Экзамен зачет учебный год 2023 / все лекции

8.Контроль осуществляется палатой предварительного следствия

9.Судебная палата — делушает дело, приговор или снятие обвинений

10.Апелляция — отменить или изменить решение или приговор; или распорядиться

опроведении нового судебнгого разбирательства дургой судебной палатой Судбная палата — первая инстанция, Апелляционная потом, отменить/заменить, заново производства

1.Тюремное заключение, в исключительных случаях — пожизненное

2.Помимо этого — штраф или конфискация имущества

3.Досрочное освобождение — решает сам суд после отбытия 2/3 срока или 25 лет в случае пожизненного

4.Отбытие наказания — в той стране, которая согласна его принять (сейчас Австрия)

5.Никакого права на помилование

1.РФ подписала СТатут в 2000 году

2.3 противоречия с Конституцией РФ:

1.Запрет в конституции на выдачу граждан РФ;

2.Иммунитет высших должностных лиц

3.Запрет на двойную ответственность за одно и то же преступление (ne bis in idem)

3.Распоряжение президента РФ от 16.11.2016 «О намерении РФ не стать участником Римского статута Международного уголовного суда».

Международное экологическое право - отрасль международного права, регулирующая охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

1 этап: середина 19 века - середина 20 века. Фрагментарное накопление материалов, первые попытки урегулировать вопросы охраны окружающей среды на м/н уровне. Тема охраны морских живых ресурсов - заключались односторонние соглашение между государствами (соглашение 1839 между Великобританией и Францией по поводу устриц; 1911 соглашение о морских котиках - американские власти задержали английское судно, занимающейся ловлей морских котиков; был создан трибунал - но судно должны были отпустить, так как оно находилось в открытом море, но была в 1911 принята конвенция об охране морских котиков), 1902 год конвенция об охране птиц, полезных для сельского хозяйства. Возникновение точечных проблем и в вязи с этим государства начинали сотрудничать и принимать международные договоры, регулирующие эти проблемы. Регулирование не было систематизированным и продуманным.

Дело Трейлс Мелтон - международный арбитраж, созданный Канадой и США по поводу загрязнения канадским заводом американских земель. Дело стало известно тем, что в этом арбитраже была высказана позиция, что в МП установилась обычная норма, что деятельность государства на своей территории не должна причинять ущерба территории других государств.

2 этап: 1948 - 1972. До стокгольмская эра. Расширение сферы распространения международного экологического права - регулирование загрязнения рек, морской среды, вопросы защиты растений, окружающей среды от использования опасных средств при вооруженных конфликтах (запрет использования ядерного оружия при испытаниях). Также появилась институциональная база - почти все специализированные учреждения ООН начинают интересоваться экологическими аспектами. Организации, которая занималась бы исключительно вопросами охраны экологической среды, не было.

3 этап 1972-1992. «От Стокгольма к Рио». В 1972 состоялась первая крупа м/н конференция, посвященная охране окружающей человека среды. Были приняты декларация принципов охраны окружающей среды (26 принципов - носят идейный и правовой характер), План действий - предусматривал действия государств. В рамках плана действий была создана ЮНЕП - программа ООН в области охраны окружающей среды. ЮНЕП позже была преобразована в орган

ГА - Ассамблея по окружающей среде. Это было сделано для повышения авторитета этого органа. Это орган полного состава - все члены ООН могут участвовать в деятельности этого органа (раньше состав был частичным). Изначально программа ЮНЕП была создана для координации деятельности МО и государств в сфере охраны окружающей среды.

Произошло значительное расширение сотрудничеств государств по вопросам охраны окружающей среды. Зародились некоторые концепции:

1.Концепция устойчивого развития. Смысл - экономическое развитие государств должно происходить с учетом охраны окружающей среды, чтобы будущие поколения не пострадали от экономического развития.

1. Конференция по окружающей среде и развитию. Здесь шло развитие этой концепции

2.Концепция общей, но дифференцированной ответсвенности. Признание общей ответсвенности государств за состояние окружающей среды. Признавая общую ответственность, когда дело доходит до того, что государство берет на себя отдельные обязательства, то здесь мы подходим к масштабу загрязнения каждым государством окружающей среды и уровню их экономического развития.

3.Принцип предосторожности.

4 этап. 1992 - сегодняшний день.

