10 Октября 2012

Договор создавать обязательства и права для неучаствующих в нем сторон в МП может, если: (два) 1) это предусмотрено самим договором 2) государства могут приобретать права по умолчанию. Обязанности – только по заявлению государства, с его согласия. А м/н организации приобретают права и обязанности только по их согласию.

В любых других случаях договор не создает права и обязательства для третьих сторон.

Эстоппель в МП.

Эстоппель в праве означает – нельзя отрицать того, что до этого было признано. Возник издавна. Есть в публичном и в частном праве. Если участник действовал определенным образом, хотя подозревал, что идет вразрез с нормой, наступает время, когда счиатется, что государство согласилось с изменённой ситуацией.

Временного фактора не установлено. В МП решает М/н Суд ООН (15, 50 лет). В МП эстоппель – утрата государством права ссылаться на основания недействительности договора. 1962 – спор между Кампучией и Таиландом в М/н Суде ООН о храме недалеко от границы в Таиланде. Граница исторически, фактически, пролегала так, что в Кампучие оказался храм. МНС решил, что Таиланд 15 лет знал, что Кампучия пользуется этой территорией, не возражал, не принимал ответных действий. Следовательно, храм – под юрисдикцией Кампучии. Норвегия и Великобритания – рыболовецкая зона – законы Великобритании. 50 лет Норвегия вела лов рыбы. Решение – в пользу Норвегии. Договор США и Франции по поставкам сахара. Ратификации не произошло во Франции. Платить французы отказались. Установлено, что Франция знала, что договор не ратифицирован, сахар приняла и т.д. Решение в пользу США. Статья 46 в Венской конвенции раскрывает принцип эстоппеля.

ТОЛКОВАНИЕ м/н договоров.

Толкование – выяснение правильного смысла м/н договора в целях его правомерного применения. Часто в преамбуле к м/н договорам – вторая статья. «Для целей настоящей конвенции термины понимаются как…» Если этого нет – среди официального толкования – даваемое участниками соглашения имеет аибольшую силу. В соглашении могут установить, что при разногласиях – либо создается орган, который будет рассматривать споры по применению (конвенция ООН по морскому праву – м/н трибунал по морскому праву). Либо стороны могут отсылать к органу. Либо создается специальный арбитраж по конкретной правовой спорной ситуации.

Внутригосударственное толкование – имеет силу только для данного государства. Если МИД дал толкование, орган, стоящий выше (теоретически) может дать иное толкование.

Официальные переводы текстов договоров, к которым Россия присоединяется – с аутентичного текста. Либо МИД, либо Минюст (и за него голосуют депутаты). Толковать – только официальный текст.

Толкование, даваемое участниками. Органы. Внутригос. Толкование.

Лексическое, историческое, философское, узуальное (которое понимается на основе действий контрагента) толкование и т.д.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ м/н договора.

Два вида:

1. Автоматическое 2. Волевое

Недействительность договора – тоже два вида (абс. и отн.)

Договор автоматически прекращает действие: 1) по истечении срока договора (на пять лет с момента подписания – через 5 лет) 2) появление новой императивной нормы МП, с которой договор вступает в противоречие (что противоречит, то и отменяется) 3) выполнение условий договора (СССР о строительстве металлург. комбината в Индии)

Если субъект исчез – правопреемство.

Волевое прекращение: 1) отмена договора (по решению всех его участников) – Варшавский договор 2) выход из договора (денонсация) – чем выход отличается от денонсации? Участник вправе выйти на условиях, установленных в самом соглашении (срок денонсации и возможность вообще выхода – подлежит денонсации или нет). Если не установлен срок – не менее 12 месяцев, после исполнения финансовых обязательств по договору, надо за 12 месяцев объявлять. Грузия – не член СНГ с августа 2009 (по прошествии года). Возможен ли выход из договора, в котором отсутствуют положения о денонсации? Соглашение по ПРО 1972 (США защитили Силиконовую долину, у нас – Москву). США вышли, там допускалчя выход. 3) Аннулирование. Прекращение действия договора, отказ от выполнения договора в связи с нарушением существенных положений договора одним или несколькими участниками. Если указано, что соглашение не подлежит денонсации, аннулирование возможно. 4) Новация. Заключение нового договора по одному и тому же вопросу, предмету. Изменяет существенно, дополняет существующий. В заключительных положениях указывается, что предыдущее соглашение прекращает действие.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ – ТЕМА

История ООН

Лига Наций в 1946 прекратила свое существование, не выполнила задачу предотвращения войны. Имущество Лиги Наций перешло к ООН (в Женеве, теперь там отделение ООН). Существует научный спор – от кого инициатива ООН? Атлантическая хартия (западная наука) – авг 1941, на линкоре «Принц Уэльский» Рузвельт и Черчилль. Подписи – обе Рузвельта (джентельмЕнское соглашение) – общие направления м/гос отношений. Прямо не говорилось, что считают целесообразным учредить новую м/н организацию. Советские инициативы (СССР). 1941 – Лондонские совещания. 1941 – советско-польская декларация, организация упоминается. 1943 – совещание министров иностранных дел США, СССР, Великобритании (1945 – присоед. Китай) – четко устанавливалось, что необходимо учредить м/н ор-ю, которая обеспечивала бы предотвращение войны. Это правовое основание считать, что стороны думали, что организация должна быть. Это точка отсчета. В протоколе было указано, что все большие и малые государства должны участвовать в этой м/н ор-и. 1 февраля 1944 – сессия Верховного Совета. Указано, что ежегодная (предыдущая была в 1940) – закон о предоставлении союзным республикам полномочий во внешних сношениях. Он вносил изменения в Конституцию. Право заключать м/н соглашения, устанавливать дип. и иные отношения с иностранными государствами. Союзно-республиканские комиссариаты – военные (военкоматы, занимались призывом) и по иностранным делам. В авг-сент 1944 по инициативе США состоялось совещание в Думбартон Оксе (близ Вашингтона). В Лиге Наций доминионы принимали участие. (инициатор – Вудро Вильсон, первый, получивший Нобелевскую премию мира). В Лиге Наций США не участвовали. В Думбартон Оксе – разработаны осн. положения. По голосованию в Совбезе ООН – использование права вето, советская инициатива о первоначальном членстве – два вопроса, которые не были урегулированы. От СССР группу возглавлял Громыко (посол в США). Не было мандатной комиссии, полномочия не проверялись. На тот момент 16 республик в СССР. На одном из совещаний слово было предоставлено Молотову (Сталин отказы не любил). Право вето – идея Рузвельта. Сейчас оно есть. СССР снял возражения против вето, но попросил 2-3 республики членами

ООН. Черчилль поддерживал идею (доминионы). США – были против первоначального членства (Рузвельт – просит поддержать по поводу нескольких штатов). На переводе на русский Сталин интересуется – сколько. Молотов просит: Украина, Белоруссия, Литва (понесли, особенно первые две, урон. Поставили в ряды КА больше миллиона бойцов). Казахстан и Узбекистан – примерно по миллиону бойцов. РСФСР – речь не шла. Было решено, что США 2 республики допустят.