Раздел 13 Ответственность, контроль и надзор в сфере местного самоуправления

13.1. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Субъекты муниципально-правовых отношений, которые могут быть привлечены к юридической ответственности. Характеристика специального круга субъектов, перед которыми несут ответственность органы и должностные лица местного самоуправления: государство, население, юридические и физические лица.

Виды и общая характеристика ответственности в зависимости от характера правонарушения и санкции за его совершение. Особенности применения видов ответственности к органам и должностным лицам местного самоуправления.

Условия наступления ответственности различных видов. Особенности видов ответственности, которые могут быть урегулированы только на федеральном уровне. Особенности видов ответственности, которые могут быть урегулированы как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.

Содержание понятия «муниципально-правовая ответственность», сопоставление его с понятием «конституционно-правовая ответственность».

13.2. Особенности ответственности представительного органа местного самоуправления. Основания ответственности представительного органа местного самоуправления. Особенности правового регулирования процедуры привлечения к ответственности представительного органа местного самоуправления.

Содержание процедуры роспуска представительного органа местного самоуправления.

Особенности гражданско-правовой ответственности представительного органа местного самоуправления.

Временное исполнение полномочий представительного органа местного самоуправления органами государственной власти: понятие, общая характеристика.

13.3. Формы ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления. Основания отзыва субъектов муниципального права населением. Основания отрешения субъектов муниципального права от занимаемых должностей. Особенности правового регулирования вопросов ответственности главы муниципального образования и главы местной администрации.

Общая характеристика процедуры временного отстранения должностных лиц местного самоуправления от занимаемых должностей. Особенности передачи полномочий должностных лиц местного самоуправления представителям органов государственной власти.

Основания наступления уголовной, административной, дисциплинарной, иных видов ответственности. Общая характеристика основных диспозиций и видов применяемых санкций.

13.4. Осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления. Условия, при которых органы государственной власти получают право решения вопросов местного значения. Порядок принятия органами государственной власти к своему ведению вопросов местного значения. Процедуры принятия решений органами государственной власти по вопросам местного значения. Правовые механизмы контроля за законностью решений органов государственной власти, принимающих к своему ведению вопросы местного значения. Способы защиты прав местного самоуправления при решении вопросов местного значения органами государственной власти.

13.5. Формы контроля за органами и должностными лицами местного самоуправления.

Общая характеристика форм государственного контроля за местным самоуправлением.

Общая характеристика контроля населением деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления. Особенности внутримуниципального контроля уровне местного самоуправления.

Судебное обжалование решений местного самоуправления, его органов и должностных лиц.