Коференция по охране окружающей среды и развитию. Рио-де-жанейро. Множество представителей со стороны государств, МО, частных образований. 1.Декларация принципов по охране ОС и развитию. 27 принципов 2.Повестка на 21 век - мероприятия и требования к обществу/государствам в

области охраны ОС. Не обязательный документ 3.Были открыты для подписания 2 конвенции:

1.Конвенция о биологическом разнообразии

2.Конвенция по борьбе с изменением климата (рамочная конвенция). Начало климатической эры.

Конференция в Йоханнесбурге. 2002 РИО +20. 2012. Декларация, обозначающая проблемы.

Работа в области МЭП становится более специальной, она углубляется. Конвенция о запрете использования вредные краски при окрашивании корпуса корабля против обрастания корпуса.

Эта отрасль не имеет четкого центрального документа.

Рамочность в области МЭП. Есть проблема, но государства еще не готовы ее полноценно решить. Государства заключают договор, согласно которому они описывают свою готовность к сотрудничеству, научным разработкам и тд

Принципы Международного права окружающей среды. 1.Принцип сотрудничества 2.Прицнип добросовестного исполнения обязательств

Все природные ресурсы можно разграничить на 3 группы: 1.Трансграничные (реки, которые находятся на территории 2+государств) 2.Национальные 3.Ресурсы, в которых заинтересованы все государства одновременно

(атмосферный воздух) - все основано на сотрудничестве государств

Специальные принципы:

1.Принцип обще-дифференцированной ответственности. Венская конвенция по охране озонового слоя. Рамочная конвенция по борьбе с изменением климата 1992.

2.Принцип загрязнитель платит. Изначально охрана ОС относится к публичным функциям государствам. Но если только одно государство будет заниматься этой деятельностью, то, скорее всего, это будет неэффективно,так как требует огромных затрат.

3.Принцип осторожного подхода. Этот принцип не отражен в нашем федеральном законодательстве. Смысл таков: если есть возможность нанесения серьезного ущерба хотя нет достойной научной информации о вреде, то эта неопределенность не освобождает государство от необходимости принимать превентивные меры.

4.Прицнип непричинения ущерба. Трейлс Мелтон (см.выше). Принцип получил более широкую формулировку. В 50-х годах возникло дело Факуро Маро - США проводили атомные испытания в открытом море, в результате которого пострадали японские рыбаки (название дела по названию судна рыбаков). Теперь если государство проводит деятельность под своей юрисдикцией, то эта деятельность не должна приносить вреда друге территориям - не важно территории определенного государства или нет

5.Предупредительные принципы. Когда государство занимается какой-то экономической деятельностью, которая влечет или может повлечь вред ОС другого государства, то первое государство должно провести предварительные меры консультирования (предварительные консультации, разрешение, предварительная оценка причиняемого вреда, совместный мониторинг) со вторым государством. Здесь наличие риска уже известно.

6.Прицнип устойчивого развития

Охрана атмосферы.

Европейская конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния. 1979.

Озоновые дыры. 1983 Конвенция об охране озонового слоя земли (рамочная) + 1987 Монреальский протокол +работа сейчас по внесению изменений в этот протокол.

Борьба с изменением климата. 1990 - рамочная конвенция. 1997 Кийотский протокол - ограничения государств по выбросам парниковых газов. Механизм гибкости (торговля льготами между государствами. Одно государство может снизить выбросы на большее количество процентов, чем то было предусмотрено программой, поэтому излишние проценты оно может продать другому государству). США не ратифицировали. РФ ратифицировала. Действие протолкаю рассчитана было с 2005-2012. Предполагалось, что в 2012 году прокол окончит свое действие, но выработать новый проткал не удавалось, так как ряд государств (Китай, Индия, США) отказываются от предложенных проектов и не идут на уступки.

Международно правовая охрана морской среды от загрязнений.

1.Конвенция о предотвращении загрязнения судов. Marvel 73-78. Была принята в 73, но не набрала достаточного количества ратификаций. В 78 был создан протокол, в который была включена эта конвенция. Конвенция включает в себе текст договора, обязательства государств о сотрудничестве, изменении национального законодательства и тд, 6 приложений (ратифицируются государствами отдельно).

1.загрязнение нефтью

2.перевоз вредных грузов в упаковке

3.Перевоз вредных жидких веществ

4.Загрязнение сточными водами

5.Загрязнение твердыми материалами и отходами

6.Загрязнение атмосферы судов

2.Конвенция 1969 о вмешательстве в открытом море в случаях, угрожающих загрязнением нефтью. Это ответ на аварию либерийского нефтеперевозящего судна около берегов Британии Британия уничтожила судно в открытом море для защиты собственных берегов. В открытом море юрисдикцией на судно обладает государство флага. А тут чужое государство уничтожает судно. Срочно надо было дать правовую оценку этой ситуации. Была принята конвенция, которая разрешила принятие подобных мер (они должны быть пропорциональны).

