Прекращение действие договора.

1. Автоматическое. Истечение срока действия. Выполнение условий договора. Появление новой императивной нормы.

2. Волевое. Отмена договора по решению всех участников договора. Если не все, то выход из договора.

Выход из международного договора – денонсация – слова не синонимы. Денонсация – прекращение его действия в двустороннем договоре.

Денонсация возможна на условиях, указанных в самом договоре. Условия по времени, либо выполнению каких-либо действий.

Обычно заявление о денонсации должно быть сделано за определенное время. Если не указан срок – по истечении 1 года.

Аннулирование договора- односторонний отказ гос-ва от договора в связи с существенными нарушениями положений договора другими участниками.

Новация – принятие нового договора по предмету и целям предыдущего договора.

Международные договоры о границах. Из них нельзя выйти и их нельзя аннулировать, денонсировать – только по обоюдному согласию сторон договора.

Влияние войны или вооруженных конфликтов на договоры – можно говорить о практике. «Ничто в настоящей конвенции не затрагивает никаких положений, касающихся вооруженных конфликтов между участниками международных договоров». Гос-во-агрессор лишалось прав по договорам после 2ой мировой.

10.10.09

ООН.

История образования ООН.

ООН феномен 20 века. Организация, которая более 60 лет предотвращает войны.

Рузвельт и черчилль принята атлантическая хартия – декларация о намерениях, положениях как мир должен двигаться. Но в ней нет конкретного положения о целесообразности создания ООН. Была подписана только рузвельтом, это «джентельменское соглашение».

Декларация правительства СССР 24 сентября 1941 в лондоне на конференции.

Первым практическим шагом было принятие 30 октября 43 года декларации СССР, США и великобритании + китай позже. По вопросу о необходимости учреждения в возможно короткий срок всеобщей международной организации для поддержания международного мира и безопасности. В целях совместной проработки этого вопроса. Встреча министров иностранных дел

Тегеранская конференция. В основном обсуждались совместные войсковые операции и вопросы об открытии второго фронта. Вскользь об ООН. Была подтверждена лишь решимость создания.

По инициативе США было проведено совещание экспертов в августе-октябре 1944. Состоялось совещание в Думбартон - Оксе (пригород Вашингтона).

В основном там был выработан устав ООН. Не была выработана процедура голосания в совете безопасности, статут международного суда.

44 первого февраля о предоставлении республикам права участия в международных отношениях, вносились поправки в конституцию.

Громыко заявил: что СССР хотел бы, чтобы все 16 республик вошли в состав как первоначальные члены ООН. Постановка такого вопроса ставит под угрозу срыва учреждение этой организации.

Названия: Международная организация или международная организация безопасности.

В 45 году конференция руководителей союзных держав – крымская, ялтинская (ливандийский дворец).

Обсуждались вопросы послевоенного устройства мира, о репарации германии, по учреждению и деятельности ООН.

Молотов заявил, что СССР согласно с предложением о голосовании. Но 2-3 хотя бы республики вошли. Белоруссия, украина и литва. Они понесли наибольшие потери, предоставили более 1 млн бойцов в красную армию.

«Остатки, совершенного в прошлом дипломатического трюка»

Рузвельт настоял на том, что конференция должна состояться в апреле 1945.

25 апреля – учредительная конференция в сан-франциско

На нее приглашались гос-ва, которые были приглашены правительством США от имени 4х гос-в.

26июня устав ООН был подписан. 50 гос-в + позже польша.

24 октября вступил в силу. Путем ратификации и набора определенного кол-ва ратификационных грамот. Должен был собрать 5 грамот и более половины всех гос-в. = 29 грамот должны были собрать.

Белоруссия и украина вошли в состав первоначальных членов.

СССР ратифицировал устав в августе.

Рузвельт спросил в письме к сталину поддержке, если он будет выдвигать несколько штатов. Сталин поддержал, но штаты не ставили этого вопроса.

США с дебатами ратифицировали.

24 октября в правительство США было сдано 5 основных грамот

День учреждения ООН.

Верховным советом ратификация

В 1978 президиумом

30 октября произошла сдача последних двух грамот – полноценно вступил в силу устав.

Главная заслуга – в поддержании мира и безопасности.

В соответствии с уставом ООН состоит из 6 органов:

1. Генеральная ассамблея. В ней принимают участие все главы гос-в-членов. 192. В состав официальной делегации не более 5. Каждая сессия открывается в третий вторник сентября. Специальные сессии, посвящены отдельным вопросам. В 46 – 10-15 вопросов. В настоящее время 300-400. Для принятия решений не менее 2/3 от присутствующих. Решение ассамблеи носит рекомендательный характер. На их основе появилось множество обычных норм. Вопросы, по которым юридически обязательны решения: 1) прием, либо исключение из членов ООН. Прием: голосованием, по предложению совбеза. Исключений не было – вместо тайваня – континентальный китай (не исключение). В отношении южной радезии о приостановлении членства. За политику апартеида. 2) избрание непостоянных членов совбеза, избрание генсека, избрание состава экососа, принятие бюджета.

2. Совет безопасности. Состоит из 15 членов. Первоначально 11. 10 переизбираются на принципе справедливого географического представительства ( от восточной европы – 1 гос-во, от азии и африки – 5 гос-в, от западной европы – 3, от латинской америки -2). Рано или поздно войдут те, кто входил хоть раз. Самый загруженный орган. Главная ответ-ть за поддержание мира и безопасности. Принимает решения о принятии санкций, осуждение или применение силы.

3. Экономический социальный совет. Из 54 членов. Постоянные члены совбеза присутствуют. Проект конвенции, рекомендательные меры.

4. Совет по опеке. Изначально для организации управления колониальными и не самоуправляемыми территориями. В 91 году последняя колония освободилась. Сейчас бездействует.

5. Секретариат. Техническая работа. Возглавляется генсеком. Пан гимун – от южной кореи. До этого кофи анан из ганы.

6. Международный суд ООН. Из 15 судей, избираются на 9 лет с правом переизбрания.

Система органов состоит из главных органов, специализированных учреждений, вспомогательные

Структурных учреждений 18. Вспомогательных органов около 300 (комитеты..)

30.10.09

Дипломатическое (консульское) право.

Э.Сатоу руководство по дипломатической практике. 1947

Джош Вуд, Жан Серре Дипломатический протокол и церимониал

Сандровский право внешних сношений 1980е

Дип. Право- отрасль международного публичного права, регулирующее официальные связи и отношения между гос-ми и иными субъектами мп, осуществляемые специально собранными для этого органами.

Дп устанавливает правовой статус, положение и деятельность органов внешних сношений, сотрудников этих органов, определяет иммунитеты и привилегии международных организаций и их сотрудников.

Является одной из старых отраслей в плане дипломатической неприкосновенности, со времен послов ad hoc. Институт послов этих берет начало в древности – посланники от главы племени, посланники монархов, которые выполняли специальные функции: предложение о заключении мира, ему должны были быть гарантированы условия неприкосновенности. Либо война в таком случае, либо материальное вознаграждение, наказание виновных.

Первые постоянные миссии появились в 16 в, «миссия монарха», во флоренции.

Посланники руссов упоминание от 860г.

Дипломатия – от лат. Diploma две дощечки с написанным текстом внутри, человек, обладающий ими – дипломат – в ср. веках слово дипломат – вассал, зависимый, в последствие приобрело современное значение

Сатоу – дипломатия есть применение ума и такта к ведению официальных отношений между правительствами.

Дипломатия – искусство ведения переговоров – в узком смысле.

До сер.20в дп состояло из обычных норм, исключением был венский регламент 1815 (венский протокол о дипломатических рангах – 3 класса послов). В 1818 приняли аахенский протокол (в г.Аахне) ввел должность министра-резидента. Он находился между посланником и временным поверенным в делам.

Основные источники дп:

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961. Вступила в силу 1964

2. Венская конвенция о консульских сношениях 1963. Вступила в 67. Привилегии и иммунитеты в урезанном виде по сравнению с дипломатами.

3. Конвенция о специальных миссиях 1969

4. Венская конвенция о представительстве гос-в в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975

В рамках ООН – конвенциях о привилегиях и иммунитетах ООН 1947, такая же о специализированных учреждениях ООН 1947

Источники, которые устанавливают статус, регулируют деят-ть органов: положение о МИДе, о консульском учреждении, двусторонние соглашения для консульских связей

Органы внешних сношений гос-в:

1. Внутригосударственные (органы с широкой компетенцией(конституционные) – глава гос-ва(подписывает, принципы направления внешней политике, назначает послов), прав-во (оперативное руководство и обеспечивает деят-ть МИД), МИД, парламенты (основные направления внешней политики в парламентских республиках, в РФ – принятие законов о ратификации), органы узкой компетенции – деят-ть министерств и ведомств по своей узкой компетенции – мин-во внешних экономичеких связей в прошлом).

2. Зарубежные (постоянные (посольства (дипломатические представительства), торговые представительства, консульские учреждения, представительства при международных организациях), временные (миссии на международную конференцию, совещание, специальные миссии)

Установления дип.отношений. дип отношения – основа международных отношений. Если их нет – то гос-ва в конфронтации. Для установления необходимы политико-правовые условия: признание гос-ва (де-юре) (СССР и США 1933), согласие об установлении дипломатических отношений (согласие и открытие посольств не совпадает – СССР и катар 1971, посольства открыли через 25лет).

Понятие и виды дипломатических представительств:

Орган, который представляет гос-во и защищает его интересы в аккредитуемом гос-ве.

Виды: посольства – возглавляются послом

Миссии – возглавляются посланником

Миссии – временным поверенным в делах

В настоящее время число миссий резко сократилось. США признавали тайвань, но с 73-79- миссия связи-дж.буш старший, потом уже дипломатические отношения.

Глава дипломатического представительства. Конвенция 1961 г главы делятся на три класса: посол ( в РФ чрезвычайный и полномочный, папский посол – нунций, ранее легат), посланник (интернунций – папский, ликвидирован), поверенный в делах, министра-резидента по протоколу нет.

Миссии могут возглавляться временным поверенным в дела

Порядок назначения главы дипломатического представительства.

Отбор кандидатуры – агреман- согласие страны в которую направляют, о том кого направляют. Если в течении месяца нет ответа – несогласие. Гос-во, не обязано указывать причины. После согласия, гос-во (глава) направляющее подписывает верительную грамоту. Подписание на языке гос-ва, переводится после на язык пункта назначения. Сообщение о прибытии посла. В стране пребывания обучают семью посла как вести себя. Посол вручает верительную грамоту главе гос-ва. Дата вступления в должность важна для определения старшинства – вступление с момента передачи копии грамоты, или самой грамоты в некоторых гос-вах.

Верительное письмо вручают посланнику. Подписывается министром МИДа.

Прекращение функций главы дип.представительства: 1) отозвание (послы 4 года.реже 5), 2) объявление персоной non grata (посол узбекистана в туркменистане), 3) разрыв дип.отношений ( с грузией). 4) война, 5)прекращение существования субъекта (СССР – продолжали от имени РФ).

*долгое время были разорваны с албанией*

Привилегии и иммунитеты.

Состав: дипломатический персонал - послы, посланник(мб 2 в крупном) – эти два ранга присваиваются главой гос-ва,отдельным указом, советник(и) – 5 или 7-по науке и культуре, экономике и тп, торговый представитель и его заместители, военный атташе (военно-морских, воздушных, и сухопутных сил(обычный атташе)), секретари (1 – первого, второго класса. 2 – первого,второго класса, 3 – без класса), атташе.

административно-технический и обслуживающий – канцелярии (зав, секретари, переводчики,делопроизводители); обслуживающий-водители, рабочие, курьер и тп,

частные домашние работники –выполняют работу в квартирах дип.представителей.

дипломатический корпус – узкое: совокупность всех глав дип.представительств на территории какой-либо страны, широкое: совокупность всех лиц, обладающих дипломатическим статусом на территории какого-либо гос-ва.

Выполняет протокольные функции, дуайен – возглавляет дип.корпус, старшина. Выступает от имени корпуса. Назначается этим старшиной тот,кто более всех пребывает в должности посла. Когда назначают главу гос-ва, праздник – дуайен приезжает.

Дипломатический агент-глава дип.представ-ва, в широком смысле – сотрудник дип.представительства,обладающий дипломатическим статусом

В англии более 100 зеленых паспортов. Синие –административно-технич

31.10.09

Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и личные иммунитеты и привилегии сотрудников. По 5 иммунитетов у каждого

Дип.представительства: 1) неприкосновенность помещения дип.представительства (здание, либо часть здания и обслуживающее это здание участок, без разрешения главы дип.представительства, не могут ступить ни шагу. Что бы не произошло в помещении представительства. (посольство США- деревянный герб). Власть страны пребывания обеспечивает безопасность снаружи. Внутри – представительство.

2)Фискальный иммунитет дип.представительства – помещения представительства освобождены от всех налогов, сборов, пошлин, кроме косвенных налогов ( коммунальные платежи). В средние века взымалось. По конвенции сейчас нет. +средства передвижения

*** территория представительства или помещения не может быть реквизированы.

3. неприкосновенность архивов и документов дип.представительства. нет случаев захвата архивов. Тяжелейшее преступление по мп.

4. Свобода сношений представительства – дипломатическое представительство вправе использовать любые виды связи и гос. В котором пребывает представительство не может препятствовать, (зашифрованные средства связи тоже не запрещены). (ГДР и фрг провод). +дипломатические курьеры.

5. Право пользования эмблемой и флагом (своего гос-ва). Помимо надписи на здании, заборе, вывешивается флаг над зданием посольства, и над резиденцией посла. Только на машине посла ставятся флаги. Если сняты чехлы, то посол в машине.

Личные:

1. Неприкосновенность личности дипломата – власти страны пребывания обязаны обеспечить его безопасность, исключить нападения и тп везде, где бы он не находился. (дипломаты США в ленинградской обл). машина м.б остановлена для предупреждения о совершении нарушения, либо для протокола.

2. Неприкосновенность жилища дипломата - в небольших посольствах, либо когда очень большое. Снимают сами номера в гостиницах, либо частные дома. По правовому статусу жилище приравнивается к помещению дип.представительства (венская конвенция). +средства передвижения (из документов – карточка дипломата)

3. Иммунитет от юрисдикции сотрудники дип.предстаительства освобождены от уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности. Уголовная – что бы он не сделал, вплоть до убийств. Не могут вызывать в качестве свидетеля или на допрос(но при желании можно- но не на судебном заседании). Составляется протокол по совершенному деянию и все(в своей стране не привлекается тоже). => persona non grata и покинуть нужно в течение 24ч – снятие привилегий. (грузины задавили несколько человек в 90х гг. – были привлечены к ответственности у себя). Гражданско-пр – но Если сам подал иск, подал иск о наследстве.

4. Фискальный иммунитет - от налогов, пошлин, постоев, кроме косвенных. Только за доставку, перевозку и тп. (наркотике в машине посла таджикистана на территории казахстана).

5. Таможенные привилегии – иконы,оружие,наркотики и тп. Вывозить запрещено

Привилегии и иммунитеты административно-технического и обслуживающего персонала значительно уже. Члены семей, супруги и несовершеннолетние дети. Совершеннолетние – оставляют в стране пребывания. Разрешают ввозить престарелых родителей. На них всех распространяется иммунитет, нет ответ-ти при исполнении служебных обязанностей, но не в своей стране. +таможенные привилегии

Функции дип.представительства:

3 главные задачи: представительство в стране пребывания, защита, информационная. По конвенции ст.3 в частности перечислены эти функции.

1)представительство - дипломат выступая, приписывается стране аккредитации

2)защита- интересов аккредитующего гос-ва и граждан этого гос-ва в стране пребывания. Юр лиц дип.посольство не защищает, этим занимается консульское учреждение.

3) ведение переговоров – по дипл.каналах. в основном через МИД, реже по специальные ведомства

4) информационная – выяснение всеми законными способами условий и событий в гос-ве пребывания и сообщение об этом своему правительству.

5) поощрение дружественных связей между странами пребывания и аккредитации в сфере науки, культуры и тп

+ 6) формальная. Дип представительство может выполнять консульские функции. Ввел СССР в 30е годы. В рамках представительства учреждается консульский отдел. Сотрудники этого отдела продолжает оставаться дипломатическим представителем.

Консульское право.

Консульские отношения регулируются венской конвенцией 1963 + двусторонние соглашения гос-в.

Порядок назначения консулов: в большинстве гос-в назначение – министром мида

Консульский патент – фамилия, имя, ранг, консульский округ и место назначения. Экзекватура – осуществляется либо в форме надписи на патенте, либо в форме отдельного документа – согласие страны на кандидатуру и его приезд.

Консульский округ – район деятельности консульского представителя. Район определяется властями страны пребывания. Могут входить несколько административно-территориальных делений. Округ может быть один, либо несколько. (во владивостоке – приморский конс.округ. в питере).

Классы консулов и виды консульских учреждений

: генконсул – возглавляет генконсульство

Консул – консульское учреждение – консульство

Вице консул – возглавляет консульское учреждение – вице консульство

Консульский агент – консульское агентство

Почетный консул – не гражданин страны третьей страны. Он из числа видных деятелей науки, образования, адвокаты, врачи и тп, в тех случаях когда нет необходимости открывать конс.учреждения, но необходимы услуги – не состоит в штате МИДа, не получает зарплаты. Работает как нотариус. В РФ практикуется редко. Дания – широко практикует.

06.11.09

Функции консульских учреждений:

1. Охрана и защита интересов своего гос-ва, его граждан, юр.лиц.

2. Выполнение административных и нотариальных функций в отношении граждан своей страны. Выдача лиц, справок, подтверждений, регистрация браков и смерти, заверенные переводы

3. Поощрение торговли и содействие развитию отношений в области экономики между гос-ми.

4. Выполнение обязанности в отношении судов воздушной авиации и морских судов, и их экипажей.

5. Информационная функция – наблюдение за экономической, правовой и иной обстановкой в консульском округе, и сообщение об этом МИДу.

Права человека и мп.

В отечественной науке данная отрасль имеет различные наименования: право прав человека, международное гуманитарное право ( в мирное и в военное время), международное сотрудничество в области прав человека либо международная защита прав человека – наиболее приемлемые названия.

В уставе ООН говорится о правах и свободах человека – эти термины означают – обеспеченную законодательством возможное поведение лица или группой лиц.

Порядок реализации права как правило устанавливается внутренним законодательством. Свобода – дозволенное поведение индивида, в которое гос-во не может вмешиваться.

Область прав человека – область отношений между индивидом(населением) и гос-м. данная категория входит во внутреннюю компетенцию, либо во внутреннюю сторону гос.суверенитета. гос-ва должны руководствоваться своими международными обязательствами

Современное мп в области защиты прав человека базируется на западных либеральных ценностях.

Современная концепция прав человека прошла долгий путь своего развития. В настоящее время ее классифицируют по трем поколениям:

1. Личные или гражданские права. Были провозглашены еще в великой франц. Революции, декларация независимости

Создание гос-вом условий для участия граждан в полит.жизни страны и невмешательство в личную жизнь граждан. (негативная свобода для граждан)

в РФ постановление пленума верховного суда 10.10.03

в Европе решение московского совещания СБСЕ – обязательства принятые в области человеческого измерения СБСЕ читает, что основные права и свободы носят международный характер и не относятся к числу исключительно внутренних дел гос-в.

2. Социальные, экономические и культурные права (позитивные права) – сформированы в 20 в

3. Коллективные права (права народов) – право на безопасность, на мир, благоприятную экологическую среду, иногда право на разоружение.

Эти права не могут быть реализованы только одним гос-м.

Некоторые авторы выделяют, что первое поколение появилось благодаря западным гос-м, второе – заслуга СССР и других социалистических стран.

Основные источники в области прав человека: до середины 20в вопрос о принятии универсальных обяз-в в этой области вообще не ставился, заключались локальные соглашения.

Резолюция 1948 г ген ассамблеи «всеобщая декларация прав и свобод человека». Ни одного голоса против. Из этого родились все основные документы этой области. В ней провозглашены основные принципы по соблюдению прав человека.

Декларация 1970, толкующая и развивающая устав ООН.

С 1948 – 66 г велась работа по выработке одного документа

1966 – пакт о гражданских, политических правах. +2 протокола

1966-об экономических, социальных и культурных

В западной литературе – билль о правах, в него входят всеобщая декларация, пакт 1966 о гражданских, политических +2 протокола, и пакт об экономических, соц-ых и культурных

В отечественной – международная хартия прав человека.

Всеобщая декларация – нормы ее стали обычными. Все высказали согласие, заявление уполномоченными лицами, вплоть до включения во внутреннее закон-во.

1977 пакты вступили в силу. Причины не только идеологические, но и экономического плана. США не могут до настоящего времени предоставить права на труд, жилище и обеспечить эти права.

Китай не присоединился ни к одному из пактам.

Протокол 1 – учреждение комитета по правам человека, ст.41 – любое гос-во-участник пакта, протокола, и ст.41, может направить жалобу на гос-во, нарушающее права и свободы. Гос-во, которое пишет жалобу, должно обратиться к нарушителю и в течение трех месяцев гос-во-нарушитель должно ответить гос-ву,подавшему жалобу. Если нет – в комитет. Если опять нет – в экосос.

Протокол 2 – в 1989 по резолюции ген ассамблеи был открыт для подписания – отмена смертной казни. Среди европейских гос-в

На универсальном уровне защита прав человека – в рамках международной организации труда или ЮНЕСКО. Система контроля за соблюдением прав и свобод в рамках ООН – при экосос учреждена комиссия по правам человека, она состоит из представителей 54 гос-в. Эта комиссия разрабатывает проекты конвенций, проекты резолюций, передает их в экосос, который выносит на уровень ген ассамблеи

Комиссия назначает докладчиков, либо создает специальные группы по изучению отдельных вопросов – по произвольным казням, религиозной нетерпимости, обстановка в Афганистане.

Комиссия создала и две подкомиссии. 1) подкомиссия по предупреждению дискриминации меньшинств, 2) подкомиссия по положению женщин.

