1 сентября. лекция по международному публичному праву № 1. Кремнёв Петр Петрович.

1 семестр курс

Учебники: 1. МП под ред. Шестакова льва никитича - кафедральный 2. 1999 - право вооруженных конфликтов, право международном ответственности - старое издание. МГИМО. под ред. Вылегжанина. - расширенный материал. под. ред. Колосова Ю.М. у нас - теория. мгимо - практические примеры. 3. МПП под ред. Бекяшева камиля абдулловича. мгюа. много практических примеров. 4. дипакадемия. кузнецов и мухамедов, ковалев - дополнительно. 5. учебник казанского ун-та - не подойдет. Индивидуальные авторы. Тункин Григорий Иванович. Мастер. Один не писал. Лукашук И.И. и Ушаков Н,А. - 2 тома и один. Они - об отдельных аспектах МП. НЕЛЬЗЯ: Бирюков, Гетманпал. для курсовой - курс МП в 7 томах. по 93 год издавалось. теоретический анализ, исторический аспект, основные направления проблем. идеологию не читать :)

ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ МП

Международное Право состоит из м\нар публичного права и м\нар частного права. обычно под международным правом подразумевается м\нар публичное право. Это либо разные дисциплины, либо одна, вопрос не решен. мпубл право - сов-ть юр. норм, которые регулируют межвластные, публичные правоотношения, отношения между г-вом и другими субъектами. мчп - гражданско-правовые отношения с иностранным элементом. МЧП с иностранным эл-том - отн-я между юрлицами различных г-в. М\нар частное право - не только гражданское, но и семейное, например. семейное - тоже мчп, кроме гражданского. (гражданство жены, детей, например) в трудовом праве - контракт. работник - одно г-во, работодатель - другое. законод-во какого г-ва применять? все это - мчп мпп - отн-я между г-вами и иными с-тами. КП, ГП, АдмП - правовая семья в рамках одного г-ва. МП - неприменимо право японии, регулирование происходит по-другому

Отличия мп и внутригос права - по способу образования. нормы внутригос права - законод орган. в мп нормы сверху никто не спускает. самими государствами. - по субъектам. внутригос - физ и юр лица, госорганы. в мп их нет. - по способу функционирования. внутригос. - норма - санкционированное г-вом поведение. в мп нет м\нар мудебного пристава, прокурора. принуждают к выполнению - по сущности. внутригос - отражает соц сущность государства, ценности. африканские г-ва - обычаи. шариат - в мусульм. мп - общечеловеческие ценности.

м-нар отношения - проводятся линии государства, партии. мп - менее дискусионно, оно регулирует отн-я.

современное мп берет начало после весальских мирных договоров, после 1 мир войны. более развилось после устава оон, после 2 мир войны. как наука - начало 16 века, Гуго Гроций (3 книги о войне), Нидерланды. современное мп - отличия коренные - право мира. в классическом мп, заканчивая 19 веком не договорились - война. пакт бриана 1928 келона: война противоправна - впервые положение. вторую мв не предотвратил, правда. сейчас использование силы в м\нар отношениях запрещено. контрибуции и репрессалии запрещены. права человека. свои граждане имели значения. теперь - совершенно значительную роль играют.

СИСТЕМА современного мп.

Наука - отрасль чел. дея-ти. делится на отрасли. та - на институты - нормы. Есть теория - основной блок. отрасли - космическое, морское и др. условно.

В систему - общее мп и локальные нормы мп.

НЕЛЬЗЯ - м\нар закон(одательство). в мп не может быть законов, т к нет всемирного парламента.

общее мп - нормы, которые признаны большинством г-в. большинство - консенсус, относительное, абсолютное, квалифицированное. консенсус - отсутствие возражений. единогласие - все за. (АБС. больш-во - ?) Окломация - голосование, кто перекричит или перехлопает. голосование ногами - встать и уйти. Государств в мире - 192-193 (оон). Большинство - ? римский статут - утвержден. международный угол. суд. Локальные нормы мп - определенный регион. право убежища - в посольстве, дипломатическое право. конвенция 61 года о меж\нар сношениях. 1-я косм скорость - 100 км.

ещё деление - на диспозитивные и императивные нормы. диспозитивные - юридические обязательны, но меняются по взаимному соглашению. в мп ширина территор моря - до 12 морских миль. г-ва могут установить др. Россия - 12. Сингапур - 3 мили. ius cogens - когентные нормы - императивные. которые запрещено нарушать при любых обстоятельствах.

