2. Выбор целей и разработка сценариев реализации

2.1. Выявленные проблемы и возможности развития поселения

Сильные стороны	Слабые стороны
-Активно слаженная командная работа администрации, производственной и социальной сферы. -Сравнительно молодые, экономически активные трудовые ресурсы и молодой контингент руководящих кадров организаций наслега. -В сельской местности школа является центром развития. Наша школа выбрала на агропрофилированное направление и разрабатывает программу совместной работы с Минсельхозом, ДСХ Вилюйского улуса, СХПК «Бетюнг». -Наслег газифицирован с 2005 г. - Близкое расстояние от центра улуса. - Озеро «Сордонноох», которое известно своим целебным свойством. Входит в особо охраняемую территорию.	Отсутствие инженерной инфраструктуры и благоустройства, наличие ветхого жилья и изношенных коммунальных сетей. Высокая степень зависимости местного бюджета от дотации. Низкая конкурентоспособность сельскохозяйственных предприятий, падение престижа аграрных специальностей и отсутствие квалифицированных кадров в сельскохозяйственном производстве из-за низкой заработной платы. Отсутствие дорожной сети. Низкая эффективность действующего механизма финансового оздоровления и банкротства.
Возможности	Угрозы
Увеличение рынка сбыта молочных продукций в улусе. Агломерация: круглогодичная поставка сельскохозяйственных товаров в г. Вилюйск. Благоустройство частных жилых домов. Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, выравнивание условий конкуренции и поддержку малого предпринимательства. Сокращение различий в уровне жизни населения и социальном развитии между городом и селом.	Природно-климатические опасности (наводнение, пожары)… Замедленное строительство дороги снизит рынок сбыта. Нестабильность подачи электроэнергии. Замедление мелиоративных работ.

Основными проблемами, сдерживающими социально-экономическое развитие наслега, являются:

• Слабое развитие транспортной инфраструктуры и плохое состояние внутрихозяйственных дорог наслега.

• Электроснабжение. Необходимость реконструкции и оптимизации линий электропередачи.

• Растущие цены на ГСМ и энергоресурсы.

• Большой износ производственных факторов в сельском хозяйстве, ветхость зданий сферы образования, их разбросанность, отсутствие зданий школы.

• Низкая урожайность сенокосов и пастбищ, маленькая территория сельскохозяйственных угодий на душу населения, плохое состояние мелиоративных сетей наслега.

• Большая раздробленность производителей продукции сельского хозяйства на частном секторе.

• Снабжение нефтепродуктами.

• Нехватка земельных ресурсов.

• В сельскохозяйственном кооперативе, которая является одним из ведущих хозяйств улуса, отсутствуют коровники. Действующие коровники построены в 60-х годах прошлого века. Они полностью изношены, эксплуатируются за счет проводимых хозяйством ремонтов. Для строительства нового коровника хозяйство не может осуществить хозспособом.

Действующему типовому зданию клуба, построенному в 1964 году, требуется капитальный ремонт.

Доходная часть бюджета муниципального образования обеспечивает покрытие расходов по минимальным стандартам. Существующие бюджетные доходы позволяют финансировать только первоочередные расходы. В наслеге отсутствуют доходообразующие организации.

Отставание по отдельным показателям от наслегов улуса: по удельному весу прибыльных предприятий, по размеру среднемесячной заработной платы на одного работника по объему производства промышленности, инвестициям, доходам на душу населения, по уровню общей безработицы, основным фондам, - имеет тенденцию к усугублению и оказывает отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности людей и социальные процессы в улусе.

_{В сфере дорожного хозяйства недостаточное финансирование не позволяет создание условий для предоставления безопасных транспортных услуг населению, содержание и строительство муниципальных дорог внутри наслега.}

Износ деревянного жилого фонда, при фактическом прекращении его капитального ремонта, а также объектов социальной инфраструктуры (клуб и т.п.);

Отсутствие муниципального транспортного пассажирского сообщения, соответствующего потребностям населения;

Наличия большой проблемы по жилому фонду, отсутствие стабильного обеспечения жителей коммунальными услугами в части водоснабжения, сбора и вывоза бытового мусора.

Важной проблемой на пути развития жилищного строительства является отсутствие финансирования строительства нового жилья, необходимого взамен ветхого и аварийного.

Наблюдается высокий уровень цен на основные потребительские товары, вызванный недостаточностью развития конкуренции, высокими транспортными расходами.

Наиболее существенные экологические проблемы

- уменьшение выбросов вредных веществ в окружающую среду с котельных, улучшение технологических процессов;

- обеспечение качественной питьевой водой населения села;

- обустройство объектов размещения отходов, своевременный вывоз любых видов отходов, недопущение образования стихийных свалок отходов, приведение в соответствие скотомогильника с ветеринарно-санитарным требованиям.

Исходя из вышеизложенного выявляются следующие приоритетные направления развития:

• сохранение и увеличение поголовья скота, посевных площадей, объемов производства, повышение товарности продукции;

• совершенствование заготовительной деятельности, развитие базы переработки и хранения сельхозпродукции;

• развитие племенного дела

- проведение мелиоративных мероприятий в целях расширения и повышения эффективности использования осушенных земель, увеличения урожайности выращиваемых сельскохозяйственных культур;

- создание условий и содействие развитию предпринимательства предпринимательских инициатив;

- дальнейшее развитие существующих производств (пилорама, народные промыслы (изделия из конского волоса, бисера);

• увеличение производства потребительских продовольственных товаров из местного сырья;

- создание новых рабочих мест обеспечение активной политики занятости;

- поддержка индивидуального жилищного строительства, в том числе благоустроенного жилья;