3.Лондонская конвенция по предупреждению загрязнения моря сбросами отходов и иных материалов. РФ - учатсница конвении в варианте 72 года. но в 1996 был принят протокол к этой конвенции, который ее пересмотрел.

Протокол построил защиту введя полный запрет и несколько исключений. РФ пока не участвует в протоколе 1996.

16.Международный валютный фонд

1.После второй мировой водный встал вопрос о международной финансовой стабильности

2.Задача МВФ: не допустить одностороннее злоупотребление государств своим валютным курсом в том случае, если государства испытывают проблемы с платёжным балансом

3.Платёжный баланс — счёт прихода и расхода иностранной валюты какого-либо государства

4.Если валюты приходит меньше, чем расходуется, то баланс отрицательный (и наоборот)

1.МВФ был создан для того, чтобы не допустить таких «скачков», как в России

1998

2.1944 — Бреттон-Вудские; СССР принимал активное участие в создании, и предполагалась нам вторая по размеру квота, Сталин забил, и поэтому мы присоединились только в 90-ые и теперь только 9.

3.МВФ — банк, созданный государствами для самих себя (не для частных лиц) он и субъект права, и банк.

4.Как у любого банка, у МВФ должен быть капитал (у государств-участников есть доли); капитал отличает его от других международных организаций и характеризует его именно как банк.

5.Квота рассчитывается по очень сложной формуле и исходит из расчёта экономики государств (самая большая у США — 17%); не бюджет и не взносы, а единомоментная разовая квота.

Значение квоты:

1.МВФ — банк, созданный государствами для себя

2.Капитал фонда — на квоты для каждой страны

3.Квота — та сумма денег, которую государство как учредитель должно уплатить в капитал фонда

4.Количество голосов прямо пропорционально количество квоты, отход от традиционного принципа «1 голос — 1 страна»

5.Чем больше квота, тем выше шанс получить кредит от МВФ

6.Если государство берёт кредиты за пределами квоты, то у него отбираются голоса и передаются государствам, которые дали деньги взаймы фонду

7.То есть чем больше кредитов, тем меньше квота

Оплата квоты:

1.25% оплачивается в денежной единице фонда (специальные права заимствования/special drawing rights — лучше по-английски) либо в любой другой конвертируемой валюте

2.75% оплачивается в национальной валюте

3.МВФ открыл в Центробанке (Россия) фонд, на который были зачислены рубли

4.Каждому государству, безотносительно к его величине, выдавалось сразу 850 базовых голосов. Дополнительные голоса на каждые 100 тысяч SDR

5.МВФ вмешивается во внутренние дела государств

6.Фонд заинтересован в том, чтобы заёмщик развивался, но по рецептам МВФ

7.Нуждающиеся государства предоставляют план «оздоровления»

SDR:

1.70-ых государства-члены решили выпустить расчётные единицы для самих себя (SDR) — 10 млрд — первый выпуск

2.Распределяются только между государствами-членами МВФ согласно квотам

3.SDR — безналичная валюта в виде записи на счетах. Этими деньгами можно погасить свои долги (перед тем же МВФ); в виде наличных денег их не существует

4.Конвертация в реальные деньги: а) можно взять кредит, использовав SDR в качестве хорошего обеспечения б) можно продать

5.SDR — специальная расчётная единица; чтобы её продавать и покупать, она должна иметь свой валютный курс. Валютный коктейль, либо валютная корзина (мы используем этот термин)

6.1 SDR = (42 евроцента + 12 японских йен + 11 английских пенсов + 66 американских цента); 1,41 — в принципе, стабильный курс.

МВФ и мировой финансовый кризис 2008 года

1.До кризиса государства предпочитали кредитоваться в коммерческих банках или выпускать облигации

2.В 2 раза увеличился капитал (квоты)

3.Увеличили количество базовых голосов

4.Перераспределение квот (у США уменьшилась, у Китая и России увеличилась — быстро растущая экономика)

5.Пока нереализованное решение выпустить дополнительные SDR

6.Если раньше фонд работал с уже «больными» государствами, то сейчас кредитная линия одобряется заранее

7.Фонд действует как обычный коммерческий банк: фонд всегда в прибыли! Каждый год фонд заканчивает с прибылью около 100 млн долларов