!!! ст 53 венской нонвенции 1969: Императивной нормой общего мп является норма, которая признана и принята м\нар сообществом г-в в целом как норма, отклонение от которой недопустимо, и которая может быть отменена нормой общего мп, носящей такой же характер.

М\нар сообщество государств. в целом (а не всем). в лиге наций 1 г-во могло заблокировать. отклонение недопустимо - более сильное г-во заключает с развивающимся - силу применять договорились. такой договор ничтожен. когда м\нар сообщество решит, что норма устарела - почти все г-ва - тогда можно изменить или отменить. право м\нар договоров - договор договоров. библия - устав оон. Основные принципы мп - 7 в уставе оон, всего 10. это - императивные нормы. какие ещё - свода нет. неприменение силы, соблюдение прав человека, мирного разрешения споров, договоры должны соблюдаться - принципы. общепризнанные - пр-п дипломатической неприкосновенности (зеленый паспорт). г-во ставит визу в нем - значит, не будет распространять свою юрисдикцию на это лицо ни при каких обстоятельствах.

запрещение рабства - тоже. наркоторговля, работорговля, геноцид. даже если не участник конвенции - будет наказан.

МПП - современное - сов-ть юридических норм, регулирующих отношенияя между г-вами и иными с-тами МП, создаваемых самими участниками этих отношений, обеспечиваемых в случае нарушения гос-вами либо м\нар организациями.

5 сентября

ПРОЦЕСС СОЗДАНИЯ НОРМ МП И ИСТОЧНКИ МП Форма МП – истчоники. Классическое МП зародилось в конче 15-начале 16 века (Гуго Гроций). Кабинетное МП (кто обеспечит выполнение?) 2-я половина 19 века – задумались, естественное происхождение норм или позитивизм?

1) теория общей воли (слияния воль) – Трипель. Государства договариваются. Было – по обычаю. Должны появиться обычне или конвенционные (договор) нормы. 2) Теория соглашения – когда государства хотят принять норму, идет компромисс и взаимные устувки. Так – ограничение гонки ядерных вооружений. Ограничили в 3-х сферах в 1963. НЯО (нераспространение ядерного оружия) – Москва, Лондон, Вашингтон. Воли не сливаются, так как они арзные. Основной тсороннсторонникик – Анцелотти

Продолжение следует

__________________________________________________________________ Лекция №3

Последний источник - резолюции и рекомендации м\нар орг-ций - нормы, принимаемые голосованием. Само название резолюция - рекомендация. Ответственность в МП - 5 проектов было. Но - настороженность, у всех, кроме самого сильного. Резолюция - только правило поведения данной м\нар организации. М\нар организации бывают региональные и униерсальные. Чтобы обязательной была резолюция - либо стать конвенцией, либо нормой МП. 1964 - а основе Декларации приняли 2 пакта о правахю На её же осове - Европейскую хартию прав человека. 1974 - резолюция об определении агресии(прямая и косвенная - оказание помощи), конвенции до настоящего времени нет. 4 состава преступления в римском статуте уголовного суда – военные преступления, геноцид, против человечности, агрессия. Агрессия - не раскрыто, в 1974 есть.

От имени государства могут выступать (1969) - глава государства, глава правительства, министр иностранных дел. Громыко - мистер нет. Козырев - мистер что изволите. Определение агрессии становилось обязательным по заявлению этих 3 лиц для государства. США - этого не делали. Факт агрессии определяет Совет Безопасности только.

Нормами (источниками) МП - 4 основных и 4 дополнительных. ПАСЕ - Парламентская ассамблея совета Европы.

__________

Тема - ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА.

__________

Принципы - обобщенные нормы поведения, либо совокупность норм, регулирующих определенную сферу отношений. Нормы - кнкретные правила поведения. Принциы - состоят из норм.

Различие между воюющим и гражданским населением - принцип общепризнанный недопущение рабства; пиратства; военные преступления и преступления против мира и человечества - общепризнанные Принцип открытого моря (свобода открытого моря) Свобода воздушных полетов над открытым морем - эти два общепризнанные На территории воюющих государств, в открытом море, над ним - можно воевать Запрещение геноцида - общепризнанный (ergo omnes - обязательно для всех - по решению м\нар суда) принцип дипломатический неприкосновенности - общепризнанный

3-й источник в Статуте - общие принципы права, признанные цивилизованными...(не дважды за одно; никто не может передать другому права больше, чем имеет сам) - отличаются от общепризнанных!!!

пункт 4 ст 15 Конституции - Общепризнанные принципы и нормы м\нар права, м\нар договоры являются частью её правовой системы (наизусть) ((уголовное - часть в статье). конст, м\нар, адм - пункт.) Сводного перечня - нет, они разрознены. Наподобие обычая, каждый раз подлеит доказыванию. Пленум ВС РФ - ограничился основными принципами м\п. (хотя писали об общепризнанных).

Общие и общепризнанные принципы - не путать!

___Основные принципы современного мп - исторически обусловленные общеобязательные нормы (для всех), выражающие главное содержание Мправа и обладающие высшей юридической силой.

Закрепление основных принципов: Их 10, в уставе ООН - 7. -невмешательства во внутренние дела -договоры должны соблюдаться -сотрудничества государства -суверенного равенства государств

Декларация 1970 о принципах м\права. Раскрывает принципы, установленные Уставом Оон. 1975 - Хельсинки, дали 3 новых: -территориальная целостность -неприкосновенности границ государств (послевоенной Европы) -соблюдения прав человека

Принципы могут находиться в коллизии: Косово, Абхазия - право наций на самоопределение и принцип территориальной целостности. Но нельзя трактовать один принцип в ущерб другому.

Литература по принципам: - Декларация 1970 о принципах МП.

- Курс МП в 7 томах. - 2-й том. (равноправие народов и право определять свою судьбу, принцип терр. целостности, неприменение силы - содержание прежде всего)

Территория государств. Барсегов.

__________ Тема - ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА _______________

Литература: Черниченко - Теория м\нар права. (концепция трансформации). Сандровский А.К. - Имплементация норм МП. Киев, 1980.

2 концепции - монисты и дуалисты. Монисты - МП и национальное - конфликтов нет, нормы и там, и там, одна правовая система. Дуалисты - это разные правовые порядки, несовместимые, никогда не пересекаются, а лишь могут соприкасаться друг с другом. Некоторые дуалисты - примат внутригос. права - реакционистская теория. Практически не имеет сторонников сегодня. Появилась в Германии. Примат МП над национальным.

Г.И. Тункин: соотношение назвал взаимодействием. Нормы должны сотрудничать, а не конфликтовать.

Государство берет обязательство - само устанавливает, как создать для этого условия внутри государства. Трансформация и имплементация - два термина для этого механизма. Оба термина условные. Implementaion - осуществление. Transformation - превращение. Имплементация - лучше. Оба термина - деятельность государства по выполнению взятых на себя обязательств в МП во внутригосударственной сфере. Оно должно санкционировать выполнение норм МП внутри.

Способы имплементации в теории: 1. Отсылка. Во внутреннем праве принимается акт, который отсылает к нормам МП. Бывает генеральная (общая) или частичная (к конкретному соглашению) 2. Легитимация. Во исполнение м\нар обязательств принимается внутригосударственный акт, в котором конкретизируется, дополняется, изменяется м\нар обязательство. 3. Инкорпорация. Принимается внутригос. акт, практически полностью совпадабщий с текстом м\нар соглашения. инкорпорировано - привнесено.

12 Сентября. Лекция 4.

ОСНОВНЫЕ принципы МП

Общие принципы права – ст. 38 Статута МНС ООН (нечто, неизвестно, что). Основные – тоносятся только к МП. Отличие основных принципов от остальных норм: 1) носят общий характер 2) регулируют наиболее важные вопросы м/н жизни 3) императивный характер норм МП (ius cogens) – неоднозначно (ст. 53 Конвенции 1969 о праве м/н договоров (не путать с императивностью во внутригосударственном праве) (принцип невмешательства во внутренние дела) 4) универсальность – выступают основной во всех отраслях МП (принцип неприменения силы)

ЗАКРЕПЛЕНИЕ принципов в документах Каждый в ряде документов, знать надо: - Устав ООН - Декларация о принципах 1970 - Заключительный акт Совещания по сотрудничеству и безопасности в Европе 1975

Устав ООН. 7 принципов: (в статье 2 Устава): 1) суверенного равенства государств 2) неприменения силы и угрозы силой 3) разрешения споров мирным путем 4) невмешательства во внутренние дела гоударств 5) сотрудничества государств 6) добросовестного выполнения обязательств, принятых в соотсетствии с Уставом ООН (pacta sunt servanda) 7) (ст. 1 и 55) равноправия и самоопределения наций

