19 Декабря 2012 г.

СНВ-3 было ратифицировано Сенатом без увязки по ПРО, у нас ГД – если про Америки будет развернуто в Европе – РФ готова выйти из соглашения. Стратегические вооружения – главное – средства доставки – 1945 – азобрели. Триада – баллистич межконтин ракеты, стратег авиация и подводные лодки. Отслеживание шахтные установок. Есть – ракета только оттуда вылетит. А шахтная установка – перемещение под землей ракеты. Ракеты – постоянные и мобильные. Самолеты – отслеживаются. С лодками сложнее.

Помимо трех стратегических средств доставки американцы – 4 – железные дороги – БЖРК. Американцы не могли решить 2 главные задачи. Как отсоединить провода, когда ракета поднимается и ж/д полотно – у них слабее, чем в России + климатические условия (у нас к ним ж/д полотно укрепляли). Нагрузка при перевозке ракеты (20-30 метров, помещается в вагон) – 2 «тягача» и 4 оси у поезда. Таких поездов у нас было 12, от Смоленской области и до Красноярска курсировали. Из космоса засечь было невозможно. 10 разделяющихся боеголовок – оснащение. По непонятной причине сняли с вооружения и боевого дежурства, в 2005-07 – последний сняли. Это четвертый вид развертывания, который существовал.

4 Договора – безъядерные зоны и коллективная безопасность – в билетах.

МЕЖДУНАРОДОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО

Регулирует не только деятельность государств, деятельность субъектов МП. Первое известное соглашение – Парижское, 1919 года. Далее – 28, 29 – Варшавское (до сих пор в силе эта конвенция). Чикагская конвенция 1944 – гражданской авиации. Учредила ИКАО – м/нар орг-ция гражд авиации с протоколами и дополнениями к ней.

По содержанию отрасли. Принципы – 3: 1) суверенитет государства над своим воздушным пространством. Любая деятельность воздушных судов регулируется исключительно правом государства (Чикагская конвенция устанавливает, и это обычная норма). США предлагали свободу, не прошло. Европейский союз и США прзывают Россию открыть небо. (у евросоюза – общее воздушное пространство). 2) Свобода воздушных полетов над открытым морем, м/нар проливами и Антарктикой – территориями, которые регулируются МП. Разрешения не требуется, но надо соблюдать опред. нормы. Это обычная норма и косвенно слдует из конвенции 1982 (свобода открытого моря)

3) Обеспечение безопасности воздушных полетов. Это 1) требования к воздушному судну, 2) требования к экипажу, его подготовке и 3) установление ответственности за нарушение безопасности.

Правовое регулирование м/нар воздушных полетов

м/нар полет – это воздушный полет, который происходит в воздушном пространстве более чем одного государства. В воздушном кодексе СССР – это которые происходят в воздушном пространстве вне пределов воздушного пространства одного государства. Это корректнее (вылетел в Сев. Лед. Океан, полетал и вернулся – не подпадает уже). А полеты над открытым морем Чикагской конвенцией регулируются.

м/нар полеты над гос. территорией. Любой влет-вылет возможен только по разрешению государства. Это обычная норма. Полеты бывают разовые и постоянные. Разовые – чартерные рейсы либо для официальных делегаций. На каждый разовый полет должно быть получено согласие государства. Это разрешение ается либо МИДом, либо со стороны ведомства (у нас это Министерство транспорта). Постоянные, регулярные полеты – на основе двусторонних соглашений. Отклоняться от воздушного коридора нельзя. Пруст приземлился на Красную площадь. Соколова – министра – сняли. Время, место, маршрут, количество рейсов – оговаривается. Государство при вторжении принуждает покинуть воздушную территорию либо, если не доходит, принуждают к посадке. Вплоть до использования силы. В 1983 южнокорейский гражданский самолет был сбит. Летел с погашенными огнями, не отвечал на позывные и не выполнял команды. Но обломки не найдены по настоящее время. Рейган тут же назвал СССР империей зла. Статья 83-бис в Чикагской конвенции после этого – должны воздерживаться от применения силы против судов-нарушителей. 190 государств участвуют в конвенции. Пребывание судна в аэропорту. Должен выполнять установленные требования и указания диспетчера.

Приложения или регламенты устанавливают технические требования к судам – шумы и качество топлива.

