Органы в области прав человека

После создания ООН в рамках ООН были созданы различные организации для защиты прав человека.

Мы можем рассмотреть две группы органов.

1 группа, Созданные собственно ООН – вспомогательные органы ООН.

Это: Совет по правам человека.

2 группа, Договорные органы (комитеты)

1 Группа – собственные органы оон

Первый такой орган – Комиссия по правам человека (позднее Совет по правам человека)

Создано в 1946 году – просуществовала до 2006 года, была переформирована и был создал Совет по правам человека.

Комиссия являлась вспомогательным органом экономического и социального совета. Сейчас Совет по правам человека, который был создан и в настоящее время является вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи. Комиссия была органом, в котором были представлены государства (около 53 членов). Совет тоже остался таким же органов, там представители государства (46 членов). Изменилось только подчинение.

Комиссия (Совет) занимается:

• Подготовкой проектов документов. Проектов международных договоров. Например, Декларация по правам человека и два пакта по правам человека.

• Совет оказывает помощь в координации деятельности органов ООН в области прав человека.

• Самое основное, что Совет имеет ряд процедур связанных с рассмотрением жалоб. Например, процедура 1235, и 1503 (названы по номерам резолюций).

С момента создания ООН туда стало поступать много граждан, и их не волновало, ратифицировало государства (60-е года). После того как ООН получает эти жалобами, возникает вопрос – что делать? Есть ли у них полномочия. Сначала это положение было истолковано как узкое, что они никаких полномочий не имеют. Эти жалобы просто хранились.

Резолюция 1235 – эти жалобы пересдаются храниться, их стали рассматривать (конфиденциально). Изучали, существуют ли систематические нарушения прав и свобод и вести определённую статистику, выводы.

Резолюция 1503 – жалобы стали рассматриваться двухэтапно:

А) Сначала группа по сообщениям. Рассматривала жалобы на вопрос приемлемости (не анонимка ли, или злоупотребление правом)

Б) Потом включалась группа по ситуациям, в ней определялось существуют ли, имеются ли систематические грубые нарушения прав и свобод.

В) потом это всё поступает в Комиссию по правам человека, а потом уже попадает в ЭкоСоС. И всё, никаких принудительных действий.

Второй такой орган – Комиссия по положению женщин.

Была создана тоже в 1946 году. В рамках этой комиссии осуществляется деятельность по анализу и сбору информации исследования ситуации по правам женщин и готовятся рекомендации для Экономического и Социального Совета (ЭкоСоС).

В рамках комиссии есть процедура рассмотрения жалоб.

Третий такой орган – Верховный комиссар по делам беженцев.

Был создан в 1951. Изначально утверждён на 3 года, но его полномочия регулярно продлеваются. Он имеет свой аппарат – 79 членов. Этот институт подразумевает что Верховный Комиссар действует максимально аполитично и занимается международной защитой беженцев. Оказывает помощь правительствам в ассимиляции беженцев.

Верховный комиссар действует на пожертвования государства.

Четвертый такой орган – Верховный комиссар по поощрению и защите всех прав человека

(бесполезный орган (с) Лектор)

Пост был учреждён в 1993 году. Перед этим развернулась дискуссия по поводу его прав.

Одни – его надо наделить определёнными обязательными полномочиями, чтобы оно могло издавать какие-то акты.

Большинство – нет, никаких таких полномочий быть не может – должен только давать рекомендации. Так и порешили. Этот орган существует, но практически бесполезен.

Цель этого органа – координация деятельности по правам человека в ООН (единственное реальное право из всех полномочий)