53. Сотрудничество в сфере прав человека в рамках Совета Европы.

- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 (содержит значительный перечень гражданских и политических прав, подлежащих защите)

+ протоколы к ней

- Европейская социальная хартия 1961

Совет Европы (СЕ) – международная гуманитарная организация, основанная в 1949 году, объединяет 47 государств, включая Россию

Система контроля после вступления в силу Протокола N 11

• ЕСПЧ (обязательная юрисдикция) • Комитет министров (осталась только функция надзора за выполнением решений Суда) еще органы - ПАСЕ (парламентская ассамблея) (избирает судей ЕСПЧ) - ЕЦ молодежи

Европейская социальная хартия

- 1996 (пересмотренная)

- договор, сосуществующий с первой ЕСХ (некоторые страны ратифицировали только первый документ, а некоторые — только новый)

• 1 часть Хартии -> декларируются экономические и социальные права

• 2 часть Хартии -> эти права закреплены в качестве обязательных

• 3 часть Хартии -> установлена процедура, по которой права становятся обязательными

Контроль за соблюдением Хартии осуществляется через систему докладов государств

- доклады направляются Ген Секретарю СЕ -> Комитет независимых экспертов -> Комитет министров -> рекомендации и оценка состояния соц прав в гос-вах

54. Порядок рассмотрения жалоб частных лиц в еспч.

- спор – только те, что после 1998

Гражданин вправе обратиться в Европейский Суд по правам человека с письмом, в котором следует кратко изложить суть жалобы, указать, какие права, предусмотренные Конвенцией, нарушены, в чем именно (в каких действиях государства) выразилось нарушение прав.

- жалоба может быть подана частным лицом в ЕСПЧ после того, как были исчерпаны средства внутренней защиты

- жалоба против гос-ва

- суд сам определяет доступность и эффективность мер защиты в конкретном государстве

- жалоба должна быть подана в течение 6 мес с вынесения нац судом окончательного решения

В отношении РФ – жалобу можно подать после кассационной инстанции (поскольку ЕСПЧ считает, что наша надзорная система малоэффективна). Уголовка – можно даже после апелляции.

- заявления могут быть представлены на любом из официальных языков государств-участников

- после признания дела приемлемым должен использоваться один из официальных языков Суда (французский или английский)

1 Этап. Рассмотрение жалобы на предмет приемлемости

- каждая жалоба передается на рассмотрение в Секретариат -> одной из Секций Суда

- докладчик решает, будет ли она разбираться Комитетом из 3 судей или Палатой

Суд не принимает к рассмотрению никакую индивидуальную жалобу, если она:

● является анонимной

● является по существу аналогичной той, которая уже была рассмотрена судом

● является предметом рассмотрения др международного суда

● если несовместима с положениями Конвенции или Протоколов к ней (+ эволютивное толкование)

● явно необоснованная

● является злоупотреблением правом подачи жалоб

● в результате предполагаемого нарушения, права заявителя нарушены незначительно