8 Декабря 2012 г.

ТЕАТР ВОЙНЫ И ТЕАТР ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

Термины во второй половине 19 века придуманы журналистами. Для обозначения территории и местности.

Театр войны (собирательное название здесь, включая вооруженные конфликты) – территории и пространства, на которых возможно ведение боевых действий (правомерное ведение). Театр военных действия – где такие действия фактически ведутся. Иногда нахывают «фронтовые территории».

Правомерное ведение – территории воюющих сторон. Это территория, регулируемая МП – открытое море и воздушное простанство над ним. Космическое пространство – запрещено размещение ядерного оружия и оружия массового уничтожения. Есть территории, которые изъяты из театра войны – запрещено вести вооруженные действия. Это территории нейтральных государств, территории невоюющих стран. По м/н соглашениям изъяты Антарктика, Аланские острова (у берегов Финляндии, в Балтийском море), зоны Суэцкого канала, Панамского, Магелланов пролив. Черноморские проливы – НЕ выведены. Выведены Луна и другие небесные тела.

Правовые последствия вооруженных конфликтов. Начало и окончание вооруженных конфликтов.

Любая война должна начаться с объявления об этом (Гаагские конвенции 1907). Необъявление – доп. жертвы среди гражданского населения и отягчающее обстоятельство при м/н-правовой ответственности виновного государства. Это объявление состояния войны. По практике – приводит к разрыву дипотношений, отдельного акта для этого не принимали. По конвенции 1961 – ничего не сказано. Сказано только, что территория дипломатического представительства – безопасный выезд сотрудников и архивов. Во время второй мировой даже вывозились дипломаты и архивы. Война приводит к разрыву мирных отношений – прекращают действие договоры, которые были предусмотрены на мирное время – многосторонние приостанавливались. Вступали в действие договоры, рассчитаные на время военных конфликтов.

Внутригос акты – осадное либо военное положение, объявляется мобилизация. В 1946 у нас была последняя демобилизация, а последняя мобилизация – 1941. Правильный термин – увольнение в запас. Ограничиваются права и свободы человека и гражданина внутри государства. У нас был создан Гос. комитет Обороны. Высший распорядительно-исполнительный орган. Более 90% актов Президиума ВЦИК – наградные листы, а Калинин у Сталина был 3 раза за это время. Запрещаются любые контакты с юридическими, физическими лицами другой стороны (измена Родине). Войну по КРФ никто не может объявить. Только режим чрезв. положения с утверждением в парламенте. ГД – акты по вопросам войны и мира. Раньше – Президиум Верховного Совета мог объявить войну.

Прежде чем прекратить юр. состояние войны, надо прекратить боевые действия. 2 способа – заключение перемирия и капитуляция. Перемирие бывает местным (локальным) – объявляется вооруженным командованием частей, соединений. Как правило, временное – для подбора раненых-убитых, вывода женщин и детей. Срочная. Общее перемирие – объявлено (заключено) только политическим руководством страны. В основном оно приводит к окончанию войны. Оно объявляется вплоть до его отмены. Нарушение перемирия – военное преступление, агрессия. Капитуляция – вынужденная мера для побежденных. Местная – сдается укрепрайон, город, крепость, остров. Сдаются на милость противнику, режим военного плена. Всеобщая капитуляция. Прекращают сопротивление, признают победу другой стороны. Вторая мировая – безоговорочная капитуляция Германии и Японии. Побежденный не имеет выдвигать какие-либо условия, не имеет права голоса. Фактически лишался части государственного суверенитета. В японии – военное командование США, Германия – оккупационные зоны. Еще разновидность – почетная капитуляция. Когда побежденной стороне предоставляется право покинуть территорию, где она дислоцирована (в пролом были крепости). Победитель разводит войска, выходят со знаменами и техникой, присоединяются к своим войскам. (не попадают в плен). Последний раз – 1983, в Ливане, БерУте.

После прекращения боевых действий – прекратить юр. состояние войны. Путем: 1) Принятия одностороннего акта, (поедители во второй мировой. Акт ПВС СССР от 1955 об одностороннем прекращении состояния войны с Германией. Военнопленных отпустили домой). Индия – в отношении состояния войны с Японией 1946. 2) Принятие двустороннего акта – советско-японская декларация 1956 о прекращении состояния войны. Восстанавливались мирные, дипотношения между государствами. До заключения мирного договора СССР передаст (не возвратит) два острова. Мирного договора с Японией до сих пор не заключено. 3) Заключение мирного договора. В мирных договорах решается гораздо более широкий круг вопросов – кто понесет ответственность (это всегда побежденный), определялись репарации и реституции вплоть до территории. Решается вопрос о территориях (обычно воюют сопредельные государства). Решается вопрос о м/н договорах, которые действовали до начала войны. Репатриация военнопленных, возвращение культурных ценностей. Италия, Болгария, Финляндия, Румыния – мирные договоры 1947 подписывали с союзниками. Кроме Германии и Японии. В этих договорах право победителя было решать. СССР выдвинул свой перечень вопросов. Список договоров до 1939, которые продолжают действие, а которые прекратили. 1951 – Сан-Франциско. Мирный договор с Японией. СССР не принимал участия. В отношении Германии – окончательное решение вопроса – 1999. Германия к тому времени объединилась. Акт об окончательном урегулировании вопроса в отношении Германии подписан.

