Органы внешних сношений:

1)внутригосударственные(в начале лекции)

2)зарубежные:

1) постоянные:

Дип.представительства:

• посольства

• миссии

• Консульские учреждения(не представ. орган.)

• Постоянные представительства при межд.организациях(новый институт)

• Торговые представительства (там, где они сохранились)

2) временные:

• Имеющие дип. хар-р:

• Делегации на межд.конференциях

• Делегации на переговорах

• Специальные миссии

• Делегации на заседаниях межд.комиссий

• Не имеющие дип. характер (н-р, Комиссар на межд. Выставках)

Дипломатические представительства

1996-Положения о посольствах в РФ

Посольства- дип.представительство высшего класса по сравнению с миссиями. Во главе посольства Посол, в миссии- посланник( в определ. условиях и там, и там м.б. поверенный в делах).Глава представительства выступает от имени государства на основе аккредитации(наделение его этими полномочиями), отв-сть за действия - у государства. Гос-во может и не согласиться с действиями своего представителя. Тогда обязано отозвать его.

Венская Конвенция о дип.сношениях-о функциях представительства:

• - защита интересов гос-ва и его граждан в стране пребывания в пределах, разрешенных м.п.

• - ведение переговоров с властями государства пребывания

• - выявление всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщение о них своему государству

• - развитие связей между 2 государствами

• - выполнение консульских функций

Состав представительства

А)ГЛАВА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА – на него возложена обязанность действовать в этом качестве

Б)сотрудники: - глава представительства

- члены персонала

В)Персонал: - Дипломатический

- админ.-технич.

- обслуживающий

Дипломатический персонал - имеют дипломатический ранг

Адм.-техн. – осуществляют адм-технич.обслуживание

Г)дип.агент

- глава представительства

- член дипломатич.персонала

Классы дип.Агентов и ранги диплом. Работников

Класс – м.-п понятие, ранг – понятие государственно-правовое

О КЛАССАХ ГОВОРИТ СТ.14 Венской конвенции 1961г.

1)класс послов – нунциев(из Ватикана) и других глав представительств равного им ранга

2)класс посланников и интернунциев, они аккредитованы при главах государств

3)поверенные в делах(аккредитуются в МИДе)

1) Под другими подразумеваются высокие комиссары(в отношениях Великобритании с Индией) или Высокие представители(ими обмениваются страны Французского Сообщества, т.е. бывшие зависимые от Франции государства, они м.б. заменены обычными послами).

Иначе как в отношении старшинства и этикета не д.б. иных различий между послами. Т.е. от различий названий сущность представительств не меняется! По порядку: Послы, посланники, поверенные. Между послами м.б. разница в зависимости от времени прибытия или времени вручения верительных грамот.

3) В практике можно встретить должности «временного поверенного в делах» - это не 3-ий класс главы дип.представительства, а лишь его зам на время в виду каких-либо обстоятельств. Он назначается самим главой(спец. Внешним органом МИД), что доводится сразу же до властей принимающего государства.

Ранги дип. Работников устанавливаются внутренним правом. В РФ 11 рангов:

- посол

- посланник 1-го и посланник 2-го класса

- советник 1-го и советник 2-го класса

- 1-ый секретарь 2-х классов

- 2-ой секретарь 2-х классов

- 3-ий секретарь

- атташе

В РФ был период отхода от этой общей схемы. В 1918г. исходя из принципа равноправия был учрежден пост «полномочного представителя»(полпреда). Другие государства не поддержали эту практику. В результате наши полпреды на всех приемах оказывались в конце очереди. В1924 году в верительных грамотах наших полпредов стали добавлять «в ранге посла/посланника/поверенного». В 1941 году СССР перешло на общую практику.