- •44. Муниципальная служба. Общая характеристика.
- •Признаки муниципальной службы:
- •Основные принципы муниципальной службы (ст. 4 фз от 2 марта 2007 «о муниципальной службе в рф»)
- •Правовая и социальная защищенность муниципальных служащих
- •Реестр должностей муниципальной службы
- •45. Статус муниципального служащего. Стр. 308
- •Основные права муниципального служащего (ст. 11 фз от 2007):
- •Конфликт интересов (Ст. 14.1 фз от 2007)
- •Основные обязанности муниципального служащего (ст. 12 фз от 2007):
- •2) Участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
- •3) Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
- •Гарантии:
- •1) Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
- •2) Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
- •46. Временное осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти. Стр 511
- •47. Временная финансовая администрация
- •48. Межмуниципальное сотрудничество: понятие, формы. Стр. 433 глава 13
- •Совет муниципальных образований субъекта рф (ч. 1)
- •Межмуниципальные объединения, хохяйственные общества и другие межмуниципальные организации (ч.4 ст. 8) — внимание!! на это направление сказала обратить внимание баженова!!
- •Законодательная реализация организационно- ассоциативного механизма
- •2. Общероссийское объединение муниципальных образований.
- •!!!!! Межмуниципальные организации !!!
- •2 Вида хозяйственно-договорного взаимодействия:
- •3 Направления межмуниципального сотрудничества:
- •Федеральный закон от 12 января 1996 г. «о некоммерческих организациях»
47. Временная финансовая администрация
Временная финансовая администрация- федеральный орган исполнительной власти (исполнительный орган государственной власти субъекта РФ), уполномоченный Правительством РФ (высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ) подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности субъекта РФ (муниципального образования), оказывать содействие федеральным органам государственной власти (органам государственной власти субъектов Российской Федерации) в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления), осуществлять и (или) контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов РФ (местной администрации). (Ст. 168.1 БК РФ)
Порядок введения временной финансовой администрации (ст. 168.2 БК РФ):
1. Субъект РФ – инициирует Правительство РФ, подавая ходатайство в ВС РФ; решение принимает ВС РФ при осуществлении производства по делу о восстановлении платёжеспособности субъекта РФ в порядке, установленном ФЗ. 2. Муниципальное образование – инициирует высшее должностное лицо субъекта РФ(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ)/представительный орган МО, глава МО; решение принимает АРБИТРАЖНЫЙ СУД!!! субъекта РФ при осуществлении производства по делу о восстановлении платёжеспособности муниципального образования.
Ограничения:
1. ВФА не может быть введена в течение одного года со дня начала срока полномочий законодательного (представительного) органа 2. Вводится на срок до одного года
Требования к главе ВФА – высшее образование (финансовое или экономическое); опыт работы – не менее 5 лет, 3 года из которых должен был занимать управленческие должности
Полномочия ВФА:
1. Организует проведение проверки (аудита) бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) 2. Организует учёт просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств
3. Разрабатывает в срок до двух месяцев со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу проект плана восстановления платёжеспособности 4. Осуществляет контроль за исполнением плана восстановления платёжеспособности субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
5. Осуществляет контроль за исполнением бюджета
Проект плана восстановления платёжеспособности (должен быть представлен в течение двух месяцев): 1. Срок действия плана, необходимый для полного погашения просроченных расходных обязательств, не превышающий пяти лет
2. Долю собственных доходов бюджета, ежегодно направляемую на исполнение просроченных долговых (или) бюджетных обязательств, не превышающую 15% 3. Объёмы и условия привлечения заёмных средств на рефинансирование долга 4. График исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств
5. Меры по оздоровлению финансов, включая перечень необходимых для их реализации нормативных правовых актов ОГВ субъекта РФ (муниципальных правовых актов ОМСУ)