40. Статус главы муниципального образования.

Глава муниципального образования — обязательное высшее выборное должностное лицо муниципального образования. Замещает муниципальную должность. Избирается:

• «либо населением на муниципальных выборах,

• либо ПО МО из своего состава,

• либо ПО МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,

• либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования».

— подотчетен населению непосредственно и представительному органу муниципального образования.

— может осуществлять свою деятельность как на постоянной, так и на непостоянной основе

Разное сочетание двух критериев (способ избрания и совмещаемая должность) позволяет выделить 5 основных моделей замещения должности главы муниципального образования, влияющих на положение главы муниципалитета и расстановку сил в целом в системе органов муниципального образования.

41. Статус главы местной администрации. Порядок замещения должности главы местной администрации.

Особенности статуса (зависят от способа замещения должности).

1. Правовой статус главы местной администрации, занимающего должность главы муниципального образования – стату­с главы муниципального образования;

2. Глава местной администрации, замещающий должность по контракту – муниципальным служащим.

Состав конкурсных комиссий при проведении конкурса на замещении должности главы местной администрации:

В муниципальном районе, городском округе, городском округе с внутригородским делением, во внутригородском муниципальном образовании города федерального значения 1/2 членов конкурсной комиссии назначается представительным органом, а 1/2 — высшим должностным лицом субъекта РФ.

В поселении, во внутригородском районе 1/2 членов конкурсной комиссии назначается представительным органом, а 1/2 — главой местной администрации соответствующего му-ниципального района, городского округа с внутригородским деле¬нием.

При создании единой местной администрации муниципального района и поселения как административного центра: 1/4 членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, 1/4 – представительным органом указанного поселения, а 1/2 — высшим должностным лицом субъекта РФ.

42. Организация деятельности местной администрации.

Уставами муниципального района и поселения, являющегося административ­ным центром данного района, может быть предусмотрено образо­вание местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указан­ного поселения (ч. 2 ст. 34 ФЗ-131). В этом случае в поселении, являющемся администра­тивным центром муниципального района, местная администрация не образуется.

Полномочия:

1. все имеющиеся у муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения; за исключением тех, которые федеральными законами и принятым в соответствии с ними уставом муниципалитета отнесены к полно­мочиям других органов);

2. на основании ч. 1 ст. 37 ФЗ-131, наделяется исполнительно-распорядитель­ными полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных муниципальным образованиям ФЗ и законами субъектов РФ (обычно государственные полномочия делегируются городским округам и муниципальным районам).

Структура местной администрации- утверждается ПО МО:

1) Глава местной администрации;

2) Аппарат администрации (обеспечения деятельности местной администрации);

3) Отраслевые (функциональные) и территориальные органы (структурные подразделения) – осуществление исполнительно-распорядительных полномочий (компетенции) местной администрации.