Декларация о принципах, принятая резолюцией Генассамблеи – рекомендательный характер – принципы (7) перечисляются и раскрываются

Заключительный акт совещания (1973-75) 95-ти государств. Появляются ещё 3 принципа: 1) нерушимость границ (можно менять законными способами: цессия, добровольный обмен) 2) территориальной целостности 3) уважения, соблюдения прав и свобод человека (различное понимание на Западе и на Востоке)

Деклаоация 1970: Все принципы должны толковаться взаимозависимо друг от друга, и не должны толковаться как противоречащие друг другу.

Принцип неприменения силы и угрозы силой. До Устава ООН: 1) 1899 – 1907 – Гаагские конференции. Касались кодификации права вооруженных конфликтов. Конвенция о мирном решении м/н споров – вводится предварительный мирный порядок решения споров. Необходимо предварительное оповещение о начале войны. 2) Статут Лиги Наций 1919. Вводил период, в течение которого государства должны мирным путем решить спор. 3) 1920-е – начало 30-х. Складывается двусторонняя практика заключения договоров об отказе от войны. У нас их – много было. 4) Пакт Бриана-Келлога (Франция-США) – Парижский договор. Зарпетил агрессивную войну, ввел правило

15 Сентября__________________________________________

Ответственность в праве - позитивная (долженствование, в МП - Совбез за поддержание мира и безопасности) и негативная (претерпевание лицом негативных последствий своего противоправного поведения). Абсолютная ответственность - за риск, может наступать и вследствие не запрещенных в правовой системе действий, повлекших определенный вред третьим лицам (ответственность, связанная с источниками повышенной опасности). За ущерб, причиненный космическими объектами, государство несет абсолютную ответственность за вред, нанесенный на поверхности земли либо воздушному судну.

С точки зрения субъектного состава виды ответственности: -государств как основных субъектов МП (и государственноподобных образований), повстанческих движений, есл они привели к созданию нового субъекта МП - наций, борющихся за независимость -м/нар организаций -м/нар уголовная ответственность индивидов

Международно-правовая ответственность государств. Отношения, которые возникают по МП в связи с м/народным противоправным деянием. Источник м-но-правовой ответственности - м/народный обычай (всеоьщая практика государств, признаваемая в качестве нормы)(обычный характер). Конвенции и договоры - регулируют специальную форму несения ответственности - абсолютную - как правило. Вопросы м/народно-правовой ответственности являются предметом кодификации (процесс обобщения существующих норм международного обычного права в проекте, который становится всеобщим м/нар договором). Такая работа началась в рамках комиссии МП с начала её учреждения. Сменилось несколько докладчиков, несколько подходов. Вред, причиняемый инстр. на своих территориях, - сначала Проект статей об ответственности государств. - работа 40-50 лет, обогатилась практикой государств. В 2001 комиссия приняла проект об ответственности госудрств за международные противоправные деяния (ГенАссамблеей ООН, резолюция). Было предложено разраьотать м/нар договор, пока его нет. В рамках проекта - уточнена терминология (чего нет в обычаях и в практике). Термин - деяние (действие и бездействие), серьезное деяние - предложен отказ от "преступление"(обычно это физ. лицом, предполагает вину - психологическое понятие). Репрессалии - термин Контрмеры. На сайте Оон в МП в Комиссии МП - изучить проект!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! К проекту статей - комментарий Комиссии. ознакомиться. Ответственность - правоотношение между государством-нарушителем и потерпевшим государством или - когда erga omnes (все м/нар сообщество, самые общие обязательства государства - Дело Барселона-Трэшен) - которые связывают государство на основе когентных норм МП (защита прав личности, неосуществление геноцида, актов агрессии и т.д.) Нормы праваответственности в этом смысле являются вторичными по тношению к устанавливающим обязательства и устанавливают основание, содержание правоотношения, процедуру, в рамках которой осуществляется привлечение государства к ответственности. Opinia iuris - когда государство совершает противоправное деяние, влечет ответственность - в целом перечне дел м/нар суда Оон и иных.

Элементы состава: - не только действие, но и бездействие (Дело о проливе Корфу - ответственность Албании - неизвещение, неразминирование территориальных вод - повредило кораблям Великобритании).

