95. Подсудность и её виды. Определение состава суда

Подсудность – характеристика дела, с помощью которого мы определяем компетенцию определенного суда. Необходим компетентный суд.

Подсудность определена в К РФ. Подсудность=компетентность.

• Общая подсудность – общие нормы. Определяется с помощью предметной и территориальной подсудностью.

• Специальная подсудность

Нужно отличать при определении предметного критерия необходимо давать общую компетенцию какому либо суду по умолчанию закона. У нас это районные суды. Но в виде исключения законодатель передает какие либо дела вверх или вниз.

• Общая компетенция – компетенция по остаточному принципу.

• Исключительная компетенция - наделение конкретных дел по перечню.

Критерии подсудности:

• Предметный (родовой) критерий – определяем звено в суде общей юрисдикции.

• Персональный критерий – специальная по отношению к другим критериям. Она всегда специальная, всегда меняет предметную подсудность и иногда территориальную.

  • Если персона – военный

  • Если персона - судья

  • Если персона - депутат

• Территориальный критерий - определяем какой конкретно суд рассматривает дело. Чаще всего место окончания предварительного расследования, но не всегда. Но есть конституционные ограничения.

• Дискреционный критерий (на основании усмотрения) – новый критерий!!! При особо опасных преступлений, по ходатайству ген прокурора, ВС РФ может изъять дело из нормального суда и передать в военный гарнизонный суд (ради дел на северном Кавказе).

Запрет споров о подсудности (ст.36 УПК) – у суда есть право не согласиться с подсудностью и отправить в другой суд. И вот этот другой суд не может вернуть его обратно. То есть запрет между судами.

Есть в РФ много судов, которые многосоставны. Подсудность как понятие не распрастроняется на конкретного судью, а лишь на какой-либо конкретный суд. Т.е. компетенция конкретного судьи в суде решается председателем суда, т.е. вне процессуальных норм.

96. Подготовка судебного заседания как стадия процесса: понятие, значение и принимаемые на этой стадии решения.

Это первая стадия, отделяет досудебную стадию от стадии рассмотрения дела по существу (раньше придание суду)

Идея стадии – обязан ли суд рассмотреть дело или нет.

• Если направлено прокурором или иным властным органом (исковая форма) – суд обязан рассмотреть дело (придание суду обвинительной властью). В таком случае стадии подготовки к судебному заседанию не будет.

• После завершения дела суд не обязан рассмотреть дело, а обязан рассмотреть вопрос об основании рассмотрении, т.е. суд должен ещё признать основания для производству по делу (придание суду судебной властью). Таким образом это уже стадия процесса à появляется стадия.

Таким образом, при 2ом основании, вопрос – а кто решает вопрос о принятии дела к суду?

• Другой суд, не тот который потом будет решать дело по существу (США, Англия)

• Решает тот же суд, который потом будет слушать дело по существу (Германия, Россия). Если судья уже признал прием дела – значит уже решил исход дела (проблема).

Главная цель стадии – контроль предварительного расследования. Дополнительная цель – подготовка к судебному разбирательству (набор канцелярских действий) – извещение сторон и т.д. То есть цель – анализ прошлого + подготовку к будущему. Глупо готовится к будущему не решив принято ли дело к производству. Таким образом главное решение стадии стоит в середине, а потом идет уже канцелярская подготовка. Прекращается с моментом рассмотрения дела по существу.

Процессуальная форма стадии подготовки

УПК предусматривает

• общий порядок подготовки к судебному заседанию – когда судья действует не проводя специального слушанья с участием сторон. Судья принимает дело к производству, решает вопросы по 228 ст. УПК самостоятельно, не находит проблемных мест (предварительного слушанья) и выносит постановление о назначении. Но если в деле возникли проблемы, то возникает обязанность назначить предварительное слушанье

• предварительное слушанье – специальное судебное заседание с участием сторон. Не может рассматриваться по существу (т.е. нельзя отменить из-за отсутствия состава преступления). Проводится всегда судьей единолично. Не действует принцип гласности.

Критерий вышеуказанного разделения – требуется ли на данном этапе выслушать стороны. То есть стороны в любом случае должны высказаться. Решение о непринятии дела нельзя принять в кабинетной форме.

По поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений:

1) о направлении уголовного дела по подсудности;

2) о назначении предварительного слушания;

3) о назначении судебного заседания.

Решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд.

По поступившему уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее:

1) подсудно ли уголовное дело данному суду;

2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;

3) подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;

4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;

5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;

6) имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные частью второй статьи 229 настоящего Кодекса.

Предварительное слушанье

Максимально процессуальная форма стадии подготовки.

УПк предусматривает 6 оснований Предварительного слушанья (как по ходатайству сторон, так и по инициативе судьи).

• Ходатайство об исключении доказательств

• Рассмотрение вопроса о возвращении дела прокурора

• Рассмотрение вопроса о приостановлении уголовного дела

• Рассмотрение вопроса о прекращении уголовного дела

• Если заявлено ходатайство о рассмотрении судом присяжных

• Решение вопроса о заочном производстве

Редкий случай. Заочное производство – в отсутствие обвиняемого (тяжкие и особо тяжкие, когда его нельзя достать).

6 оснований выше установлены законом и как бы перечень исчерпывающий, но КС РФ в некоторых случаях признает необходимость проведения предвариловки в случае выбора меры пресечения (в случае продления или изменения меры пресечения).

Ходатайство об исключении доказательств

Доказательство – относимость, допустимость, достоверность. Если чего нет – это уже не доказательство. Первоначально доказательство оценивает следователь. То есть доказательство попадает в дело и на предварительном этапе его не отсечь. Как их отсечь?

• Путем механизма оценки доказательств (но в любом случае доказательство остается в деле) - универсальное

• Доказательства исключаются специальным процессуальным решением. На стадии подготовки это лучший период для этого (мэйби по 125).

Формально можно подвергать любое свойство доказательству сомнению, но по факту – только допустимость доказательства. