19. Основания международно-правовой ответственности государств

Ответственность – юридические последствия нарушения норм международного права. В международном праве отсутствует конкретный перечень правонарушений. Общая концепция — государство несет ответственность за действия всех своих органов и должностных лиц, осуществляющих прерогативы государственной власти, за непринятие необходимых мер против правонарушений частных лиц, находящихся под юрисдикцией данного государства.

Юридические основания — совокупность юридически обязательных м-п актов, на основании которых определенное поведение квалифицируется как международное правонарушение. Обязанность государств может вытекать не только из источников права, но и из актов применения права. Фактическое основание есть то, за что наступает ответственность.

Виды нарушений: 1. Серьезные — это нарушение норм jus cogents либо общепризнанных принципов МП. К таким нарушениям уже сейчас относятся агрессия, установление (сохранение) сил колониального господства, рабство, геноцид, апартеид, массовое загрязнение окружающей среды, международный терроризм ещё нет. 2. Не серьезные

Элементы м-п деяния: 1. Поведение, которое можно присвоить гос-ву (за действия/бездействие кого государство отвечает, как за свои собственные действия) 2. Нарушение м-п обязательства - деяние данного государства не соответствует тому, что требует от него данное обязательство.

Содействующее гос-ва несет о-ть в случаях: 1. Оказание помощи или содействия в совершении международно-противоправного деяния 2. Руководство и контроль в совершении уголовно-противоправного деяния 3. Принуждение

Вина и ущерб не являются определяющими для квалификации деяния в качестве международно- противоправного, так как наличие вины для квалификации определяется первичной нормой МП. Любое международно-противоправное поведение государства виновно, при совершении международных деликтов нарушитель имеет право доказывать свою невиновность. Совершение же международных преступлений в силу специфики этих противоправных деяний может быть только виновным.

Вывод: О-ть государства возникает и за деяния его органов или должностных лиц, в том числе совершенные при превышении ими их полномочий. Действия должностных лиц с использованием их офиц положения либо с использованием служебных средств, причинившие ущерб другому государству, считаются действиями данного государства и порождают его ответственность.

20. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния

Правило: всякое противоправное деяние государства влечет м/н о-ть этого государства. Эти обстоятельства не освобождают государство от исполнения своего м-п обязательства, а лишь «замораживают» его.

1. Согласие потерпевшего государства. (Международно-правомерное, ясно выраженное, согласие дается перед действием. Если обязательство следует из многостороннего договора, то может требоваться согласие всех участников договора.)

2. Самооборона (коллективная или индивидуальная), но самооборона не исключает ответственности государства в сфере права вооруженных конфликтов.

3. Контрмеры в связи с уголовным противоправным деяниям – ненасильственные действия потерпевшего государства против ответственного гос-ва. (Дб правомерны, пропорциональны).

4. Форс-мажор- материально невозможно выполнение обязательств. Гос-ва не освобождаются от о-ти, если форс-мажорная ситуация обусловлена поведением ссылающегося на нее государства.

5. Бедствие- здесь волевые действия (спасти свою жизнь или жизни вверенных ему людей), надо, чтобы масштабы бедствия превышали масштабы противоправного деяния. (Ответственность не исключается, если: гос-во содействовало возникновению исключительной ситуации)

6. Состояние необходимости- НЕЛЬЗЯ- действия направлены на защиту существенного интереса государства, а не спасение жизни людей. Ссылка правомерна только, если ситуация абсолютно исключительная, нельзя устранить опасность другими средствами.