Полеты над открытым морем

Это право судна любой национальности. Но должны летать по установленным коридорам. Помимо ИКАО, есть 6 территориальных агентств (филиалов ИКАО) – организация воздушного движения (ОВД) – в Париже. Занимается регулированием на европ континенте. В Лиме в Южной Америке. Своя организация в Африке, в Юго-восточной Азии, в Австралии и Океании. Между ними поделено воздушное пространство. Национальные нормы должны соответствовать стандартам, которые принимает ИКАО. Ошибка диспетчера над Баденским озером, не развел гражданский самолет с легкомоторным. Над Антарктикой не регулируется в связи с ненадобностью.

Полеты над м/нар проливами

Как и в морском праве – свобода. Полоса открытого моря или ИЭЗ, разрешения спрашивать не нужно. Гибралтарский и др проливы – где транзитный проход – транзитный и полет. Если мирный проход – полет по разрешению припроливнОго государства.

Над проливами, кот рег Конвенциями – Черномор (монтрё) – пролеты и над своей территорией установила Турция. Балтийские проливы – регулируются обычной нормой, потому что при заключении договоров самолетов еще не было (Копенгагенский).

Требования к воздушным судам, которые исп для м/нар полетов

Разрабатывает стандарты ИКАО. Несколько групп норм: 1 – технические требования к воздушным судам, где указываются требования к шумам, безопасности эксплуатации, максимальная подъемная масса. Судно подлежит госрегистрации. Судно может иметь только одну национальность. При передаче в аренду или перепродаже – все равно национальность одна. 2 – требования к экипажу – подготовка, количество часов, квалификация В последнее время участились случаи крушения самолетов из-за того, что первый пилот передавал управление второму, а второй обладал низкой квалификацией.

Когда судно совершает воздушный полет – список членов экипажа, классность, подготовка, когда ее прошли, состояние здоровья…

3 – документация в отношении перевозимых пассажиров, багажа, груза. Поименный список пассажиров – на борту.

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ М/НАР ВОЗДУШНЫХ СООБЩЕНИЙ

– полеты с коммерческой целью. Посадка-высадка пассажиров, груза, почты. На регулярной и нерегулярной основе есть.

Свобода воздуха – с каким объемом прав осуществляются эти полеты. 1 – просто право транзитного полета над территорией третьего государства (без посадки и выгрузки) 2 – транзитный пролет с правом посадки без коммерческой цели (без выгрузки) (дозаправка чаще всего, или устранение неполадок) Третья свобода – влет на воздушное пространство третьего государства с коммерческой выгрузкой пасажиров, груза и почты, взятых на борт на территории своего государства 4 – полет на территорию третьего государства, там коммерческая загрузка пассажиров, груза для коммерческой выгрузки на территории национальности судна (в своем государстве) 5 – право пролета и коммерческой загрузки на территории (в аэропорту) третьего государства с последующей комм выгрузкой на территории государства-контрагента (пассажиров взяли в Москве, в Лондоне снова выгрузка-погрузка – и в Вашингтон). Пятая свобода – наиболее полные действия. Трехстороннее соглашение. Шестая свобода – право совершать полеты между пунктами территории государств-партнеров с возможностью коммерческой загрузки-выгрузки на территории своего государства. (Российский самолет – Дели – Рим, с возможностью посадки в Москве с коммерческой загрузкой-выгрузкой). Седьмая – без залета в свое государство между государствами-партнерами (только Дели-Рим). Для Дели это невыгодно. Наши либо выплатят Дели, либо предоставят возить Москва-Австралия авиакомпаниям Индии.

Эти 7 свобод воздуха надо знать.

Восьмая – практически не осуществляется – речной и морской бывает и воздушный комбатаж – совершение полетов только на территории третьего государства (наш самолет только в Индии). В Чикагской конвенции – принцип недискриминации. Если разрешил одному – надо и другим. Государства евросоюза в рамках евросоюза – соглашение по открытому небу. Суда могут осуществлять полеты на территории государств-членов. (люфтваффе в Испании могут совершать комбатаж).

Обеспечение безопасности м/нар воздушных сообщений

В соответствии с регламентами ИКАО - требования к судну и экипажу. Кроме этого, принятие специальных м/нар соглашений, направленных на обеспечение безопасности. 1961 – Гаагская конвенция – о борьбе с преступлениями…на борту воздушного судна. Укащано, что действия в отношении экипажа, лиц на борту судна (в т ч и пассажиров), в отношении технического состояния самолета (взрыв либо приведене в негодность) и аэронавигационного оборудования. В соответствии с этими конвенциями – когда судно в полете.- государства должны были ввести в свое законодательство уголовную отв-ть. Судно считается в полете, когда – 1 – с момента запуска двигателей 2 – с момента закрытия внешних люков. Порча аэронавигационного оборудования – уголовная ответственность (лампочку если выкрутить).