В соответствии с МП квалификация деяния как правомерного во внутреннем праве не влияет на содержание м/нар обязательства. (Дело о параходе Уимблдон - судно перевозило грузы военного назначения задержано в Германии - действие Германии неправомерно, нарушает обязательство по МП, хотя соответствует её праву). Дело братьев Лагрант - были казнены - немцы - в США - судебные власти Америки не предоставили консульскую защиту. Германия оратилась в м/нар суд. Ссылка на право Америки не исключило её ответственности.

Нарушение должно касаться существующего, действительного м/нар обязательства. При этом не важна природа, из которой обязательство порождено (общие принципы права, договор, обычай, односторонний акт государства).

В МП разграничение по видам : -обязательство действия и (процесс) -обазтельство результата (если не достигнут - ответственность в соответствиями с условиями обязательства)

В Европейском Союзе - виды актов, окторые предусматривают цели, которые государства должны достигнуть - способы любые. Елси не достигли - привлечение к ответственности. Если государства обязались принять НА - и не приняли - ответственность.

Деяния: с точки зрения (не)оконченности -однократные (самолет нарушил границу) -длящиеся (завод в приграничной зоне сбрасывал ядовитые вещества в прираничную реку) -составные (деяния геноцида)

Установление правовой связи между противоправным деянием и государством. (вменение в вину...нейтральный термин - присвоение деяния государству). Случаи, когда деяние присваивается госудрству - в проекте. Это прежде всего деяние органов государства. Относится к системе власти в государстве в целом, независимо от механизма власти. Это принцип. Действия госоргана - действия государство. В силу факта совершения деяния физлица не связывают государство! Но есть случаи присвоения. В деле братьев Лагрант - вопрос о возможности присвоения государству деяния судебных органов и о деятельности фед. и региональных властей. Вопрос был решен однозначно - разделение властей не влияет на присвоение деяния государству. Следет проводить различие между деятельностью органа даже с превышением полномочий и частной деятельностью (неосторожное высказывание посла в домашней обстановке - не присваивается государству). Государствую присваиваются деяния лиц, осуществляющих элементы государственной власти. Это - когда делегирование полномочий от органов власти лицам или организациям частного права (закон о концессионных соглашениях - полномочия концедента могут осуществлять органы публичной власти, отдельные полномочия могут быть делегированы организациям). К участию в вооруженных действиях привлекаются частные охранные организации - если им делегированы полномочия, их действия присваиваются соответствующему государству. В ряде госудрств пенитенциарные учреждения охраняют частные организации - тоже делегирование.

Поведение органов, предоставленных государством другому г-ву. Необходимо, чтобы орган действовал от имени государства, в распоряжение которого предоставлен. Не распространяется, если действует от имени предоставившего г-ва. Французское консульство будет обслужитьвать еще и граждан Великобритании.

Действия госорганов с превышением полномочий - присваиваются государству. (убийство француза в Мексике офицерами) На м/нар уровень дела выходят, если исчерпаны средства внутригос. защиты (государство должно провести оперативное, эффективное, справедливое расследование).

Действия частных лиц (физ и юр) под руководством и контролем государства. В этом случае их деятельность сожет быть присвоена государству (дело о военной и полувоенной деятельности США на территории Никарагуа - после установления власти сандинистов, которые

приняли социалистическую направленность в начале 80-х. США помогали повстанцам, руководили ими. Никарагуа потребовала присвоить их деятельность Штатам. М/нар суд использовал доктрину непосредственного и полного контроля. Установить: планирование, предоставление сил и средств и контроль за совершением деяний. Не по всем эпизодам тесты были исполнены, чуть более, чем через 10 лет - вновь проблема определеия степени контроля - деятельность трибунала Югославии по делу Тадич. М\нар уголовная ответственность частного лица. Испольхована доктрина не прямого и непосредтвенного, а общего контроля. Уничтожение им групп мирного населения без непосредственного приказа - охватывалось умыслом. Между принципами м/нар уголовной ответственности физлиц и привлечения государств - различие).

Государству могут быть присвоены деяния лиц, если действия лиц - в несостоятельности. Группы стражей революции в Иране ов время революции - элементы таможенной и фискальной власти осуществляли - их действия были присвоены исламсокй республике Иран. Дело о посольстве США, после Антишахской революции. После развала гос институтов в ходе беспорядков группы стражей революции осуществляли тамож и фиск власть. Сиатуация между Ираном и США.