Международный контрольный механизм в рамках двух пактов – в соответствии с протоколом 1 к пакту о гражданских и политических прав, учрежден комитет по правам человека. Состоит из 18 членов – входят представители от любых гос-в, список наиболее квалифицированных, далее выбирают. Действуют в личном качестве

Каждое гос-в- участник после присоединения к пакту и протоколу (можно быть участником пакта, но не протокола) в первый год направляет доклад в комитет, в нем содержатся положения о том, как обстоят дела в области прав и свобод. После этого могут не отправлять доклады

Любой гражданин гос-ва-участника пакта, протокола, ст.41, может направить индивидуальную жалобу о нарушении прав на это гос-во.

В европе – европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод – 1950г. +11 протоколов к ней. Европейская комиссия по правам человека, европейский суд, комитет министров. После принятия 11 протокола – европейский суд и комитет министров(суд. Исполнитель). Решения суда носят обязательный характер, имеет прямое действие. Суд состоит из граждан гос-в членов совета европы, судьи избираются пасе из предлагаемого списка и действуют в личном качестве, т.е они не представители гос-в, а гражданами гос-в-участников. Суд избирает комитеты(3 судьи),палаты(7 судей),большую палату(17 судей)

Европейская социальная хартия – 1961. В 1996 внесены дополнения: для участия в хартии нужно принять на себя обяз-ва не менее чем по 16 из 31 статьи.

Американская конвенция о правах человека – 1969

Африканская хартия прав человека и народов – 1981

Арабская хартия прав человека – 1994

Международно-правовые вопросы гражданства.

Население любого гос-ва состоит из совокупности проживающих на его территории граждан, иностранцев и лиц без гражданства.

Вопросы гражданства регулируются в основном внутригос-м правом.

Гражданство – устойчивая политико-правовая связь между гос-в и человеком, выражающаяся в совокупности взаимных прав и обязанностей.

Иногда гражданство понимают как принадлежность. Наряду с термином «гражданство», есть «подданство». National – лицо, обладающее определенной связью, либо нац. Принадлежностью к какому-либо гос-ву в правовом смысле.(не этническом). в прошлом эта категория не имела избирательных прав и тд

Приобретение гражданства: в общем порядке, в исключительном

1. В результате рождения (право почвы – Jus solid – США, латиноамериканские страны, право крови), натурализации (укоренение, индивидуальный прием в гражданство по просьбе заинтересованного лица. добровольный акт, в принудительном порядке запрещено. Условия и цензы: ценз оседлости 5-12 лет, имущественный, религиозный), пожалование гражданства.

07.11.09

Общий порядок:

1. Регистрация

2. При вступлении в брак (в некоторых странах автоматически приобретение, при разводе – автоматически убирается. 1957 конвенция о гражданстве замужней женщины, европейская конвенция о гражданстве 1997. В них предусмотрено, что ни вступление, ни расторжение не имеет значения для гражданства женщины. Не затрагивает вопросов, связанных с однополыми браками), либо при усыновлении или удочерении(семейный способ получения гражданства) – ценз не действует.

3. Пожалование – осуществляется по инициативе властей гос-ва

Исключительный: устанавливается либо в международных договорах, либо в законодательстве. В основном речь идет об трансфертах, либо обменах территориями. Это влечет массовое переселение => групповое предоставление гражданства

1. Трансферт – переход населения определенной территории из гражданства одного гос-ва в гражданство другого в связи с передачей данной территории. В 19в широко использовалось автоматическое гражданство в связи с переселением.

Сейчас - Право на выбор гражданства. Либо оставить прежнее, либо новое. 1957 – СССР и Польша договор об обмене территорией. В соответствии с этим изменение гражданства в связи с переходом граждан на другую территорию. 2) реинтеграция – восстановление в гражданстве лицам, которые ранее лишились.

Проект конвенции гражданства физ. И юр лиц – в случае возникновения ситуации правопреемства гос-в, гражданам гос-ва предшественника должно быть предоставлено право выбора гражданства. Должны быть исключены случаи апатридов.

Утрата гражданства:

1. Автоматическая утрата – встречается редко. Закрепляется в международных договорах, либор специальных актах. В США наступает, если гражданин принимает участие в выборах иностранного гос-ва. Либо приобретение другого гражданства. Великобритания отказалась 1947 от такого способа.

2. Выход – утрата гражданства по решению властей гос-ва и по инициативе гражданина.

3. Лишение – принудительный акт, по каким-либо причинам (враждебная деятельность). В РФ отменено. В СССР практиковалось.

Множественное гражданство: лица, имеющие гражданство в двух или более гос-вах.

В РФ ст.62 – только в случаях международных договоров – Белоруссия, таджикистан,, туркменистан вышел.

Нет запретительной нормы на приобретение второго гражданства

1. Оказание дипломатической защиты – призыв гос-ва гражданства лица, права которого были нарушены, к другому – виновному гос-ву, с целью прекратить нарушение прав этого лица. Установлен принцип эффективного гражданства – где постоянно проживает, на языке какого гос-ва он разговаривает, поддерживает эффективную связь с гос-м (родственники, образование).

2. Воинская повинность, налоги

1. Договоры, направленные на устранение последствий двойного гражданства (урегулирование вопросов дип защиты, воинской обязанности, налогов)

Гаагская конвенция в отношении коллизий законов о гражданстве 1930.

Страсбургская конвенция о множественном гражданстве 1963

2. Договоры направленные на ликвидацию двойного гражданства – по большей своей части двустронние договоры. С монголией 1937, СССР в последствие заключил со всеми социалистическими странами – с югославией в 1956 и тд. В настоящее время – с казахстаном 1995, с киргизией 1996, в рамках СНГ конвенция 1996 – в силу не вступила.

Безгражданство – правовая аномалия. Правовое состояние индивида при отсутствии у него гражданства любого гос-ва.

Может быть абсолютным ( с момента рождения), относительным ( в случае утраты)

Декларация 1948 – каждое лицо имеет право на гражданство, европейская конвенция о гражданстве 1997

Апатриды –приравниваются к иностранцам, не призывают на военную службу, ограничение занятия гос.службой.

Конвенция о статусе апатридов 1954 (определяет статус апатридов, но не предусматривает мер направленных на уменьшение их кол-ва

Конвенция о сокращении случаев безгражданства 1961 –учреждение международного органа (верховный комиссар ООН по правам человека), куда могут обратиться апатриды

В РФ ФЗ о гражданстве, родившееся на территории РФ от апатрида, получает гражданство РФ.

14.11.09

Право вооруженных конфликтов.

Лит-ра: женевские конвенции 1949 + два протокола. Ведение боевых действий – издан красным крестом, где гаагские конвенции, и конвенции о запрещенных средствах ведения действий. Эрик давид принципы права вооруженных конфликтов 1999, 6ой том курса мп арцебасев и лукашук.

В науке и в доктрине до недавнего времени эта отрасль наименовалась как право вооруженных конфликтов.

Жан пикте «гуманитарное право» - гуманный, человеколюбивый. Международное право гуманности

Мп вооруженных конфликтов – совокупность юридических норм, устанавливающих правовой статус участников конфликта, определяющих защиту жертв этих конфликтов, устанавливающих запрещенные средства ведения этих конфликтов и устанавливающих ответственность за ведение этих конфликтов.

Но это право не охватывает - правовые последствия начала и конца конфликтов, правовое положение и деятельность нейтральных держав (а также держав-покровителей) и ответственность таких держав.

Кодификация (источники):

1864 – женевская конвенция о статусе мед.персонала и жертв конфликтов. Отсутствовала медицинская помощь у солдат. 1858 итальянцы и французы. 1864 – комитет красного креста. (израиль не входит) 2005 – красный кристалл для всех стран, которые не приемлют красный крест. Неприкосновенность мед.персонала, вменялась обязанность помощи любым раненым независимо от принадлежности.

1868 петербургская декларация о запрете применения взрывчатых, зажигательных пуль, снарядов весом менее 400гр.

1899 гаагские конвенции. 6 конвенций. из них – о запрете сплющивающихся и легко разворачивающихся в человеческом теле пуль.

1907 – 13 конвенций + 1 декларация. 14 соглашений. Кодифицировали обычные и законы и обычаи войны. О запрете метания снарядов с воздушных шаров, о сухопутной войне

Мартенс член коллегии МИД. Выступал в качестве единоличного арбитра при рассмотрении дел. «декларация (оговорка) мартенса» - в случаях, не предусмотренных постановлениями, население и воюющие остаются под защитой начал (принципов) мп, поскольку они вытекают из установившихся между цивилизованными народами обычаев, законов человечности и требований общественного сознания.

1925 – протокол о запрете применения хим.оружие (удушливых газов).

1868 – 1925 – право гааги.

1993 конвенция о запрете производства, накопления и об уничтожении хим.оружия.

1929 конвенция об обращении с военнопленными. СССР не участвовал в этой конвенции.

1929 положение об отмене si omnes (обязательства взамности). Если взял обязательства, обязан выполнять.

1930е – конвенции, не набравшие достаточного кол-ва ратификационных грамот.

1949 – 4 женевские конвенции – женевские конвенции о защите жертв войны. 1) о защите раненых и больных сухопутной армии 2) -=- из состава вооруженных сил на море 3) об обращении с военнопленными 4) о защите гражданского населения. Отсюда проистекает международное гуманитарное право – защита жертв войны (раненые, больные, военнопленные и гражданское население с культурными ценностями).

1954 – протокол о защите культурных ценностей.

1972 конвенция о запрещении применения бактериологического, токсинного оружия

1977 конвенция о запрещении враждебного воздействия на природную среду

1977 +дополнительный протокол 1,2 к конвенциям 1949г

1980 конвенция о запрете применения обычных видов вооружения +5 протоколов

1993 – запрещение хим оружия и его уничтожение

1997 конвенция о запрете применения противопехотных мин.

2005 – 5ый протокол, конвенции 1980.

Право женевы (jus ad bellum)

Право нью-йорка – права человека

Формы вооруженных конфликтов:

1. Война – юридическое состояние между воюющими гос-ми, связанное с разрывом мирных отношений между ними, ведение боевых действий, либо без таковых. Многосторонние договоры приостанавливают свои действия с участием воюющих сторон. Прекращаются все экономические связи и контакты. Военное положение, состояние войны внутри страны. Мобилизация. Приостанавливаются некоторые права и свободы и тп и тд.

2. Международные вооруженные конфликты – открытие и ведение боевых действий между 2 или более гос-ми независимо от масштабов и охваченной территории. (доп. Протокол 1 – к женевским конвенциям). Достаточно 1го раненого, и кусочка территории оккупированной

3. Вооруженные конфликты не международного характера – боевые столкновения, ведущиеся вооруженными силами гос-ва против антиправительственных вооруженных формирований, которые имеют во главе ответственное командование и осуществляют контроль над определенной частью территории. (главное иметь командование и осуществлять такой контроль).

Обстановка внутренней напряженности (манифестации, призывы), массовые беспорядки.

Правовые последствия автоматические: международных конфликтов – 1) назначение державы-покровительницы, 2) создание нац.справочного бюро 3) контакты с центральным справочным агентством. Немеждународных – участники не привлекаются за незаконное ношение оружия, ни за убийства, ни за захват и тп (только за совершение уг.преступлений гражданского населения, за убийство сдавшихся в плен).

4. Интернационализированные вооруженные конфликты. Доктринальное понятие.

20.11.09

Использование силы в соответствии с действующим мп возможно в случаях: самообороны (индивид, коллективная), ведение вооруженной борьбы в процессе реализации права на самоопределение (принятие протокола 1), использование вооруженных сил по решению совбеза (миротворческие или полицейские функции)

Гуманитарная интервенция - югославия – косово (геноцид, бомбардировка – ввели войска, чтобы югославия не препятствовала входу в косово). Понятие неправовое понятие. Неправомерное действие.

Определение агрессии – резолюция ген ассамблеи 1974г (рекомендательный характер, если гос-во заявляет, что берет на себя обязательство по исполнению – резолюция носит характер обычая. Но гос-ва не берут), прямая либо косвенная, прямая – оккупирование, бомбардировка, блокада портов. Косвенная – предоставление своей территории(транзит), оказание помощи средствами вооружения, финансами. Если систематически – косвенная носит характер прямой.

Факт агрессии устанавливается совбезом. Такое определение было только в отношении ирака в 1990 во время агрессии против кувейта.

Статут международного суда – упоминание агрессии. Преступлений

Театр войны и театр военных действий

Театр войны – это местность и пространство, в которых возможно правомерное ведение боевых действий. Следовательно, это относится к территориям воюющих гос-в и территории, регулируемые мп (там где вообще возможно вести боевые действия – : открытое море (мальвинские острова – аргентина великобритания относительно принадлежности.вокруг островов была зона «театром военных действий»), воздушное пространство над ним и территории гос-в)

Театр военных действий – территория, на которой непосредственно ведутся боевые действия

Территории, исключенные из театра войны: территории невоюющих гос-в, и тем более нейтральных гос-в; антарктида – нейтрализованная территория; суецкий, панамский канал, магеланов пролив – 19в, аландские острова – принадлежат финляндии; космос – запрещено ведение войны на луне и др. небесных телах, в открытом космосе запрещено применение химического оружия и ядерного.

Участники вооруженных конфликтов

Население воюющих гос делится на: комбатантов и гражданское население. Протокол 1 п.1 ст.50 – деление на две категории. По 1949 было три категории +некомбатанты (корреспонденты, военные юристы, должны были иметь спец.документ)

Комбатант – лицо, которое вправе применять силу против комбатанта, в отношении которого может быть применена сила тоже правомерна, вплоть до его уничтожения, а при попадании во власть противника – комбатант – военнопленный.

4 категории комбатантов:

1. личный состав регулярных вооруженных сил, а также вооруженных формирований, включенных в их состав (добровольцы, ополченцы).

2. Ополчения и партизаны – если отличаются следующим признаком: имеют ясный опознавательный знак, соблюдает законы и обычаи войны, имеют во главе ответственное командование, открыто носят оружие. Партизаны должны отличаться от гражданского населения. Протокол 77 – на виду у противника должно быть оружие, в ходе развертывания в боевые порядки перед наступлением, в котором они должны принимать участие.

3. Население не оккупированной территории, которая стихийно берется за оружие для отражения вторгающихся сил противника.

4. Военнослужащие вооруженных сил, применяемых по решению совбеза ООН, только когда они выполняют миротворческие функции. Если полицейские функции – действуют нормы уп.

В соответствии с конвенциями 1949 г статус комбатанта распространялся и на членов экипажей, судов торгового флота и тп. С принятием протокола 1 – эти категории считаются гражданским населением.

Если юрист входит в состав вооруженных сил – комбатант

В составе вооруженных сил имеются лица, обладающие особым статусом и которые не являются комбатантами – медицинский (санитарный) персонал, духовные лица. При попадании во власть противника – временнозадержанные (для выполнения их функций, по миновании надобности они должны быть освобождены). Личный состав, назначенный для выполнения функций гражданской обороны – оранжевый круг на груди, спине. Против них нельзя применять силу, сами они не имеют права применять силу и командованию запрещается использовать их в боевых действиях. При попадании во власть противника – военнопленные.

Военный шпион – лазутчик – лица, которые тайным образом, действуя под ложными предлогами, заняты сбором информации о противнике для ее передачи своей стороне. При попадании под власть – уголовник.

Военные разведчики – форма гос-ва, действуют открыто, в случае захвата – военнопленные (спецназ, парашютисты и тп).

Парламентеры – лица, назначенные на ведение переговоров. Офицер, лицо, несущее белый флаг, переводчик, горнист, трубач, барабанщик – неприкосновенны. Право принимающей стороны – принять или не принять. +условия для беспрепятственного возвращения. Парламентеры могут вести только переговоры.

Наемники – «дикие гуси войны» - конвенция о борьбе с наемничеством, протокол 1 1977г

Лицо, тайно завербованное на месте или за границей. Не является гражданином воюющего гос-ва, не входит в состав вооруженных сил вооруженных сил, принимает участие в боевых действиях для личной выгоды и получает жалование, превышающее жалование военнослужащего такого же ранга или выполняющего такие же функции из состава сил воюющей стороны.

Советники , инструкторы – мп не регулирует их правовой статус. Не должны и не могут участвовать в действиях.

Средства и методы ведения вооруженных конфликтов:

Средства – оружие и иные приспособления, методы – способы и иная тактика и стратегии использования средства ведения действий.

Запрещенные средства:

1. Зажигательные пули 1868 – петербургская декларация

2. Легкоразворачивающиеся, сплющивающиеся пули 1899 гаагская конвенция

3. Яд и отравленное оружие 1899

4. Хим.оружие протокол 1925 – применение. 1993 – создание, уничтожение

5. Биологическое, токсинное оружие (сиб.языва, эпидемии) 1972

6. 1977 - о запрещении враждебного воздействия на природную среду (относится к методам, не средствам) инициирование землетрясения, цунами, создание озоновых дыр

7. 1980 – о запрещении конкретных видов обычного оружия – 5 протоколов (мины-ловушки – 1 протокол (игрушки, телефоны), снаряды с необнаруживаемыми рентгеновскими лучами в человеческом теле осколками, 3 протокол о запрещении использования лазерного оружия, вызывающего постоянную слепоту, как в отношении мирных, так и в отношении комбатантов, 4 протокол – о запрещении огнеметов и иного зажигательного оружия в отношении гражданского населения, 5 протокол – атавский 2005 вступил в силу – о запрещении взрывоопасных пережитков войны, РФ не ратифицировала.

8. 1993 производство, хранение и тп. Химическое оружие вне права

9. Противопехотные мины 1997

Ядерное, генетическое, инфразвуковое, психотропное и др.

1968 – о нераспространении ядерного оружия (5 гос-в). 40 пороговых гос-в , которые стоят на пороге создания оружия.

Более 10 резолюций, рекомендательных, о неприменении ядерного оружия.

Запрещенные методы:

1. Вероломство – симулирование, предоставляемой по мп, защиты. Использование формы военнослужащего противной стороны, подмена гражданского статуса, неправомерное использование эмблем красного креста, санитарных формирований, симулирование сдачи в плен.

Незапрещенны военные хитрости – ложные операции, маскировки (кроме мед), доведение дезинформации

Нейтралитет и контроль за выполнением норм права вооруженных конфликтов.

Институт нейтралитета имеет отношение к пвк, потому что в нейтральной стране должны учреждаться справочные организации, и они могут быть назначены державами-покровительницами.

Статус нейтрального гос-ва и невоюющего не различается.не может быть объектом нападения.

Мб державой-покровительницей – которая оказывает гуманитарную помощь, следит за соблюдением законов и обычаев войны. Во время первой мировой – за соблюдение прав военнопленных. Швеция – 12 гос-в представляла во время второй мировой, в конвенции (женевской) указывается, что настоящая конвенция выполняется под контролем и при содействии державы-покровительницы. Не только военнопленные,но и недозволенные методы и тп.

Назначаются депутаты (гос.служ), делегаты от державы-покровительницы. При согласии воюющей стороны следят за соблюдением положений конвенций

Назначение державы-покровительницы:

Как сказано в 3 конвенциях : стороны обязаны назначить державу-покровительницу с самого начала конфликта. Трудность в согласии второй стороны на кандидатуру державы-покровительницы, предлагаемой первой стороной. Список из 5 гос-в гос-ва А. второй список из5 гос-в, которые они предлагают для гос-ва Б. если не совпадает –международная беспристрастная эффективная гуманитарная организация – в качестве субститута. Она может предложить свои услуги воюющим сторонам.

Межд.красный крест много раз предоставлял свои услуги. Ежегодно гибнут делегаты в горячих точках.

Центральное справочное агентство учреждается в нейтральной стране с самого начала +национальные справочные бюро. Задачи бюро: регистрация лиц, находящихся под защитой конвенции (раненых, военнопленных, интернированных, убитых, умерших) и сообщение об этом центральному агентству. Агентство рассылает гос-вам, граждане которых в этом положении.

Международная комиссия по установлению фактов.

Защита жертв вооруженных конфликтов:

Раненые, больные, военнопленные,гражданское население (пострадавшее), +защита культурных ценностей.

Убийство, пытки, массовые наказания, биологические опыты, жестокое обращение – запрещено.

1,2 конвенции – положения о статусе мед персонала на суше и на море (оказание помощи раненым независимо от стороны. Обозначение, удостоверение с рельефной печатью. Госпитали – обозначение, флаг (красный), судна – белого цвета с флагами. Неприкосновенны суда. Воздушные – должны летать по согласованному маршруту и времени. Не говорится в конвенции о запрещении захвата летательных средств санитарного персонала.

Защита военнопленных:

3 конвенция 1949 .условия должны быть такие же, как у воюющих. Женщины\мужчины разделены. Работы: принудительный – рядовые, сержанты. Разрешено носить знаки отличия, должны отдавать честь. Работа должна оплачиваться в соответствии с трудовым законодательством страны пребывания. Работы запрещены в областях химических, металлургических и в военных целях.

Наказания: админ. И уголовные. Админ – в соответствии с уставом вооруженных сил страны пребывания. Лишение 50% денежного аванса, либо арест до 30суток (и для офицеров). За побег – админ наказание. Уголовные преступление – в соответствии с уставом и установленным уголовным законодательством страны пребывания.

Все военнопленные должны получать денежный аванс ежемесячный. В зависимости от звания. Для приобретения товаров в военных ларьках.

Могут получать денежные переводы (индивидуальные, коллективные), и платежи.

4 открытки, 2 письма, места для занятий спортом. Посылки с музыкальными инструментами, сдача сессий. Условия для отправления культа

После окончания военных действий все военнопленные подлежат освобождению. PC –обозначение лагеря

Защита гражданского населения во время войны: 4 женевская конвенция

Покровительственные лица – иностранцы, апатриды

Интернирование – иностранцы могут выезжать, кроме лиц, которые представляют особый интерес. Не могут привлекаться к труду, кроме как для благоустройства лагеря, кроме врачей. |С – обозначение

Перевоз гражданского населения запрещен.

Протокол 1954- исторические архитектурные памятники, представляющие интерес для каких-либо гос-в. Культурные ценности не могут быть объектом нападения. Знак квадрат внизу и три треугольника – обозначение. Особо охраняемые -3 таких знака.

27.11.09

Международное морское право

Лит-ра: молодцов межд.морское право 1987

Мировой океан и международное право – мовчан

Словарь международного морского права – барсегов

Международное морское право – гуреев, иванов

Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы – колодкин, гуцуляк, боброва 2007

Развитие и кодификация:

Ммп – совокупность юр.норм, устанавливающих статус и правовой режим морских пространств и регулирующих отношения между субъектами(гос-ва,межд.организации, физ лица) мп в связи с их деятельностью в мировом океане.

Мировой океан занимает около 71 % земного шара

Кодификация произошла только в 20в

До этого – обычные нормы

6-4 г до н.э между римом и карфагеном, 6 в кодекс базилика, 12-14 орлеанские свитки – плавание в атлантическом океане, законы ганзы, пабский булл – 15-16вв испания (тихий) дания (балтика), декларация о вооруженном нейтралитете екатерины 2,

1958 – первая конференция по морскому праву, до этого 6 лет комиссия международного права разрабатывала проект

Было принято 4 конвенции – о территориальном море и прилежащей зоне, об открытом море, о континентальном шельфе, о рыболовстве и охране морской среды.

2 конференция – 1960 – безрезультатно

3 – 1973 до 1982 принимали конвенцию ООН по морскому праву. Учитывали позиции, предложения гос-в. Статьи принимались на принципе консенсуса.

Вступала в силу по истечении 12 месяцев после сдачи 60 ратификационной грамоты.

1994 –вступила в силу

1996 рф

США принимали самое активное участие в разработке. Но долго не ратифицировали.

Около 500 ст.

Внутренние воды. Устья рек, бухты, губы, лиманы, порты и тп

Нормальная исходная линия – по линии наибольшего отлива,повторяет берег

Прямые – от суши до острова не более 12 миль, проводится огибая острова

Внутренние заливы. Нечто большее чем простой изгиб береги. Площадь залива не менее квадрата половины диаметра.

Ширина – не более 24мили

Исторические проливы – залив петра великого, гудзонов, габесский, варененферт норвегия, чешская губа – баренцево море

Режим внутренних вод. Исключительный суверенитет

Территориальное море. До 12 миль от исходных линий – 1958. Является территорией прибрежного гос-ва.

Особенности: право мирного прохода (быстрый, беспрерывный, подлодка над водой, дружественные действия, высадка пассажиров, взлет и тп).

Архипелажные воды – 1982 нововведения. Архипелажные гос-ва – из одного центрального или нескольких связанных между собой исторически сложившееся с культурной, экономичной общностью. В которых должно быть соотношение 1:1 1:9 (9 воды)

Индонезия, филиппины

Режим: внутренних вод. Отсчет как от исходных.

Прилежащая зона: морской пояс прилегающий к территории не более чем на 24 мили от исходных линий.

4: режима : пограничный, таможенный, санитарный и фискальный

Исключительная экономическая зона: морской пояс – крайняя точка которого 200миль.

Режим: суверенитет не распространяется, прибрежное гос-во – правила рыболовства, добыча морских полезных ископаемых (фауна) (сидячие виды морских организмов – не передвигаются иначе как в контакте с морским дном (раки, ежи и тп) катадромные (у берегов теплого течения, нерест в открытом море – камбала) анадромные – большая часть их жизненного цикла в океане, нести икру – устье рек … горбуша), использование энергии воды и ветра, возведение искусственных островов.

Открытое море, в конвенции – статус четко неопределен. В 58 – все что за территориальным морем – открытое.

Открытое море начинается с пространства на которое не распространяется суверенитет прибрежного гос-ва.

Начинается за внешней границей территориального моря

Свободы открытого моря:

1. судоходства (вправе иметь свой морской флот, под флагом любого гос-ва, национальность судна обязательна (юрисдикция флага), связь с гос-вом – постоянная и реальная, судно приписано, имеет регистрацию и экипаж должен иметь соответствующую квалификацию. Панама, либерия. Исключения – пиратство – завладение судном с целью установления контроля над ним и обращения его в собственность. Лица, не входящие в команду, третьи лица тоже пираты. Работорговля – спец.конвенция. несанкционированное вещание не на тех частотах. Подозрения что судно имеет иную национальность, вообще без флага. Преследование по горячим следам – преступление совершено в территориальном море, прилежащей, исключительной.которое должно закончится в территориальном море 3го гос-ва. Непрерывное преследование, только военные, либо гос-ные суда)

2. Свобода воздушных полетов – икау устанавливает маршруты

3. Рыболовства – за пределами исключительной эконом.зоны.

4. Научных исследований – в любое время и место

5. Прокладки трубопроводов, кабелей – исключит.эконом.зона, прибрежная зона – прибрежное гос-во согласовывает маршрут

6. Возведения искусственных островов – зона безопасности не более 500миль

Континентальный шельф не входит в территорию гос-ва. Подводное продолжение окраинной части материка, заканчивающаяся резким уклоном. 200миль от исходной линии – всё!

Если гос-ва ведут добычу ископаемых то в пределах 200 миль все что добыто – в пользу прибрежного гос-ва, за пределами 200миль начиная с 6 года по 1%, в в7 гол пол 2% - дальше не превышается. Либо в стоимостном выражении, либо в натуре передается органу по морскому дну

Карты по континентальному шельфу передает гос-во в комиссию по континентальному шельфу.комиссия высказывает свои рекомендации (обязательны). Россия одна из первых подала заявку на границы континентального шельфа.

В законе РФ о контин.шельфе говорится. Что он входит в территорию. В конвенции наоборот – действует конвенция

Район морского дна-начинается за внешней границей конт.шельфа.

По конвенции 1982 район и все что в нем – достояние человечества. Это поверхность и находящиеся в ней полезные ископаемые - наследие человечества. Делится в справедливой доле

В этом районе должно быть создан орган по международному району морского дна, в него входят все гос-ва участники конвенции, этот орган учреждает предприятие по разработке района и с помощью него эти недра должны разрабатываться. Транснациональные компании и физ.лица могут принимать участие в этом, если гос-во поручится за них.

Соглашение 1994 - №11 – вся деятельность в районе заключается в извлечении прибыли.

Международный орган по рассмотрению споров об установлении статуса, либо использования морского дна. Конвенция устанавливает – международный трибунал по морскому праву. 21 судья. Гамбург

Органа – ямайка

Спорящие стороны вправе сами выбрать место, где будет рассматриваться. Арбитраж – учреждается сторонами, состоит из специалистов, юристы, техники. Трибунал, суд, арбитражный суд

Проливы для международного судоходства. Всего проливов около 300

Гибралтарский, сингапурский, ла-манш.

3 режима судохоства:

Транзит, габралтарский, малакский в тихом океане, баб эль мандепский мертвое и красное море соединяет, должен быть быстрым, непрерывным, запрещена рыбная ловля, воздушный пролет без ограничений, прибрежные гос-ва могут устанавливать порядок прохода. Безопасность и регулирование движения судов (установление маршрутов,контроль и предотвращение загрязнений). Режим – аналогичный режимы прилежащей зоны.

свобода судоходства (в проливах, которые соединяют одну часть открытого моря (либо исключительную экон.зону) с другой -=-, в серединной части которого находится участок исключительной экон.зоны,либо открытого моря)-

мирный проход - в проливах, которые образованы сушей и осровом,, который находится под суверенитетом прибрежного гос-ва,а в сторону море имеется такой же удобный пролив.свобода воздушных полетов запрещена, подлодки над водой

спец режим – черноморский пролив, балтийские проливы\конвенция монтрё – 1936 – черноморские проливы регулируются турцией по определенной части, а в остальной – суда делятся на черноморских держав и нечерноморских. Суда торговые –в любое время, любой тоннаж

нечерноморские – до 45тыс тонн, не более 21 дня

уведомление турции – 15 дней, черноморские – 8

подлодки – только черноморских держав и в надводном состоянии.

Если состояние войны – все суда морские, проход только по усмотрению турции.

Балтийские проливы – зунд, большой и малый бельты. Дания брала пошлины до 1867 за проход всех судов. В отношении военных судов и пролетов нет соглашения

Каналы. Суэцкий (средиземное с красным) 19в. Константинопольская конвенция 1888 – открыт для свободного прохода торговых и морских кораблей, тоннаж неограничен. Зона нейтрализован и на расстоянии 3 мили от входа в канал. Взимали пошлины до 1956. Египет национализировал канал. 1957 декларация, но режим не меняется, панамский (тихий с атлантическим),1901, сдан в 1916, открытие в 1920, зона отчуждения в 10миль выходила из под суверенитета панамы, передавалась США «на вечные времена». В 1999 канал возвращен панаме. Свобода судоходства. Нейтрализована зона. США имеет свои привилегии.

Кильский – германия. Версальский договор – гитлер отменил. Свободен.

04.12.09

Мирные средства разрешения споров

В классическом международном праве ( с принятием устава ООН) с конца 19-начала 20вв, начиная с гаагских конвенций 1899, гос-ва могут прибегать к войне, когда исчерпаны все мирные средства разрешения споров.

1928 бриан-келлог – тоже содержалось

В 1942 – императивная норма, при возникновении споров, ситуаций, гос-ва должны разрешать только мирными средствами. +устав

1970 декларация о принципах мп

Устав ООН: спор и спорная ситуация (ситуация, которая может привести к международным трениям, либо вызвать спор).

Между собой имеют различия, фактическое и по правовым последствиям

Постоянная Международная палата правосудия при лиге наций – спор – напряженность в отношениях между гос-ми, сопровождаемая разногласиями в оценке правовой нормы или ситуации и предъявлением претензий одного гос-ва к другому, и отказом второго гос-ва принять полностью или частично принять эти претензии. (отличие спора от ситуации)

Наиболее опасные – угрожающие миру и безопасности, либо могут перерасти в вооруженные конфликты. В последнее время насчитывается около 500.

Генассамблея ООН (обсуждение, резолюция – максимум), как только в совбезе (принятие юр.обязательных решений), генасс прекращает его рассмотрение.

Споры – юридического характера(международный суд) и политического( территориальные, об установлении границы - совбез)

Юр споры – согласно статуту суда – споры вызванные толкованием международного договора, любого вопроса мп, наличие факта, если он будет установлен, представляющего собой нарушение обязательств по мп, характера и размера возмещения ущерба, вызванного таким нарушением.

Ст.33 – перечень мирных средств при возникновении спорных ситуаций: переговоры, обследования, посредничество, примирение, арбитраж, суд.разбирательство, обращение к региональным органам (региональным междун.организациям), либо иным мирным средствам по выбору сторон. Не исчерпывающий список.

Региональные международные организации – ОБСЕ (европ.континент), совет европы, организация американских гос-в, африканский союз (ранее организация африканского единства), организация исламской конференции (азия),СНГ (вопросы эконом.плана), совет сотрудничества гос-в персидского залива.

Переговоры – непосредственно между спорящими гос-ми, либо многосторонние (конференции).

