Территориальное море

Вообще в практике употребления долгое время до нашего времени термин территориальное море употреблялся на ровне с термином территориальные воды. Действительно, особого различия между ними доктрина не проводила. Но к настоящему времени уже есть 2 документа, которые используют термин территориальные воды в ином значении, чем термин территориальное море. Это Конвенция о Шпицбергене 1920 года и Конвенция о статусе Каспийского моря. Поэтому, правильнее, конечно, на данный момент, в отношении данного морского пространства использовать термин территориальное море, а не территориальные воды.

Территориальное море – морской пояс шириной до 12 морских миль. Государство имеет право установить максимальную ширину 12 морских миль, в принципе, может и меньше. По внешней границе территориального моря проходит государственная граница.

Режим – на территориальное море распространяется суверенитет государства. Разница между ТМ и ВМВ – суверенитет государства осуществляется с учётом положений Конвенции 1982. Это соответствие – исключение из суверенитета государства – «право мирного прохода» - всех судов и всех стран. Зайти, выйти, пересечь и зайти во внутренние воды при разрешении.

2 требования к мирному проходу: непрерывность (без необоснованных остановок; кроме случаев аварии либо связанных с внешней средой; либо остановок, обусловленных обычным правом – суда могли остановиться, если зависели от ветра); мирный характер (в широком понимании) – не просто неприменение силы или угрозы силы, а вообще неприменение действий, кот

Лекция 14.12.2019 – продолжение лекции про морское право

Открытое море – продолжение

Определение открытого моря

«Конвенция об открытом море 1958 г.» - Слова "открытое море" означают все части моря, которые не входят ни в территориальное море, ни во внутренние воды какого-либо государства.

«Конвенция ООН по морскому праву 1982» - «Положения настоящей Части применяются ко всем частям моря, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни в территориальное море или внутренние воды какого-либо государства, ни в архипелажные воды государства-архипелага. Настоящая статья не влечет за собой какого-либо ограничения свобод, которыми пользуются все государства в исключительной экономической зоне в соответствии со статьей 58.

Свободы открытого моря

По К об открытом море:

Она включает, в частности, как для прибрежных, так и для неприбрежных государств:

1) свободу судоходства,

2) свободу рыболовства,

3) свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы,

4) свободу летать над открытым морем.

По К ООН:

Открытое море открыто для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Свобода открытого моря осуществляется в соответствии с условиями, определяемыми в настоящей Конвенции, и другими нормами международного права. Она включает, в частности, как для прибрежных государств, так и для государств, не имеющих выхода к морю:

a) свободу судоходства;

b) свободу полетов;

c) свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы, с соблюдением Части VI;

d) свободу возводить искусственные острова и другие установки, допускаемые в соответствии с международным правом, с соблюдением Части VI;

e) свободу рыболовства, с соблюдением условий, изложенных в Разделе 2;

f) свободу научных исследований, с соблюдением Частей VI и XIII.

Континентальный шельф

Заявка РФ в Комиссию по континентальному шельфу. В 2014 году мы получили положительный ответ на континентальный шельф в Охотском море.

2 часть заявки еще рассматривается – Арктический шельф. Хребет Ломоносова и поднятие Менделеева, например, входит в заявку.

Конвенция о Континентальном шельфе 1958 года.

• Действующая около 8 государств, в том числе РФ и США

Континентальный шельф «включает в себя морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря, на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых от меряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние».

Критерии по Конвенции:

• Примыкание

• Глубина

• Эксплуатабельность

Решение МС ООН по Северному морю 1969 г. «то, что ipso facto создает правовой титул в отношении районов континентального шельфа, которыми согласно МП обладает прибрежное государство, так это тот факт, что данные подводные районы можно рассматривать в действительности как часть территории, которой прибрежное государство уже обладает - в том смысле, что покрытые водой районы являются продолжением или продлением такой территории, её ответвлением под морем». И далее «невозможно представить, чтобы какая либо точка, расположенная к примеру, на расстоянии 100 мм или даже на меньшем расстоянии от берега, могла рассматриваться как «примыкающая к данному берегу или вообще какому-либо берегу в нормальном значении примыкания».

(в презентации еще есть отдельные слайды, посвященные делам, связанным с КШ – в лекции на них внимание не заостряла отдельно)

Зачем нужен континентальный шельф?

1. Прибрежное государство осуществляет свои права в разработке природ ресурсов. Отличие от прав в искл экон зоне в том, что эти носят абсолютный характер (государство само решает разрабатывать или нет ресурсы)

   1. Минеральные ресурсы (нефть и газ). Суверенные права в целях его разведки и разработки. Права прибрежного государства на КШ не зависят от эффективной или фиктивной оккупации им шельфа или от прямого об этом заявления.

   2. Живые ресурсы – «сидячие виды» (понятие дано в конвенции и в ФЗ «О континентальном шельфе РФ") – организмы, которые в период, когда возможна их добыча (вылов), находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами ФЗ о КШ РФ 95г.

В период СССР у нас был документ, который определял перечень – крабы, морские губки, водоросли и т.д. Сейчас такого перечня нет в РФ.

В слайде еще указано - ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 18 ноября 2017 г. N 2569-р о перечне видов для промышленного рыболовства в ТМ, ИЭЗ, КШ термином не оперируют.

2. Исключительное право регулировать бурильные работы. Также как в ИЭЗ – установка сооружений, морских науч исследований. Установка искусственных сооружений

3. Регулирует ИОУС, МНИ – есть на слайде, хз что это

4. Прокладка кабелей и трубопроводов: согласование трассы и право принимать разумные меры для предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения от трубопроводов. Конвенция исходит из того, что государство может по континентальному шельфу прокладывать трубопроводы, но оговорка такая в конвенции, что сделать это без другого прибрежного гос-ва невозможно (дает согласие на трассу, а также имеет право на контроль загрязнения от трубопровода).

По поводу внешнего континентального шельфа (дальше чем 200 морских миль). Сделана такая оговорка. Прибрежное государство при разработке континентального шельфа отчисляет в Орган по Морскому дну средства, которые пускаются на развитие слаборазвитых регионов (блоку развивающихся государств). Критерий справедливости. Дань блоку государств, который переживает, что им ничего не достанется от использования морского дна.

Со слайда:

1. Подготовка заявки (данные о границе и сопровождающее научно-технические данные)

3. Обращения в комиссию по границам континентального шельфа. Для тех, кто стал участником до 13 мая 1999 срок подачи 13 мая 2009, остальные 10 лет с момента вступления для них конвенции в силу.

4. Комиссия дает рекомендации по установлению границ. Установленные границы являются обязательными для всех остальных государств.

Комиссия 21 специалист в области геологии, геофизики или гидрографии

Государства участники избирают на 5 лет с правом переизбрания

3 подкомиссии по 7 членов рассматривают заявки. Не затрагивает деятельность К процесса делимитации КШ.

Международный район морского дна за пределами континентального шельфа

Стал складываться на ГА, предложил посол Мальты в 60-х годах (впервые озвучил идею о наследии человечества). 1967г. На сессии ГА ООН в 1969 озвучена идея «общего наследия человечества». Сначала в резолюции ГА был объявлен мораторий на разработки на морском дне за пределами континентального шельфа, а потом в конвенции 82 года появилось новое морское пространство – международный район морского дна за пределами КШ – кратко район). Достаточно много положений описывают статус и режим района: