- •Понятие и система современного международного права.
- •Основные источники международного права.
- •Вспомогательные процессы создания норм международного права.
- •Основные принципы современного международного права - понятие, система. Нормы jus cogens.
- •Принцип неприменения силы и угрозы силой.
- •Принципы невмешательства во внутренние дела государств и уважения прав человека.
- •Принципы равноправия и самоопределения народов и территориальной целостности государств.
- •Государства как основные субъекты международного права.
- •Признание в международном праве государств. Виды признания.
- •Правопреемство в отношении международных договоров.
- •Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов.
- •Проблемы правопреемства бывшего ссср.
- •Соотношение международного и национального права - основные доктрины.
- •Реализация норм международного права в национальном праве.
- •Часть 4 статьи 15 Конституции рф гласит, что в случае возникновения коллизии между нашим законодательством и мп, нормы мп выше.
- •Ответственность в современном международном праве.
- •I. Мпо субъектов за действия своих органов и должностных лиц
- •II. Ответственность государства в связи с деянием другого государства
- •Основания международно-правовой ответственности государств
- •Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.
- •Понятие, виды и форма международных договоров.
- •Порядок и стадии заключения международного договора.
- •1. Договорная инициатива;
- •1. Согласование текста договора;
- •2. Выражение согласия сторон на обязательность договора.
- •Действие международных договоров во времени и в пространстве.
- •Вступление договора в силу.
- •Оговорки к многосторонним договорам.
- •Основания недействительности международного договора.
- •Относительная недействительность мд
- •2) Абсолютная недействительность мд
- •Прекращение и приостановление действия международного договора.
- •Правовой статус и юридическая природа международных организаций.
- •Членство.
- •Наличие собственной воли.
- •Компетенция международных организаций.
- •4) Имманентная компетенция
- •Организационная структура.
- •Финансирование международных организаций.
- •Билет 29. История создания оон.
- •26 Июня Устав оон подписан (24 октября вступил в силу – это официальный День Объединенных наций)
- •Билет 30. Цели и принципы оон. Организационная структукра оон. Членство оон.
- •Организационная структура оон.
- •Членство в Организации
- •Детский фонд оон (юнисеф).
- •Программа развития оон (проон).
- •Конференция оон по торговле и развитию (юнктад).
- •Комиссия оон по праву международной торговли (юнситрал).
- •Комиссия международного права (кмп).
- •Университет оон (уоон).
- •Билет 31. Генассамбля
- •Полномочия ГенАссамблеи.
- •Сессии Генеральной Ассамблеи
- •Решения ГенАссамблеи.
- •Билет 32. Совбез
- •Состав СовБеза.
- •Полномочия СовБеза:
- •Меры, применяемые СовБезом:
- •Принятие решений СовБезом.
- •Проблемы Совета Безопасности.
- •Билет 33. Система оон. Система оон.
- •1 Правовой статус специализированного учреждения.
- •2 Взаимное представительство.
- •7 Статистические службы.
- •Билет 34. Ес – основные этапы развития, организационная структура. Европейский союз История создания
- •1957 Г. – создание Европейского экономического сообщества (еэс) и Европейского сообщества атомной энергетики (евратом) в результате «Римских договоров».
- •Функции Комиссии:
- •Билет 35. Право ес: природа и структура
- •Право ес: природа и структура
- •Вопрос 38 – вто :история и тд
- •Консультации
- •Рассмотрение спора Апелляционным органом.
- •Вопрос 42 - международное третейское и судебное разбирательство. Мс оон
- •I. Международное арбитражное разбирательство
- •II. Международное судебное разбирательство
- •Рассматривать споры между государствами (средний срок рассмотрения спора – около 4 лет)
- •1) Разрешение споров
- •2) Дача консультативных заключений
- •Вопрос 43 – Понятие спора и ситуации
- •I. Понятия спора и ситуации
- •II. Различие между спором и ситуацией
- •III. Виды споров и ситуаций
- •IV. Споры: юридические и политические
- •44. Коллективная безопасность. Понятие, виды. Региональная организация безопасности.