Консультации – стали практически самостоятельным средством : двусторонние , многосторонние. Появились как средства в середине 20в. Многие универсальные соглашения содержит норму что в каких-либо условиях гос-ва должны прибегать к консультациям (ГАТТ 1947 – конкретная процедура – консультации, о принципах деятельности гос-в в космическом пространстве 1967, о запрещении размещении ядерного оружия на дне морей и океанов 1971, двусторонние – по газу россия и украина. Двусторонние,многосторонние – европейский союз, не реже 2 раз в год, принципы и направления политики ЕС. G8,g20.

Международная согласительная процедура – гаагские конвенции 1899 (предусмотрена), добрые услуги (усадить спорящие стороны за стол переговоров. Могут быть по собственной инициативе, либо испрашиваемые. Могут выполнять эти функции 3 гос-во, межд.организация, либо ее должностное лицо, генсек ООН, его представитель, любое лицо, наиболее авторитетное в политическом мире. Стороны добрых услуг не участвует в переговорах и не предлагает варианты решения споров. Россия – австрия и пруссия) и посредничество (испрашиваемое, предлагаемое, посредниками могут быть те же, что и оказывают добрые услуги, необходимо согласие двух сторон. Отличие : посредник после того как они преступили к переговорам, принимает активное участие и предлагает свои варианты. Основная задача: согласование требований сторон, примирение. Не арбитр, не судья. Его позиция имеет факультативный характер. Сроки посредничества не ограничены. 1907 гаагская – не более 30 дней (формально в конвенции). Россия и англия – бульский инцидент 1904 – корабли военные обстреляли рыбацкие англии, франция посредник. Роль косыгина-пакистан индия 1971).

Международное арбитражное и суд.разбирательство.

Международный арбитраж – решение спора(спорной ситуации) путем учреждения арбитража(один,коллектив из нечетного кол-ва) и решения которого носят обязательных характер.

Арбитры – при лиге наций –международная палата третейского правосудия, в составе которой список из 160 кандидатов (от каждой стороны не более 4).

Спорящие стороны выбирали по 2 арбитра (от своего гос-ва 1) из списка, + 1 суперарбитр (пятый) – либо гос-ва выбирают, либо арбитры.

Перед разбирательством – компромисс, либо третейская запись (арбитражная). Решения – обязательны.

Крейсер олабама – США, великобритания, канада, англия выплатила США, за то что те потопили крейсер с контрабандой для канады.

Судебное разбирательство –

• межд.суд ООН – главный судебный орган, 1946 приступил к деятельности – преемник постоянной палаты международного правосудия лиги наций – 15 судей на 9 лет – судьи-граждане, которые отвечают требованиям, которые предъявляются к замещению высших должностей, признанные специалисты в области мп.

С 1 декабря международный суд рассматривает иск сербии о признании косово.

В 70е гг у судей не было работы. Судьи придерживались политики своих гос-в.

Камеры суда –специалисты в какой-либо области, 7-10 человек

Суд рассматривает споры, дает консультативные заключения. Сторонами спора м.б только гос-ва, которые сделали заявление о признании юрисдикции суда, признания на определенной период, на условиях взаимности.

Россия, СССР – не признает юрисдикцию.

Совбез выполняет функции судебного исполнителя

Консультативные заключения – с запросом на такие заключения выступает генассамблея, совбез, специализированные учреждения ООН( по своим вопросам).

• Суд европейских сообществ ( толкование, решение споров)

• Европейский суд по правам человека (граждане, органы гос.власти. решения обязательны)

• Суд в африканском союзе

• И в организации американских гос-в

• Экономический суд СНГ (толкование соглашений в рамках СНГ, споры экон.характера участников СНГ).

Комиссии –установлены гаагскими конвенциями 1899, 1907

Следственные и согласительные.

Общепризнанные средства разрешения споров

Ст.33 обследование, примерение

Конвенция 1907 – о мирном разрешении межд.споров. международные следственные комиссии были призваны разрешать споры путем выяснения фактов, если такие споры не затрагивают ни чести, ни достоинства сторон

Стороны назначают по 2члена комиссии (1 от своего гос-ва)

4 члена выбирают пятого

Могут приглашать адвокатов

Международная согласительная комиссия – США, великобритания 1909 о пограничных водах между США и канадой. Комиссия рассматривает только факты. Без обязательных решений.

Процедура согласительной комиссии – венская конвенция 1977, о праве договоров 1986. 1982 по морскому праву предусматривает учреждение таких комиссий.

В практике СССР выполняет институт пограничных представителей. 1920гг

05.12.09

Право международной безопасности

Вооружение, уровень вооружения, экологическая безопасность, международный терроризм и тд.

Современное мп – право мира. Основные принципы – отказ от применении силы или ее угрозы, и необходимость разрешения всех споров исключительно мирными средствами.

Малинин: спец принципы: принцип равной безопасности (все гос-ва должны находиться в равной безопасности. Исландия –слабое гос-во), ненанесение ущерба безопасности другого гос-ва (при развитии вооружения, если кто-то вырывается вперед, наносится ущерб безопасности другого гос-ва).

Разделы пмб:

Коллективная безопасность – система совместных мероприятий международного сообщества в целом или отдельного географического района по предотвращению или устранению угрозы мира в форме агрессии или других нарушений мира.

На универсальном уровне – система органов ООН. Устав,с его основными принципами, компетенция Совбеза.

На региональном – региональные международные организации военного характера. НАТО, организация варшавского договора (в настоящее время организация договора коллективной безопасности), ОБСЕ (в 80е гг решала все вопросы по разрешению конфликтов, с развалом системы социализма – НАТО).

Разоружение и сокращение вооружений.

В 70-80е гг принцип разоружения, несколько резолюций ООН, но дальше дело не пошло. Ни одного соглашения принято не было.

Были категории всеобщего разоружения – роспуск всех вооруженных сил в каждом гос-ве, ликвидация всех военных объектов, учебных заведений, наступательных вооружений. Оставался бы ограниченный контингент вооруженных образований, который бы выполнял функции полиции, МЧС (для внутреннего порядка).

Ограниченное разоружение – сокращение конкретных видов оружия.

1963- об ограничении испытания в трех сферах ядерного оружия. Три депозитария: великобритания, США, россия.

1968 – договор по нераспространению ядерного оружия. Не подписан бразилией, израилем, индией, южноафриканской республикой, иран.

1990 – запрещение испытания. Китай и франция не присоединились.

Создание безядерных зон: демилитаризованные зоны (антарктида, архипелаг шпицберген, аландские острова). Запрещено размещение 1981 на дне морей и океанов, в космосе и на небесных телах – 1967, создание или учреждение специальных безядерных зон – первая в латинской америке 1967 (договор тлателолко, бонкокскийи тд) – размещение, производство, складирование, использование и все что связано с ядерным оружием. Транзит не запрещен

1985 в южной части тихого океана - раротонга (11 участников сначала). Транзит не запрещен. Протоколы 1,2, которые подписывали ядерные державы, давали гарантии гос-вам этих зон, что против них не будет применено ядерное оружие

1995 – о безъядерной зоне всех африки – пелиндаба. +бангокский договор в южной азии.

В начале 90х казахстан и центральная азия – алматинская декларация – но, ни к какому договору не привело. Казахстанская инициатива.

Запрещение химического оружия. 1993 конвенция, 1925 протокол.

Бактериологическое конвенция 1972

Конвенция о запрещении враждебного воздействия на окружающую среду 1977

Сокращение и ликвидация конкретных видов вооружений.

1972 – ограничение стратегичеких вооружений + противоракетной обороне. Достигнут примерный паритет.

Система про – США и СССР могли иметь по одной противоракетной системе. Московский военный округ, силиконовая долина. Бессрочный характер. Но в 2001-02 сша вышел.

1977 – осв 2 – в вене подписали. Суммарное кол-во боеголовок – 2250 единиц.

1987 – между СССР и США о ликвидации ракет средней и малой дальности. Подлежали ликвидации все ракеты. СССР – средние – 826, малого – 926. США – 689, 170. Средние 3,малые 1,5.

СНВ 1, 2 1991, 1993- россия не ратифицировала

Об ограничении обычных вооружений в европе между СССР и США.

НАТО - организация северо-атлантического договора -4 апреля 1949. Договор подписан в вашингтоне, США, канада +10 гос-в (исландия, франция 1966 -2009 в военную структуру не входила, только в политическую. Греция , турция 1952). В 1954 ссср получил отказ от вступления. 9 мая 1955 фрг вступил. 1982 испания. Было 16 гос-в долгое время. 1999 – польша, венгрия, чехия. 2004 –словакия словения румыния и болгария, прибалтика (7 всего). 2009 – албания, хорватия. 28 государств. Практически весь евросоюз входит в НАТО – кроме австрии, швеция, финляндия.

14 мая 1955 – организация варшавского договора. Срок на 30 лет. Вошли все восточно-европейские социалистические страны, кроме югославии. Албания в 62 вышла.

1985 продлили на 20 лет.

Протокол о прекращении деятельности варшавского договора 1 июля 1991г

Шанхайская организация сотрудничества – 1996 создана шанхайская пятерка – россия, китай, казахстан, кыргызтан, таджикистан.

В 2001 – преобразование в ШОС – сотрудничество гос-участников в области противодействия терроризму, выработка основных направлений внешн.политики в области безопасности.

2004 – конвенция об иммунитетах и привилегиях шос. Штаб-квартиры нет. Совещания поочередно в столицах-участниках.

Пакистан монголия проявляют интерес. 2007 – президент ирана был наблюдателем.

2009- екатеринбург, статус партнера по диалогу с шос получили республика белорусь, и демократическая,социалистическая респ.шри-ланка.

Организация договора коллективной безопасности ( в рамках СНГ) – россия, Беларусь, казахстан, таджикистан (выходил, но вернулся), кыргызстан, узбекистан, армения (азербайджан вышел). Вооруженных сил нет. Оборонительная организация. Штаб-квартира – в москве

11.12.09

Международное воздушное право.

Не является одной из древнейших.

Мвп – совокупность международно-правовых норм, регулирующих отношения между субъектами мп, главным образом, гос-ми, в отношении использования воздушного пространства для международных полетов и коммерческой деятельности воздушного транспорта.

Два института: право полетов , регулирование воздушных сообщений в коммерческих целях.

1. Парижская конвенция 1919 – конвенция о регулировании воздушных отношений

2. Гаванская конв 1928 – об коммерческой авиации

Отменены чикагской конвенцией 1944.

Варшавская конвенция 1929 об унификации правил перевозки пассажиров, багажа и грузов и ответ-ти перевозчика. Действует и сейчас

Римская конвенция 1933, брюссельский протокол 1938 к ней. Не действует.

Чикагская конвенция 1944 + приложения(регламенты) 20 шт

Аутентичные тексты-англ,исп,франц,русский

СССР в 1970 присоединился.

На 2009г участниками являются 190 гос-в.

Принципы МВП:

1. Ст 1 конвенции – принцип полного и исключительного суверенитета гос-ва над его воздушным пространством. +это закреплено в нац.закон-ве.

2. Свобода полетов над открытым морем, международными проливами и антарктикой.

