Понятие правового статуса и правового режима территорий

Территория - часть географической среды, материальная основа существования общества

Государственная территория - часть территории земного шара, на которую распространяется государственная власть и суверенитет государства

На своей территории государство обладает территориальным верховенством: его власть является высшей по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся на его территории, и никакая другая публичная власть там не может осуществляться. Территориальное верховенство предполагает, в частности, юрисдикцию - право судебных и административных органов рассматривать все дела на своей территории.

Состав государственной территории:

• сухопутная территория - включает материк, острова и анклавы (части территории, полностью окруженные территорией другого государства)

• водная территория - воды рек, озер, пролив, искусственных водоемов, внутренних морских вод и территориального моря

• недра сухопутных и водных пространств (теоретически не имеют пределов вглубь)

• воздушное пространство - столб воздуха над сухопутной и водной территорией государства

Территории с особым правовым режимом:

• международные территории - открытое море, Антарктика, воздушное пространство над ними, космическое пространство и космические тела

• территории со смешанным статусом - континентальный шельф, ИЭЗ

Территории с особым правовым статусом:

• демилитаризованные зоны - на данной территории в мирное время проводятся мероприятия с целью сделать невозможным использование территории для войны, например, ликвидация военных сооружений и укреплений, вывод военной техники и вооруженных сил (Аландские острова, Шпицберген)

• нейтрализованные зоны - на данной территории запрещено ведение военных действий (Магелланов пролив, Суэцкий и Панамский каналы)

Один из основных принципов современного МП - принцип неприкосновенности и целостности государственной территории.

При территориальных изменениях государства должны руководствоваться принципом самоопределения народов. Воля народа выявляется, как правило, путем плебисцита. Также правомерны территориальные изменения, совершенные путем цессии территории, а также произведенные в отношении государства-агрессора.

Государственные границы

Государственная граница - линия и проходящая по этой линии вертикальная плоскость, устанавливающая пределы территории государства

Один из важнейших принципов международного права - нерушимость границ.

Для обеспечения неприкосновенности границ сопредельные государства устанавливают режим границы, в т.ч. порядок пересечения границы, проведения работ на границы, регулирования пограничных инцидентов. За нарушение режима границы следует уголовная или административная ответственность по закону государства, чья граница нарушена.

Для контроля за соблюдением режима границы в приграничных районах может устанавливаться особый пограничный режим (в РФ н распространяется на 5-километровую пограничную полосу), заключающийся в установлении особых правил въезда и выезда, пребывания и проживания граждан, содержания и перемещения транспорта и т.п. По договору между государствами в целях развития контактов пограниный режим может смягчаться вплоть до отмены.

Договоры, устанавливающие и изменяющие границы, соблюдаются неукоснительно, в т.ч. в случае коренного изменения обстоятельств; правопреемство не затрагивает установленных границ

Порядок установления государственной границы:

• делимитация - установление линии государственной границы по крупномасштабной карте (карта является составной частью договора о делимитации, подписывается или парафируется); словесное описание границы дается в договоре о делимитации

• демаркация - установление границы на местности

Демаркация осуществляется специально созданной комиссией из представителей пограничных государств. Работа комиссии отражается в протоколах, которые подписываются ленами комиссии и вступают в силу после утверждения правительствами обоих государств

Граница обознается ясно видимыми знаками (столбами, пирамидами на суше; буями, монолитами на море); если граница проходит по реке, знаки устанавливаются на обоих берегах. Точное расположение границы, проходящей по реке, определяется договором: если река является судоходной, граница обычно проходит по фарватеру, если несудоходной - по середине русла.