м/н вооруженный конфликт. Имеет свои правовые последствия. Когда начался – появился раненый-военнопленный, захвачена территория. С самого начала вооруженного конфликта вступают в действие 3 конвенции. Стороны обязаны назначить державу-покровительницу. Этот институт известен из истории. Представляла интересы государства, от которого назначена, по вопросам защиты военнопленных. По Женевским конвенциям, держава-покровительница – контролирует и содействует вполнению положений конвенции. Представители державы-покровительницы – должна быть возможность пребывания, где необходимо. Эта держава – у каждого государства своя. Надо получать на это согласие государства второго. Одно должно выдвинуть, второе – согласиться. Под контролем нейтральной стороны быть – обязанность с самого начала. Государство – два списка – 5 государств которые хотело бы себе, и 5, на которые согласно для другой стороны. При несовпадении – МККК или другая м/н беспристрастная организация – должна выполнять функции государства-покровителя – это называется Субститут. В Афганистан МККК не пустили. Более 200 было м/н конфликтов. Держава-покровительница не была назначена ни разу. С самого начала кофликта стороны должны учредить национальное справочное бюро. Регистрирует в отношении своих граждан и иностранцев – интернированные, лица с ограничением передвижений, раненые, военноелпенные противной стороны. В центральное справочное агентство в нейтральной стране сообщаются все сведения. О захоронениях тоже дается информация. Медальоны, бывают разъемные. Личные вещи через справочное бюро и агентство передаются родственникам. Право беспрепятственного выезда – иностранцам и апатридам – при начале конфликта. В целях безопасности государства может ограничить этот выезд. (имеет такой авторитет у противной стороны или обладает тайной. Либо организаторские, полководческие таланты – могут быть интернированы). Могут создаватьс яобщества помощи военнопленным, интернированным – на терр. г-в, не принимающих участия в войне. Гос. имущество противника – разрешена конфискации. Имущество общественных организаций и частных лиц – неприкосновенно.

Правовые последствия окончания конфликта. Сразу же военноепленные подлежат освобождению и репатриации.

Правовые последствия немеждународных вооруженных конфликтов.

Правовой статус повстанцев. За сам факт ведения вооруженного конфликта не несут ответственности. Статьи – ношение оружия, его применение. Объявляется амнистия, когда конфликт исчерпан. Когда смогли захватить власть – за ведение боевых действий личный состав вооруженных сил ответственности не несет. За общеуголовное – привлекают. За нападение на мирное население – никогда не исчезает ответственность. ГД несколько раз принимала амнистию, призывала повстанцев в Чечне сложить оружие. Хотя не называли войной.

Правовой статус УЧАСТНИКОВ вооруженых конфликтов. Забойный вопрос. Только кафедральный учебник.

Население воюющего государства делится на участвующих и не-. Участвующие – комбатанты. Они вправе применять силу против противника, правомерно применение силы вплоть до уничтожения против него. Попав во власть противника, приобретает статус военнопленного. Ещё с Гаагских конвенции в войнах принимают участие только комбатанты, стороны обязаны делать различие. Принцип этот – неоспариваемый. В войну 1812 крестьяне нарушил обычаи военного времени, воевали. В СССР гражданского населения было потеряно кратно выше, чем военнослужащих. Комбатанты – первая, 2 и 3 конвенции Женевские и доп. протокол 1. мирное население – четвертая. Комбатант – 1) личный состав вооруженных сил и включенных в них вооруженных формирований. Если будет акт г-ва, что полиция вкючена в состав вооруж сил – будет комбатантами. Функции вооруженных сил – не имеет значения. 2) партизаны. Добровольческие отряды, соединения, если они – имеют во главе ответственное командование, имеют явственно видимый отличительный знак. (у нас – имели красную повязку на шапках). Они должны соблюдать законы и обычаи войны. Открыто носить оружие. В 1977 в доп протоколе установили – всякий раз, когда на виду у противника перед наступлением, в котором будут принимать участие – должны носить оружие. (не всегда) 3) население неоккупированной территории, которое стихийно берется за оружие, соблюдает законы и обычаи войны. Для борьбы с вторгающимися силами противника. Если оккупировал – либо сложить оружие, либо уйти в партизаны. 4) участники вооруженных формирований, ведущих борьбу национальное самоопределение (нации, борющиеся за независимость).

В составе вооруж сил особый статус – у медицинского и духовного персонала. (статья 31 всех трех конвенций) (первая и вторая конвенции) Они в форме, входят в личный состав, но не являются комбатантами. Отличительный знак – медицинская форма, крест и пр. При попадании во власть противника – временно задержанный, не военнопленный. Их можно менять по согласию сторон. Как правило, оказывают помощь своим военнопленным. Еще категория – лица, постоянно назначенные для выполнения функций гражданской обороны (ст 67 доп протокола). МЧС – аналогия.

Статья 4 третьей Женевской конвенции – перечислены комбатанты.