3. Обеспечение безопасности международных воздушных сообщений.

Правовое регулирование межд.полетов.

Международные полеты – всякий полет, совершаемый за пределами какого-либо гос-ва (воздушный кодекс СССР)

Гос.суда – военные, таможенные, полицейские, гражданской обороны (МЧС) НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ чикагская конв

Суда общего использования

Международные полеты над гос-территорией.

Ст.1 полеты только с разрешения гос-ва. Разрешение – либо в форме м.договора (о регулярном воздушном сообщении), разовое разрешение (для фрагментарных, либо разовых полетов(чартерные, делегаций) – если разовый без разрешения, то гос-во может принять все меры для того, чтобы пресечь все нарушения, а также осуществить перехват и принудить к посадке.)

После 1983 инцидент – ст.3 трибис – гос-ва будут воздерживаться от применения оружия против гражд.судов в полете, чтобы не ставить под угрозу жизнь, находящихся на судне лиц.

Порядок влета,вылета и нахождение воздушных судов на своей территории без различия национальности.

Взлет и посадка в международных аэропортах. Полеты по установленным маршрутам, информация о маршрутах в сборниках гос-в. Порядок использования воздушного пространства(по конвенции) должен быть унифицирован.

Икао выпускает регламенты и стандарты, которые в приложениях к конв(2,11).

Международные полеты над открытым морем: конв. По морскому праву 1982, полеты по рекомендациям и правилам ИКАО(приложение 2). Разрабатывает аэронавигационная комиссия разрабатывает маршруты над открытом морем. Пролеты обеспечиваются диспетчерским обслуживанием воздушного движения (ОВД). Осуществляется 6 представительствами ИКАО..

Порядок не закреплен в самой чикагской конв.

Гражд.суда – пассажиры, грузы, почта. По конвенции не регулируется. Но – насколько это возможно гос.суда должны соблюдать регламенты и рекомендации икао при полетах в воздушном пространстве над открытым морем.

Над антарктикой – свобода полетов. Только в мирных целях

Полеты над международными проливами.

Режимы:

1. Свобода полетов над проливами в срединной части которого есть участок открытого моря,либо исключительной эк.зоны

2. Транзитный полет – над проливами, которые имеют для межд.судоходства (гибралтарский..). быстрый, непрерывный. Не создавать угрозу безопасности припроливному гос-ву.

Осуществление контроля на выделенных радиочастотах. (включение определенных частот над территорией пролива)

3. Полет приравненных к режиму полета над территорией гос-ва, если пролив…. (УЧ)

Черноморские (монтрё – турция проложила маршруты), магеланов , балтийский ( транзитный полет)

Требования к воздушным судам при осуществлении полетов:

По конв: регистрация судна. Гос-во должно присвоить ему регистрационный номер, национальность. Номер сообщается в международный регистр. Судно может быть зарегистрировано только в одном гос-ве. Свидетельство о регистрации судна выдается гос-ву. Свидетельство о квалификации экипажа, о годности судна, разрешение на бортовую радиостанцию. Каждое судно ведет бортовой журнал.

Международно-правовое регулирование воздушных сообщений. Полеты гражданских судов в коммерческих целя (для почты,пассажиров,груза). Регулярные и нерегулярные.

Регулярные рейсы на двусторонней основе между заинтересованными гос-ми. Коммерческие права на перевозку (маршруты, объем перевозок – свобода воздуха: 1) право транзитного пролета над терр.гос-ва, 2) транзитный полет с посадкой в некоммерческих целях (для дозаправки,смены экипажа), 3) право на полеты с выгрузкой, высадкой пассажиров, на территории иностранного гос-ва, 4) право загрузки пассажиров и груза на территории ин.гос-ва для их перевозки на свою территорию, 5)полеты с правом посадки пассажиров,грузов на территории 3 гос-ва, и выгрузки на территории партнера соглашения. Либо посадка на терр.партнера – выгрузка на терр 3го гос-ва, 6) полет из 1го гос-ва (в дели московский самолет – коммерческая загрузка), выгрузка, загрузка в москве, и потом в рим, 7) дели – рим. Минуя территорию национальности самолета.

12.12.09

8)совершение коммерческих авиапервозок между пунктами 3го гос-ва. (кабатаж – внутренние перевозки) гос-ва евро союза предоставляют право на осуществление каботажа на территории евросоюза.

Эти свободы воздуха предоставляются двусторонними соглашениями, но с чик.конв открыты новые соглашения: 1) о первых двух свободах – соглашение о транзите и межд.воздушных соглашениях – более 120гос-в

2)о 5 свободах – соглашение о межд.возд.транспорте. 11 гос-в

Обеспечение безопасности межд.воздушных сообщений

По конв: гос-ва должны принимать необходимые меры по поддержанию безопасности

1)жесткие требования конструкций и надежности возд.судов. условия эксплуатации судов, требования к аэропортам, аэродромам, навигационному оборудованию, диспетчерским службам. Требования к квалификации и подготовке летного состава.

2)принятие гос-ми межд.-пр норм по борьбе с незаконными актами против гражд.авиации. в нач.60х- угоны самолетов имели разовый характер. 1963 токийская конвенция- впервые установлена норма о незаконном захвате или установлении контролем над судном. Данное действие – противоправное. Все гос-ва должны установить отв-ть в нац.праве. в конце 60х – угоны были 10ками. 1970 новая – гаагская конв – конв о борьбе с незаконным захватом возд.судов. преступлением назван незаконный акт захвата судна, путем насилием, либо угрозой применения, попытка его совершения и соучастия в этом. 1971 – монреальская конв,- о борьбе с незаконными актами, направленными против гражд.авиации. совершение насилие в отношении любых лиц, находящихся на борту самолета, если это угрожает безопасности судна. Совершение действий, которые разрушают или повреждают судно, с угрозой его безопасности. Помещение на судно устройств или в-в также представляющих угрозу для безопасности судна. Повреждение аэронавигационного оборудования, которое также создает угрозу для безопасности судна в полете. Гос-ва должны отразить эти преступления в своем зак-ве.

1988 – протокол к ней.

Разные рамки времени в полете: 1) закрытие внешних люков, 2) запуск двигателей,

Недостаток конв: определение приоритета либо выдачи преступника.

СССР - Финляндия, иран, афганистан – соглашение о выдачи.

Международные авиационные организации.

Более 40 в настоящее время, межправительственные, неправительственные.

Межд.организация гражд.авиации ИКАО – создана на основании ч.2 чикагской конв. 1944

1944-47 ПИКАО (временная)

Цель: разработка принципов по содействию и развитию межд.гражд.авиации. по конв, эти принципы установлены для: того чтобы обеспечить безопасность и безопасность гр.авиации во всем мире, поощрять искусство конструирования самолетов, развитие воздушных трасс, и избегать дискриминации стран участников

Главные органы: ассамблея и совет

Ассамблея – из представителей всех гос-в-участников. По всем вопросам. Созывается раз в 3 года. До 2002 – не реже чем 2.

Совет –постоянно действующий исп.орган. состоит из представителей 36 гос-в. До этого было 33. Наделен широкими полномочиями по регулированию деят-ти ИКАО.

Основные рабочие органы: аэронавигационная комиссия – первоначально она разрабатывает регламенты и стандарты. 15 специалистов высочайшего уровня.

Юр.комитет – юристы-эксперты из всех гос-в-участников.

Финансовый, по незаконному вмещательству в деят-ть, по совместной поддержке аэронавиг.обеспечения.

Секретариат – генеральный секретарь-назначается советом, 6 управлений в секретариате.

Штаб-квартира ИКАО в монреале (канада).

Созданы 6 региональных предст-в: в париже (европейский регион), каир (северная африка, средний и ближний восток), дакар(сенигал – остальная африка), банкок, лима(центр. И южн. Америка), мехико (сев.америка, регион карибского бассейна).

Разрабатывает, Принимает 2/3 голосов регламенты, стандарты в виде приложений к чикагской конв.

18 приложений.

Региональные организации – екак – европейская конференция гражд.авиации. 1954. 2005 – 37 членов

Содействие деят-ти икао на европейском континенте. Разраб, принимают конвенции.

Европейская организация по безопасности аэронавигации – 1960. Штаб в брюсселе. Обслуживание возд.движения на высотах свыше 7200м. 1960 - 1981. С 81 по усмотрению гос-в.

Африк.комиссия гражд.авиации – 1969. Адис-абэбэ(эфиопия) афкак

Совет гражд.авиации арабских гос-в 1967

Лакак – латин-амер.комиссия гр.авиации 1973-мехико

Содействие икао в своих регионах

Неправит-ые: итата –межд.ассоциация возд.транспорта.

Разраб, координируются тарифы на комм.перевозки, эти рекомендации передаются прав-вам.

Международное космическое право.

Мкп – отрасль мп, регулирующая отношения между субъектами, гос-ва, орган-ии, физ.лица, в связи с их деят-тью по исслед, использованию косм.пространства, и небесных тел.

1957 – с первым спутником появилась отрасль.

Источники: обычно-правовые нормы, спец.соглашения по космосу – 1967 – договор по космосу. 1968 – соглашение о спасании космонавтов, 1972 – конв об от-ти за ущерб от косм.деят-ти, 1975 о регистрации объектов, запускаемых в косм.простр-во, 1979 соглашение о деят-ти на луне.

Договор по космосу – 3 экз, 5 языков. В москве, вашингтоне и лондоне. Все языки ООН кроме арабского. Ратификационные грамоты – тем 3 гос-вам.

В настоящее время – 99 гос-в. 26 подписали. Всего более ста.

Принципы мкп:

1. Свобода исследования и использования косм.пространства, ст.1 договора. Клуб косм. Гос-в : россия, китай, европ.косм. агентство, япония (на пороге. Нет ракеты-носителя).

Багодская конвенция экваториальных гос-в – суверенитет на высоте 37.000 км.

2. Запрещение национального присвоения косм.прост-ва и небесных тел. Ст.2. никакой оккупации, суверенитета в космосе. Разрешается сбор и доставка минералов и пород.

3. Осуществление деят-ти по исследованию и использованию косм.простр-ва в соответ-ии с мп. Ст.36 – д.б соблюдены все нормы, включая устав ООН, в интересах поддержания мира и безопасности.

4. Использование луны и др.небесных тел, исключительно в мирных целях. Запрещение размещения в косм.прост-ве ядерного оружия и оружия массового уничтожения.

5. Несение межд.отв-ти за нац.деят-ть в косм.простр-ве. Гос-ва участники договора, которые либо сами осущ-ют, либо дают гарантию на деят-ть неправит-ых юр.лиц и с территории которого производится запуск космс.объектов, несут за это ответ-ть.

6. Предотвращение вредных последствий космической деят-ти и охраны окружающей среды, связанной с использованием косм.пространства. 2 аспекта: косм.мусор (образуется от оставшихся частей ракет, превнесение иноземных веществ на землю в результате использования космического пространства. Конв 1972г

18.12.09

Международное экономическое право.

Вельяминов – мэп и процесс. учебник МГИМО – мп. Волекжанин

Моисеев –международные фин-кред. Организации

Мэп – совокупность юридических принципов и норм, регулирующих международно-эконом.отношения между гос-ми и иными субъектами мп (гос-ва,орг, юр лица, частично физ.)

