1. Правопреемство в отношении международных договоров.

2. Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов.

Обе конвенции регулируют вопросы правопреемства только для государств. Не все виды/объекты правопреемства урегулированы МП, что можно увидеть на примере распада СССР.

Случаи правопреемства возникают при:

1. Объединении государств.

2. Разделении государств (государство-предшественник прекращает существование)

3. Отделение части/частей государства.

4. Переход части территории

5. Возникновение нового независимого государства (чаще всего деколонизация).

6. Отдельно рассматривать стоит правопреемство СССР, где смешалось несколько форм.

Конвенция 1978 не применяется:

1. К вопросам правопреемства НЕ между государствами.

2. НЕ к письменным соглашениям, но конвенция не умаляет их значения.

3. Конвенция 78 не предрешает вопросы, появление которых связано с военными действиями (ст.39).

4. Конвенция 78 не предрешает вопросов, связанных с военной оккупацией (ст.40).

5. Если правопреемство противоречит нормам МП, особенно нормам Устава ООН (ст.6).

6. (ст.11) Конвенция не затрагивает договоров о границе и режиме границы.

7. *(ст.12) Правопреемство не затрагивает прав на пользование территорией третьего государства/ обязательств относительно пользования собственной территорией третьим государством. То же самое относится и к правам группы государств. *Не применяется к договорам о военных базах.

8. К отношениям, возникшим до принятия Конвенции, если не возникла другая договоренность (ст.7) (ст. 4 1983)

9. По 1983 – не предрешает в отношении физ. и юр.лиц.

10. По 1983 – не предрешает в других областях.

Правопреемство в отношении МНД.

Регулируется Венской конвенцией 1978.

Особо оговаривается применение Конвенции 78, если:

1. Это договор о создании МНО.

2. Это договор в рамках МНО.

3. Есть условие – преемство не должно нарушать принципов МНО.

Следующие положения имеются во всех нормах конвенции, поэтому целесообразно их выделить в общую часть. Правопреемство однозначно не происходит, если (назовём это триадой, дабы сокращать текст):

1. Правопреемство будет противоречить цели договора.

2. Будет противоречить объекту договора.

3. Коренным образом меняло бы условия договора.

Вопрос правопреемства относительно территории, в отношении которой был заключён договор предшественником, НЕ может быть решён исключительно в силу соглашения между преемником и предшественником, всегда должны применяться нормы Конвенции. Не является основанием для безусловного перехода прав и обязанностей к преемнику исключительно одно его одностороннее заявление, аналогично должны применяться нормы Конвенции.

Не может произойти правопреемство исключительно по указанию на это в договоре, заключённом предшественником. (ст.10 Договоры, предусматривающие участие гос-ва предшественника) Т.е. если МНД предшественника предусматривает:

1. Что преемник становится участником договора с момента выражения своего на это согласия – то надо ждать согласия.

2. Если оговорки о согласии нет, т.е. императивная формулировка перехода прав и обязанностей, то правопреемство будет совершенно только после однозначного письменного согласия на это преемника.

Правила о новых независимых государствах (условие – такой договор распространяется на территорию ННГ):

1. Принцип tabula rasa. Что значит? ННГ не обязано становится участником договора/сохранять его в силе исключительно из-за того, что предшественник должен был это делать.

2. В отношении договора, в котором предшественник был участником/договаривающейся стороной/под условием ратификации предшественником:

   1. ННГ путём уведомления становится участником/договаривающейся стороной, кроме случаев:

   2. Если это противоречит триаде.

   3. Если по условиям договора требуется согласие всех участников/договаривающихся – тогда с момента получения такого согласия, если оно последует.

   4. Если имеется условие о численности договаривающихся сторон, то ННГ рассматривается как договаривающееся государство, если не предусмотрено иное.

   5. Если под ратификацией, то ННГ, кроме исключений, рассматривается так, будто оно само подписало договор.

3. ННГ считается автоматически принявшим на себя и все оговорки по данному договору, если не заявит иное/новых оговорок по тем же вопросам. Оговорки ННГ должны соответствовать нормам ВК 1969 о МНД.

4. Если по договору можно выбрать лишь часть его в качестве действующей/выбрать территорию, на которую распространяется действие/аннулировать что-либо, то ННГ имеет такое право. В случае молчания, ННГ считается принявшим выбор, сделанный предшественником.

5. Если правопреемство осуществляется в отношении двустороннего договора,

   1. то договор в силе, если ННГ и другая сторона:

      1. Явственно договорились об этом.

      2. Из их действий следует согласие.

   2. Правопреемство такого договора не означает, что он находится в силе в отношениях между ННГ и предшественником.

   3. Изменение/приостановление/прекращение сего договора предшественником и другим государством ПОСЛЕ момента правопреемства не влияет на договор ННГ.

6. Временное применение – те же правила, что и выше. Уведомление + согласие, если требуется// по соглашению ННГ и другого государства.

7. Если ННГ образовано из нескольких территорий, то применяются те же самые нормы, кроме случаев:

   1. Договор предшественника не распространялся на всю территорию ННГ, тогда (ст.30):

      1. По общему правилу – распространяется на всю территорию.

      2. Не общее правило, если:

         1. Противоречит триаде.

         2. Есть право по многостороннему МНД распространить лишь на часть.

         3. Стороны договорились об ином (и много-, и двусторонние).

Правила при отделении/объединении:

1. Объединение

   1. Если договор был в силе только для одного из государств, то применяется для всего нового государства, если не противоречит Триаде и не договорились об ином.

   2. Если договор был в силе только в отношении части территории, то он и продолжает применяться только к части территории, если это не противоречит триаде/не сделано уведомление об ином/не договорились об ином. (правило о территории применяется ко всем видам преемства при объединении)

   3. Новое государство становится договаривающейся стороной/участником путём уведомления, если это не противоречит триаде, если не требуется согласия всех других участников.

   4. Под условием ратификации – как само согласилось бы, если не противоречит триаде/не требуется согласие всех.

2. Отделение (с сохранением/без предшественника).

   1. Если договор применялся ко всей территории – он продолжает применяться в каждом из образовавшихся государств.

      1. Если договор применялся только к части территории – он продолжает применяться только к части к части территории (даже при отделении, да, для предшественника он не будет применяться).

      2. Не применяется, если противоречит триаде/договорились об ином.

   2. В отношении участия в договоре/статуса договаривающейся стороны – новое государство может стать путём уведомления, если не противоречит триаде/не требуется согласия других государств.

   3. Ратификация – общие правила, но только если соответствует по территории.

Правопреемство в отношении собственности, архивов и т.д.

Регулируется Венской конвенцией 1983 года.

Собственность.