- •53. Сотрудничество в деле уважения и защиты прав человека на универсальном уровне
- •54. Сотрудничество в сфере прав человека в рамках Совета Европы
- •55. Порядок рассмотрения жалоб частных лиц в еспч
- •58. Сотрудничество государств в борьбе с массовыми и грубыми нарушениями прав человека (геноцид, апартеид, расовая дискриминация)
- •60. Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом
- •62. Дипломатические представительства: виды, основные функции
- •63. Состав сотрудников дипломатических представительств. Дипломатические ранги
- •64. Зарубежные органы внешних сношений: понятие и виды, основные функции
- •65. Порядок назначения и отозвания дипломатических агентов
- •66. Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства
- •67. Привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатических представительств
- •Дипломатический агент не обязан давать показаний в качестве свидетеля.
- •68. Консульские учреждения: функции, виды
- •69.Порядок назначения глав консульских учреждений.
- •70.Консульские привилегии и иммунитеты.
- •71.Виды и правовой режим территорий в мп.
- •Заливы и исторические заливы:
- •Морские порты и их воды:
- •Понятие:
- •Граница территориального моря:
- •Правовой режим:
- •Юрисдикция в территориальном море:
- •Естественнонаучное.
- •Юридическое.
- •Права прибрежного государства
- •Обязанности прибрежного государства
- •Вопрос 82. Режим проливов по конвенции 1982.
- •Правовой режим для торговых судов
- •Правовой режим для военных судов
- •Суэцкий канал
- •Панамский канал
- •Кильский канал.
I. Мпо субъектов за действия своих органов и должностных лиц
Субъекты МП (кроме индивидов) несут МПО, если причиненный иностранцу ущерб является результатом несанкционированных действий их официальных органов или должностных лиц, если эти действия противоречат МП обязательствам такого субъекта. Деянием, совершенным государством, считаются деяния:
любых государственных органов (причем, МПО наступает, даже при ошибочных и случайных действиях);
должностных лиц;
представителей вооруженных сил;
официальных представителей государства;
иных государственных служащих (сюда входят и пожарники с полицией, и работники служб безопасности);
лица или группы лиц под руководством или контролем этого государства.
II. Ответственность государства в связи с деянием другого государства
Обстоятельства, которые порождают ответственность государства в связи с деянием другого государства, указаны в гл. IV Проекта1 статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния, принятых к сведению ГА ООН 12 декабря 2001 г.
Речь идет о ситуации, когда государство добровольно содействует или помогает другому государству в осуществлении деяния, нарушающего МП обязательства второго государства. Государством, несущим главную ответственность, в каждом случае является государство-исполнитель, а содействующее государство играет лишь вспомогательную роль.
Содействующее государство несет ответственность в следующих трех случаях:
1) соответствующему органу государства, предоставляющему помощь или содействие, должно быть известно об обстоятельствах, придающих поведению государства, которому предоставляется помощь, международно-противоправный характер;
2) помощь или содействие должны предоставляться с целью облегчения совершения такого деяния и фактически должны вести к его совершению;
3) выполнение деяния должно носить противоправный характер, как если бы оно было совершено самим содействующим государством.
Государство, которое руководит другим государством и осуществляет контроль над ним в совершении последним международно-противоправного деяния, несет МПО за данное деяние, если:
а) данное государство делает это, зная об обстоятельствах международно-противоправного деяния;
б) деяние являлось бы международно-противоправным в случае его совершения данным государством.
Принуждение государства означает, что нет никакой воли этого государства. Воля контролирующего государства должна быть направлена именно на противоправное деяние.
Основания международно-правовой ответственности государств
Основанием международно-правовой ответственности государства является нарушение им своего международно-правового обязательства. Так как МП-обязательство содержится в норме международного права, то можно говорить о нарушении им нормы международного права, но только в случае, если эти нормы являлись для него обязательными.
