2. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

Система защиты была разработана не сразу

В 1985 году – была принята Резолюция. Первоначально занимался только рассмотрением докладов (как и сейчас почти). Но в 2008 году был принять факультативный протокол (он пока в силу не вступил) к пакту “О социальных, экономических и культурных правах”, он добавил следующие полномочия:

- рассмотрение жалоб частных лиц;

- рассмотрение жалоб одного государства на другое государство;

- проведение расследований – проводится на основе конфиденциальности. Основание – наличие информации о серьёзных систематических нарушениях прав и свобод.

Всё оканчивается не обязательным документом.

3. Комитет против пыток.

Конвенция 1984 года – по поводу пыток, жестокости и т.д. Она предусмотрела создание Комитета. Комитет был создан в 1987 году.

Полномочия:

- Объём полномочий комитета – рассмотрение докладов.

- Полномочия в проведения расследования.

- Рассмотрение жалоб государств против государства;

- Рассмотрения жалоб индивидуального характера.

4. Комитет по ликвидации расовой дискриминации

Был создан на основании международной конвенцией “О ликвидации всех форм расовой дискриминации”:

Статья 1

1. В настоящей Конвенции выражение «расовая дискриминация» означает любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, имеющие целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления на равных началах прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной жизни.

[Апартеид – цель, уничтожение расы]

Комитет состоит из 18 экспертов. Полномочия имеют в течение 4 лет. Занимаются рассмотрением докладов.

Полномочен рассматривать жалобы:

- государств против государств

- жалобы отдельных лиц.

5. Комитет по правам ребёнка.

Конвенция по правам ребёнка 1989 года:

Статья 1

Для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

Функция – рассмотрение докладов.

6. Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин.

Создан на основании Конвенции от 1979.

Состоит из 23 экспертов (все женщины ).

Полномочия:

- рассматривает периодические доклады.

- даёт общие рекомендации.

- сотрудничает с неправительственными организациями по всем вопросам.

Процедур рассмотрения жалоб в комитете нет.

7. Комитет по защите прав трудящихся мигрантов и членов их семей.

Был создан в соответствии с конвенцией по правам трудящихся, мигрантов и членов их семей (2003 года):

Статья 2

Для целей настоящей Конвенции:

1. Термин «трудящийся-мигрант» означает лицо, которое будет заниматься, занимается или занималось оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которого он или она не является.

Состоит из 14 экспертов.

Полномочия:

• Доклады.

• Жалобы;

8. Комитет по правам инвалидов.

Конвенция о правах инвалидов вступила в силу в 2008 году:

[на самом деле в 2006]

Статья 1

К инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

Комитет рассматривает жалобы, заслушивает доклады.

Процедуры расследования: во всех договорах есть специальная оговорка, что они должны быть специально признаны государством. Допустим, государство ратифицирует пакт, но помимо ратификации пакта, чтобы процедура жалоб распространялась жалоба, нужна и специальная ратификация, специальное признание.

Комитеты активно привлекают информацию, которая идёт из не публичных источников – от неправительственных организаций, частных лиц.

Несмотря на различный объём органов, на универсальной уровне нет механизма принятия обязательных решений. Все процедуры заканчиваются рекомендательными актами.

Единственное к чему всё это может привести, если ситуация – систематическое, грубое нарушение, и вот вся эта тяжба перерастёт размеры этих органов, и дойдёт допустим до СовБеза, то тогда это уже может повлечь обязательные решения.