Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Европейское экономическое сообщество.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
252.42 Кб
Скачать

Европейская комиссия

Комиссия Европейских сообществ официально переименовывается в Европейскую комиссию.

Комиссия, действующая с 2009 по 2014 гг., будет состоять из одного представителя от каждого государства-члена, в том числе и Верховного представителя по внешней политике и политике безопасности.

Но с ноября 2014 г. Комиссия будет состоять из числа представителей, соответствующего 2/3 количества стран-членов ЕС, «в случае, если Евросовет единогласно не примет иного решения». Таким образом, в обычных условиях Комиссия будет состоять из 18 представителей от 27 стран. Члены Комиссии будут избираться на основе системы равной ротации между государствами-членами.

Председатель Комиссии избирается большинством голосов в Европарламенте по предложению от Евросовета. После этого Совет ЕС по предложению избранного председателя одобряет список стран-членов Комиссии. Непосредственно члены Еврокомиссии назначаются путём голосования по принципу квалифицированного большинства в Евросовете (Ст. 9d Договора о ЕС).

Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности

Основная статья: Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности

См. также: Европейская служба внешнеполитической деятельности

Европейский Совет по согласованию с председателем Еврокомиссии, квалифицированным большинством назначает верховного представителя Союза по внешней политике и политике безопасности (ст. 9е Договора о ЕС).

Верховный представитель будет осуществлять общую внешнюю политику и политику безопасности Европейского союза путём внесения предложений и реализации уже достигнутых договоренностей. Главное нововведение Договора о реформе заключается в том, что он будет возглавлять Совет по международным отношениям. Верховный представитель одновременно также является одним из вице-председателей Комиссии, в сферу компетенции которого входят внешние связи ЕС с миром.

Суд Европейского союза

В соответствии с Лиссабонским договором, Суд ЕС состоит из Европейского суда (высшая инстанция), Суда общей юрисдикции (первая инстанция) и Трибунала гражданской службы. От каждого государства в нём будет представлен один судья; в нём также будут представлены 11 генеральных адвокатов (на данный момент — восемь). Судьи и адвокаты выбираются из числа выдающихся личностей и назначаются с общего согласия правительств стран-членов на шесть лет после консультаций со специальным комитетом (Ст. 9f Договора о ЕС).

Вопросы, голосование по которым производится по принципу квалифицированного большинства

Новый договор расширяет список вопросов, голосование по которым проводится по принципу квалифицированного большинства:

  • Порядок председательства в Совете (Ст. 201b Римского договора),

  • Свободное передвижение рабочей силы, социальные гарантии (Ст. 42 Римского договора),

  • Общая транспортная политика (Параграф 3 ст. 107 Римского договора),

  • Административное сотрудничество в области свободы, безопасности и порядка (Ст. 66 Римского договора),

  • Пограничный контроль (Ст. 69 Римского договора),

  • Политическое убежище и защита беженцев и перемещенных лиц (Ст. 69А Римского договора),

  • Миграция (Ст. 69В Римского договора),

  • Судебное сотрудничество по вопросам преступлений (Ст. 69Е Римского договора),

  • Евроюст (Ст. 69Н Римского договора),

  • Европол (Ст. 69J Римского договора),

  • Культура (Ст. 151, параграф 5 Римского договора),

  • Инициатива граждан в отношении законодательства ЕС (Ст. 8В Договора о ЕС и 21 Римского договора),

  • Решение о выходе государства-члена из состава ЕС (Ст. 35 Договора о ЕС),

  • Интеллектуальная собственность (Ст. 97b Римского договора),

  • Общая позиция по международным вопросам в рамках еврозоны (Ст. 115а Римского договора),

  • Космическая политика (Ст. 172а Римского договора),

  • Энергетика (Ст. 176а Римского договора),

  • Меры по предотвращению преступности (Ст. 69С Римского договора),

  • Туризм (Ст. 176В Римского договора),

  • Спорт (Ст. 149 Римского договора),

  • Защита населения (Ст. 176С Римского договора),

  • Административное сотрудничество (Ст. 176D Римского договора),

  • И др. вопросы.

При этом решения по проблемным вопросам (налоги, социальная безопасность, внешняя политика, политика безопасности, оперативное сотрудничество полиции, места в институтах) продолжают приниматься единогласно.