Три блока норм по содержанию:

1. Международно-торговый режим (межд.торговое право) включает в себя таможенный режим

2. Международно-правовое регулирование валютно-финансовых отношений

3. Международно-правовое сотрудничество гос-в по инвестиционным и иным спец.вопросам в эконом.сфере.

4. Западная доктрина выделяет еще один блок- нормы об урегулировании международных экономических споров.

Принципы мэп:

1. Общепризнанные принципы мп

2. Спец принципы мэп, вытекают из резолюции ген ассамблеи о новом межд.эконом порядке

1. Принцип полного суверенитета гос-в над своими богатствами и природными ресурсами (включая право на экспроприацию)

2. Свобода выбора форм экономического сотрудничества и организации внешнеэкономической связи (вытекает из общих принципов мп)

3. Принцип экономической недескриминации (нельзя предоставлять кому-то большие льготы, чем другим субъектам эконом.отношений)

4. Принцип равенства и взаимной выгоды гос-в в мэ отношениях

5. Принцип развития взаимовыгодного сотрудничества гос-в в мэ отношениях (в области торговли, напр, вытекает из принципа сотрудничества по мп)

6. Принцип предоставления преференцального режима (режимы торговых льгот)

+Договорные принципы – предоставление наибольшего благоприятствования (предоставлять гос-ву(гр) такой же режим, какой предоставлен другому гос-ву(его гражданам), как предоставлен 3ему), принцип предоставления нац.режима – включается в двустороннее соглашение, иностр лица и товары по своему режиму такие же как и граждане. Принцип взаимности - предоставление льгот таких же, как установлено для граждан и юр лиц в другой стране. Необходимо установить у себя.

Международное торговое право.

ГАТТ в 1994 – 125 гос-в, соглашение о новой редакции ГАТТ по тарифам и торговле.

Состояло из 4 частей и 38 статей. исключения, Установление преференциального режима для развивающихся гос-в, торговля отдельными товарами( золото, драг металлы, военные материалы). В исключение входит почти вся торговля с/х товара, защита публичного порядка.

Полностью запрещены импортные количественные ограничения.

15апр 1994 открыт для подсписания маракешский пакет. 1) соглашение об учреждении ВТО(всемир.торг.орг), 2) соглашение ГАТТ 94, 3) гатс (генер.соглашение по торговле и услугам), 4) соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, 5)соглашение о договоренностях в отношении правил и процедуры рассмотрения споров.

1. ВТО – полноценная межд.организация. органами явл: конференция министров (раз в 2 года, входят министры всех гос-в-участников). В перерывах между заседаниями – ген совет.,( состоит из ген.представителей всех гос-участников), в подчинении совета - комитет по торговли, с/х. админ-организационные функции – секретариат. Штаб-кв- в женеве.

Консенсус, квалифиц.больш. (3/4 по вопросам освобождения от обязат-в, 2/3 по приему новых членов). 153 члена – последняя украина. Цель ВТО – либерализация межд.торговли. контролирует 93-94% всей мировой торговли. 2003 конференция ВТО в канкуни «канкунский провал». Группа из 22 гос-в, возглавляемые индией и бразилией, потребовала от стран севера смены протекционистской налоговой, таможенной, с/х экономики.

2. Экосос

3. Конференция ООН по торговле и развитию

4. Комиссия по праву межд.торговле (юнситрал)

На региональном уровне: евросоюз, СНГ – еврозес (еврозийское экономическое сообщество),

+g20, g7

Международные финансово-кредитные организации.

Бреттон-вудские соглашения 1944. Инициатива рузвельта. Конференция 1944 – 44 гос-ва. СССР не участвовал. Основная проблема: единая валютная система. победил доллар.

2 межд органа: МВФ(1944). Сейчас 186 гос-в. РФ с 1992. Уставные цели: содействие развития межд.торговли, стабильности валют и упорядочения валютных отношений, а также предоставления стабилизационных займов. Структура: 3х звенная – совет управляющих, все гос-ва члены, совещания раз в год совместно с советом управляющих МБРР. В перерывах – исполнительный совет(24 исполнительных директора), валютно-фин. Комитет (24 управляющих), которые назначаются советом управляющих, 2 раза в год, ему подотчетен исп.совет. постоянные места – США, япония, германия, великобритания, франция. Россия китай и саудавская аравия – квота в учредительном капитале позволяет им выбирать своего представителя. Финн квота гос-ва определяется по ВВП страны и доле гос-ва в мировой торговле и экономике. 1960-1970 сша, потом уже СССР. 1992 – РФ 2% выделили, украина 0,69%, Беларусь, Туркменистан и тд. Сдр – каждому вступающему гос-ву засчитывается 250 базовых сдр и 1 голос – 100000 сдр. Стоимость сдр первоначально привязывалась к золоту. Сдр – условная учетная единица. Позже – к 16 валютам гос-в, потом 5, настоящее время 4 валюты. Доллар, фунт стерлингов, евро, йена. РФ обладает 9 по величине квотой – 4,3 миллиарда сдр. Роль квоты – исходя из нее определяется кол-во квоты, заем от МВФ в замен оплаченной квоты.

МВФ выполняет 3 функции: контрольная (вправе запрашивать у гос-ва информацию о состоянии экономики и валютной системы, проводятся консультации(односторонние и многосторонние), за непредставление сведений гос-во может быть исключено. Такое было один раз 1970е г чехословакия),техническая(оказывает на безвозмездной основе помощь гос-в, программ и рекомендаций), выдача займов (стабилизационные).

+фатф 1989 по решению большой семерки – группа по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег. Сотрудничают с МВФ, интерполом, ебрр, МБРР, оон. 31 гос-во. 2 межд.орг.

Мировой банк (всемирный) –входят межд.банк реконструкции и развития, межд.ассоциация развития.

Группа всемирного банка – МБРР, мар, межд.фин.корпорация, многостор.агентство по гарантии и инвестициям, межд.центр по урегулированию инвестиционных споров. Руководящие органы – административные органы МБРР.

МБРР – чтобы быть членом – нужно быть членом МВФ.

1944 бреттон-вудскими соглашениями. 186 участников. Гос-ва-участники – держатели акций банка. Уставный капитал 191 миллиард. 11,5 миллиард оплачены гос-ми. Оставшуюся часть банк может потребовать от гос-в на оплату кредитов.

Основное назначение банка – предоставление кредитов гос-вам на проведение реформ в финансах и для эконом.развития страны. Стоимость кредита – ниже чем на рынке. 3-4 %.

Руководящие органы: 2 уровня

1. Совет управляющих – один главный, и его заместители. От каждого гос-ва. Мин-ры финансов. Совет заседает 1 раз в год.

2. Совет директоров – в перерывах. 24 испол.директора. постоянно входят 5 членов-госв. Остальные избираются на срок -2 года. Собирается 2 раза в неделю. Руководит президент всемирного банка – гражданин США. Избирается на 5 лет. Последний раз был избран в 2007. До 2007 - Джеймс вулфавиц. В настоящее время роберт зоеллик.

МАР – 1960 гос-ми членами МБРР учреждена. На 2009 год -169 членов. Руководящие органы –те же,что и в МБРР. Предоставление кредитов беднейшим гос-м. фактически беспроцентные. На 20,35,40 лет.

МФК – 1956. Самостоятельное учреждение. Имеет свой акционерный капитал – 2,4 миллиарда. Гарантий гос-ва не требуется. Руководящие органы, что и в МБРР. Персонал свой.

МАГИ – конвенция по учреждению 1988. 175 участников. Содействие прямым инвестициям для развития экономики в развивающихся странах, дает гарантии от некоммерческих, либо политических рисков (ограничение валютного трансферта, национализация, экспроприация, война, массовые беспорядки).

Межд.организация, обладает также свойствами коммерческой организации. Получает деньги за свои услуги. Воспользоваться услугами могут-юр,физ лица, которые осуществляют инвестиции в гос-в-член. Срок гарантии от 3-20 лет.

Руководящие органы – те же. Акционерный капитал – 1,88 миллиарда.

МЦУИС – 1966. 145 гос-в. Подписали соглашение – 156 гос-в,но не ратифицировали. РФ в 1992, но не ратифицировала. Межд-коммерческий арбитраж по сути. Обладает функцией примирения, либо арб.рассмотрения инвестиционных споров между правительствами, либо инвесторами. Обжалованию не подлежат решения.

Деят-тью руководит административный совет – представители гос-в-членов.

Председателем советом является президент всемирного банка. Совет назначает генер.секретаря центра, а этот секретарь формирует список арбитров. По 4 кандидатуры от каждого гос-ва члена. Расходы на деят-ть за счет МБРР. Кроме расходов по отдельным разбирательствам.

Региональные: европ.банк реконструкции и развития – предоставляет кредиты гос-вам, частным секторам. Штаб-квартира – лондон. Рф участвует. Чумаковский.

Банк в рамках еврозес (10миллиардов), азиатский банк реконструкции и развития и тп

Парижский и лондонский клубы кредиторов. Парижский – включает гос-ва-кредиторы, лондонский-частные банки кредиторы. Международные параорганизации.

РФ входит в парижский клуб.

Международные экономические договоры.

1. Торговые договоры (торг.соглашения, договоры о дружбе и торговле, дог.о торговле и мореплавании). Известны еще с 17в. Главное – закрепление прав.принципов о торгово-экономич. Режимах. 1) режим наибольшего благоприятствования, 2)предоставление нац.режима, 3)режима взаимной выгоды. В таких договорах фиксируется изъятие из режимов.

2. Долгосрочные двусторонние соглашения о торгово-экон., промышленном и научно-техн. Сотрудничестве. Это комплексные соглашения, в которых указываются основные направления перспективы сотрудничества гос-в. Далее устанавливается двусторонняя комиссия – оказание содействия юр.лицам гос-в для заключения соглашений.

3. Кредитные соглашения – обязат-ва гос-ва кредитора предоставить финансы, товары. % по кредиту – стоимость кредита. Могут быть в чистом виде, либо целевые кредиты.

4. Соглашения о международных расчетах – определяется порядок расчета за предоставленные товары. В основном применяются со странами, которые ограничивают валютный трансферт. Платежные соглашения (гос-ва берет на себя обяз-во разрешать валютные трансферты) , либо клиринговые соглашения (одна предоставляет другой товары, другая осуществляет встречную поставку, и гос-ва контрагенты не переводят ден.средств), платежно-клиринговые соглашения.

5. Международные товарные соглашения. Многосторонние. Между странами импортерами и экспортерами. с/х продукции и минерального сырья. Цель – предотвращение резких скачков на эти товары. Соглашения по каучуку , какао,сахар, пшеница. Соглашения на 3-5 лет. Выйти нельзя.

6. Соглашения по взаимной защите и поощрений иностранных инвестиций. Предоставляются гарантии от неком. И полит.рисков. вносится стабилизационная оговорка. Правовой режим инвестиций. Включаются сферы в которые не могут включаться ин.инвестиции – энергетика, минералы, газ.

7. Соглашения об избежании двойного налогообложения.