Германия еще в 30-е – приняла национальный акт по борьбе с преступлениями на борту воздушного судна (захват судна). Договоры о взаимной выдаче. У нас со Швецией и Израилем их не было.

Воздушное пиратство Конвенция – 1982 ещё. Пиратство – установление контроля со стороны экипажа или пассажиров над судном в отношении другого судна с целью завладения. Как это сделать в воздухе – еще не придумали. (в море – ясно, как).

6 филиалов ИКАО. ЕКАК – в Европе. Диспетчеры и оборудование на них. Эти организации – дублирующие органы.

Конвенции – Гаагская и Токийская – см м/нар борьбу с преступлениями.

22 декабря 2012 г.

Заостренный книзу щит с белыми и синими треугольниками – культурная ценность. Троекратное обозначение – сосредоточение культурных ценностей.

Объекты, против которых запрещено применять силу (гаагский протокол о защите культурных ценностей) и с которых запрещено нападение. Кроме культурных ценностей, археологических раскопок объекты, предметы отправления культа.

МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО

- комплекс юридических норм, (большей степени регулируется МП) регулирующих деятельность субъектов международных отношений (и МНО-ции, и юрлица (субъекты МП – это и Ватикан, и нации, борющиеся за независимость, и МНО-ции, и г-ва). Т.е. субъекты МП + юрлица) в освоении космического пространства.

Космос и космические тела (в Солнечной системе – Луна, планеты системы и астероиды, спутники). Космическое пространство – тела + вакуум.

Возникновение международного косм права – с запуска спутника возникли правовые обычаи.

Космические державы – которые самостоятельно осуществляют запуск космических объектов – Китай, Россия, США, группа государств в рамках Евросоюза (космическое агентство у них). На пороге – Япония. Япония финансирует свои космические спутники. Половина спутников – научные, хозяйственное, половина – разведывательные (было). Сейчас много спутников связи.

Генсек ООН конца 70-нач 80-х (из Австрии) – в его время нормы МП – из большинства инициатив СССР.

Соглашения. 1) договор по космосу 1967 (к экзамену – ознакомиться) 2) соглашение о спасании космонавтов 1968 3) конвенция об ответственности за ущерб от космической деятельности 1972 – один из примеров абсолютной ответственности. В МП понятие вины исключается как психическое отношение. Не оперируют этим опнятием. Здесь – г-во ведет правомерную деятельность. Отработанные ступени ракеты, разгонный блок – падает. Иногда и на постройки. Иногда падают ракеты. Это правомерная деятельность на основании МП. 4) Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство 1975 5) 1979 – соглашение о деятельности на Луне – космические державы не участвуют из-за принципа, что они должны передавать передовые технологии м/нар сообществу (как мор. конвенция 1982)

Внутригос – принимается самим г-вом. Выгоднее всего запускать с экватора.

судей МНС ОО – 15. все ведущие правовые системы мира должны быть представлены и ведущие цивилизации (не по гражданству избирают. Не представители государств это, просто граждане некоторых государств). Верещетин был судей МНС ООН, гражданин РФ.

Принципы м/нар космического права

1) свобода исследования и использования космического пространства (ст 1). Выгода – связь. Образцы грунта другим гос-вам передаются 2) запрещение национального присвоения космического пространства и небесных тел (ст 2). Никто не уполномочен объявлять что-то своим. 3) Осуществление деятельности по исследованию космического пространства в соответствии с м/нар правом, включая Устав ООН (ст 36) (в Северной Корее запрещена деятельность по запуску межконтин ракет) 4) Использование луны и др небесных тел исключительно в мирных целях и запрещение размещения ядерного оружия и оружия массового уничтожения в космическом пространстве (ст 4). Обычное оружие – не запрещено. Значит, можно. Лазерное оружие действует в космосе. 5) Несение м/нар отв-ти за национальную деятельность в космическом пространстве (ст 6 и 7 договора по космосу). Государство запуска несет отв-ть (не финансировавший и не разработчик, не юрлицо). У россии с казахстаном договор, что отвечает россия. 6) Предотвращение вредных последствий косм дея-ти и охрана окружающей среды. Два аспекта: 1 – космический мусор (объектов от 10 см и выше – несколько тысяч, включая отработанные ступени, и с МКС. От 10 до 1 см – десятки тысяч. Менее сантиметра – миллионы предметов). Мелкие частицы попадают в антенны и солнечные батареи, на которых летают спутники, тогда – выходят из строя. 2 – охрана земной окружающей среды.