Норма МП может быть нарушена государством в форме:
Действия – если такое действие запрещено нормами МП (власти государства пребывания нарушили неприкосновенность помещений дипломатического представительства);
Бездействия (власти государства пребывания не предприняли никаких действий для обеспечения неприкосновенности дипломатического представительства)
Действие или бездействия – это всегда поведение государства. Поведение может быть квалифицировано как международно-противоправное деяние государства только при наличии двух элементов:
Поведение присваивается государству по международному праву (то есть такое поведение совершило данное государство). Проблема в том, действия каких органов и лиц могут считаться поведением государства.
В соответствии с Проектом статей об ответственности государств действия любого органа государства признаются поведением самого государства. Это законодательные, исполнительные, судебные, а также центральные и местные органы государства.
Государству может быть присвоенное поведение не только собственных, но и органов другого государства. Это имеет место в случаях, когда орган одного государства передан в распоряжение другого и осуществляет элементы государственной власти последнего.
Государству может быть присвоено поведение лица или образования, не являющихся органом государства, но которые уполномочены государством осуществлять элементы государственной власти.
Государству может быть присвоено поведение лица или группы лиц, если они действуют под руководством или контролем государства
Государству может быть присвоено поведение лица или группы лиц, если они фактически осуществляют элементы государственной власти при отсутствии или несостоятельности официальных властей.
Поведение повстанческого движения может быть присвоено государству в случае, если оно побеждает и создает новое правительство или когда оно на части территории создает новое государство.
Проектом статей об ответственности предусмотрены и случаи ответственности государства в связи с деянием другого государства: оказание помощи или содействия в совершении международно-противоправного деяния другому государству, руководство и контроль в совершении международно-противоправного деяния другим государством, принуждение одним государством другого для совершения международно-противоправного деяния.
Поведение представляет собой нарушение международно-правового обязательства государства. Нарушенным может быть лишь то обязательство, которое на данный момент для государства находится в силе. Обязательство может содержаться в международном договоре, международно-правовом обычае, общем принципе права. Обязательство может состоять в определенном нормой международного права правиле поведения государства или в обязательстве достичь определенного такой нормой результата. Нарушение международно-правового обязательства часто связано с принятием государством нормативного акта, противоречащего его международно-правовому обязательству или с применением такого акта в конкретном случае.
Для практики значение имеет установление времени, в течение которого длится нарушение м-п обязательства. Проект статей об ответственности государств предусматривает три варианта:
Оконченное деяние, когда нарушение обязательства происходит в момент совершения такого деяния
Длящееся деяние, когда нарушение обязательства длится столько, сколько продолжается такое деяние (например, когда обязательство государства заключается в предотвращении какого-либо события)
Составное деяние, когда одно деяние составляют несколько действий (например, геноцид). В этом случае нарушение обязательства происходит тогда, когда совершается действие, которое, будучи взято вместе с другими действиями, достаточно для того, чтобы составить международно-противоправное деяние.
Деяние квалифицируется в соответствии с нормами МП, при этом правомерность этого деяния по национальному праву не влияет на квалификацию.
Вина и ущерб не являются определяющими для квалификации деяния в качестве международно-противоправного, так как наличие вины для квалификации определяется первичной нормой МП.
Виды нарушений по МП:
Серьёзное нарушение МП-обязательств – явное и систематическое невыполнение МП-обязательств, имеющих важнейшее значение для защиты основополагающих интересов международного сообщества. Это нарушение норм jus cogents либо общепризнанных принципов МП. Например, нарушение конвенции о запрещении геноцида.
Возникает обязанность всех государств не признавать в качестве правовой ситуацию, сложившуюся в силу правонарушения; Например, если оккупировали территорию, нельзя будет это признать, так как это будет нарушением принципа территориальной целостности.
Государства обязаны содействовать пострадавшему в целях положить конец правонарушению и не оказывать помощи виновному государству в целях сохранения такого положения.
К таким нарушениям уже сейчас относятся агрессия, установление (сохранение) сил колониального господства, рабство, геноцид, апартеид, массовое загрязнение окружающей среды (атмосфера, моря и океаны). Международный терроризм ещё нет, но скоро, возможно, тоже будет относиться к таковым.
Иные правонарушения, которые не входят в серьезные.