательством РФ об охране здоровья граждан в мед. учреждениях, подведомственных указанному федеральному органу ИВ.

3. Приграничные территории

а) Понятие

Странно, но понятия в ФЗ нет, поэтому так:

Приграничная территория – все территории, прилегающие к границе, где установлен пограничный режим; пограничная зона.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории административного района, города, прилегающей к гос. границе РФ на суше, морскому побережью РФ, российским берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, и в пределах территорий островов на указанных водоемах.

В пограничную зону могут не включаться территории населенных пунктов, санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан

б) НПА:

• ФЗ-131 - Ст. 82: "Особенности осуществления МСУ на приграничных территориях устанавливаются ФЗ, определяющим режим приграничной территории".

• Зак он РФ от 01.04.1993 «О государственной границе РФ»;

• Постановление Правительства от 15 апреля 1995 г. «О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы РФ»

• НПА субъектов (например, постановление правительства Мурманской области от 29 октября 2003 г. «О пограничном режиме и пограничной зоне на территории Мурманской области»).

в) Процедура создания

В законе ничего не указано.

Но границы устанавливает РФ, приграничные территории, наверное, в соответствии с этим.

г) Особенности формирования органов, их полномочия

ОГВ РФ:

• осуществляют в сфере защиты Гос. границы полномочия, предусмотренные КРФ и настоящим Законом.

• Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области безопасности, осуществляет гос. управление в сфере защиты и охраны Гос. границы, а также организацию пограничной службы. Пограничные органы, осуществляющие защиту и охрану Гос. границы, входят в состав ФСБ.

Ст. 37 Закона «О гос границе» - «Полномочия органов МСУ, предприятий и их объединений, учреждений, организаций, общественных объединений РФ в сфере защиты Гос. границы:

1) Органы МСУ в соответствии с полномочиями, устанавливаемыми законодательством РФ:

• предоставляют в соответствии с законодательством РФ земельные участки для нужд защиты Гос. границы;

• оказывают помощь пограничным органам, ВС РФ, гос. органам, осуществляющим различные виды контроля на Гос. границе, исполняют их законные предписания, предоставляют необходимую для их деятельности информацию;

• создают условия для участия граждан на добровольных началах в защите Гос. границы в пределах приграничной территории.

Уставами МО, расположенных полностью или частично на приграничной территории, м.б. предусмотрены должностные лица МСУ по пограничным вопросам.

Уполномоченные органы местного самоуправления на земельных участках, предоставленных для нужд защиты Государственной границы, осуществляют муниципальный земельный контроль.

Граждане участвуют на добровольных началах в защите Гос. границы в пределах приграничной территории. Порядок привлечения граждан к охране Государственной границы определяется Постановлением Правительством РФ от 1995 г..

д) Особенности контроля гос. власти