- •Окружающая среда — общая забота человечества.
- •Окружающая природная среда вне государственных границ является общим достоянием человечества.
- •Предосторожный подход к окружающей среде.
- •Право на развитие.
- •Предотвращение вреда.
- •Ответственность государств.
- •Принцип ≪платит тот, кто загрязняет≫, или ≪загрязнитель платит≫.
- •Принцип доступа к информации, касающейся окружающей среды.
- •Отказ от иммунитета от юрисдикции международных или иностранных судебных органов.
Ответственность государств.
Согласно этому принципу любое государство несет политическую или материальную ответственность в рамках своих обязательств, предусмотренных договорными или другими нормами международного права в области охраны окружающей среды.
Данный принцип закреплен в
Принципе 13 Декларации РИО-92,
в ст. 12 Конвенции по предотвращению загрязнения Средиземного моря 1976 г.,
в п. 2 ст. 139 и п. 1 ст. 235 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
Помимо политической и материальной ответственности государства несут гражданско-правовую ответственность за причинение вреда окружающей среде ее физическими или юридическими лицами или лицами, действующими под его юрисдикцией или контролем.
Этот вид ответственности предусмотрен в
Принципе 13 Декларации РИО-92,
Лондонском протоколе 1992 г. к Конвенции о гражданской ответственности за загрязнение нефтью 1969 г.,
Конвенции о гражданской ответственности за ущерб, нанесенный окружающей среде опасными веществами, 1993 г.,
Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г.,
Конвенции об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии 1960 г.,
Конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г.
Государства должны разрабатывать национальные законы, касающиеся ответственности за ущерб, наносимый жертвам загрязнения и других видов экологически вредной деятельности, и компенсации такого ущерба.
Принцип ≪платит тот, кто загрязняет≫, или ≪загрязнитель платит≫.
В соответствии с этим принципом устанавливается размер стоимости ущерба и он должен быть возмещен непосредственно виновником загрязнения.
Согласно Принципу 16 Декларации РИО-92 национальные власти должны стремиться обеспечить интернационализацию экологических издержек и использование экономических средств, принимая во внимание подход, согласно которому загрязнитель должен в принципе нести расходы, связанные с загрязнением.
Принцип всеобщей, но дифференцированной ответственности. Он основывается на более общем принципе международного права — принципе справедливости.
С учетом того, что различные государства в неодинаковой степени способствовали ухудшению состояния окружающей среды планеты, они несут общие, но дифференцированные по своей степени обязанности.
Декларация РИО 92
Статья 3 Рамочной конвенции ООН об изменении климата 1992 г.
Принцип доступа к информации, касающейся окружающей среды.
Закреплен в
Принципе 1 Стокгольмской декларации по проблемам окружающей человека среды 1972 г.,
Принципе 10 Декларации РИО-92
Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступа к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, 1998 г.
Сущность этого принципа заключается в том, что каждое государство должно гарантировать право на доступ к информации, на участие общественности в процессе принятия решений и на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.
Под экологической информацией понимается любая информация в письменной, аудиовизуальной, электронной или любой иной материальной форме о состоянии элементов окружающей среды.
Экологической информацией являются также данные
о состоянии здоровья и безопасности людей,
условиях жизни людей,
состоянии объектов культуры и зданий и сооружений в той системе, в какой на них воздействует или может воздействовать состояние элементов окружающей среды.
В просьбе о предоставлении такой информации может быть отказано, если государственный орган, в который направлена просьба, не располагает запрашиваемой информацией или просьба является явно необоснованной или сформулирована в слишком общем виде.
Каждое государство через регулярные интервалы времени публикует и распространяет национальный доклад о состоянии окружающей среды