Поведение повстанческого движения по общему правилу НЕ присваивается государству. Лица привлекаются к ответственности в соответствии с национальным законодательством или к м/нар уголовной ответственности. Если повстанч движение пришло к власти – присваиваются. Елси постанческое движение успешно свергает власть, и в процессе нарушало - государсвто может впоследствии нетси ответственность (Франко-венесуэльский спор о ж/д компании).

Государство может признать поведение любого частного лица в качестве совего (дело Адольфа Эйхмана - израильские "добровольцы" доставили фашистского преступника на территорию Израиля для суда над ним- нарушение суверенитета государства была осуждена Резолюцией ГенАссамблеи).

Ответственность государств в связи с деянием другого государства (соучастие): потерпевшее г-во, г-во-исполнитель и г-во, которое либо помогает, либо руководит и направляет, либо принуждает к совершению м/нар противоправного деяния. Соучастие - предоставление права пролета, военных баз для осуществления действий. Контроль - захват итальянскими полицейскими силами Ватикана - деяние присвоено властям Германии. Действия Приднестровской республики (Илашху дело) - присовены России. Принуждение - само по себе правонарушение (между г-вом-исполнителем и принуждающим). Исключает или существенно ограничивате волю гос-ва-исполнителя (ответственность - если уровень принуждения - форс-мажор). ipso facto ответственность принуждаемого государства не исключается.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРОТИВОПРАВНОСТЬ ДЕЯНИЯ (а не ответственность государств!). Отсутствие противоправности деяния - что государство не несет полит. ответственности, но в ряде случаев компенсацию выплачивать будет. -согласие -саомоборона -форс-мажор -бедствие -состояние необходимости -контрмеры

Согласие - должно исходить от полномоченного должностного лица (Венская конвенция о праве м/нар договоров - тесты примерно те же) - явное и недвусмысленное. Различие между согласием, которое должно даваться до совершения деяния и даваемым после.

Самооборона - реализация в соответствии с требоаниями МП. (в рамках принципов изучить)

Форс-мажор - материальная невозможность исполнения обязательства. Может быть обусловлена событиями как естественного происхождения, так и действиями людей. Неволевой характер. Если гидротехническое сооружение в сейсмоопасной зоне - все ли меры были приняты, которые предотвращали разумный риск?

Бедствие - 1) у агентов г-ва есть возможность выбора 2)действия совершаются в целях спасения жизни вверенных агентам людей. Т.е. преде всего - случаи капитанов морских, воздушных судов. Ещё тест - вред предотвращенный должен быть более значимым, чем вред нанесенный. (атомная подводная лодка - нельзя заходить в порт).

Состояние необходимости - г-во не вправе ссылаться в целях оправдания своих деяний по общему правилу. Это деяние государства, связанные с защитой существенного, жизненно важного интереса, окгда непринятие мер ставит под угрозу выживание гос. сущности, и иного пути устранения угрозы нет. Пример - введение запрета на бой котиков Рос. империей в открытом море - для сохранения вида и сохранения людей, для которых это был единственный ресурс. Османская империя в деле российских займов - ссылка на финансовое состояние, которое не позволяло туркам выполнить обязательство. Дело Габчиково -Надьмарош - ссылка на необходимость допускается только тогда, когда у государства нет другого пути, когда исчерпаны все варианты. Государство не должно способствовать возникновению этого состояния.

Контрмеры - ненасильственные действия потерпевшего государства, которые оно осуществляет против гва-нрушителя, которые, будучи взяты отвлеченно, были бы нарушением, которые предпринимаются в поряке, предусмотренном для призвания г-ва к ответственности и с тем, чтобы обеспечить прекращение противоправного деяния и добиться возмещения ущерба (реализовать в полном объеме правоотношение ответственности). Соглашение о поставке газа. Другое государсво осуществляет военные действия на терр. первого. Первое вправе прекратить поставку - ограниченно, и чтобы побудить др г-во к есению ответственности. Контреры носят временный характер, принцип соразмерности, не могут реализовываться в гуманитарной сфере, носить вооруженный характер, не могут сопровождаться угрозой силы, нарушать императивные обязательства по МП, должны быть прекращены сразу же, как ответственное г-во прекратило и согласилось на процедуру урегулирования ответственности.

содержания МП отв-ти - след. Лектор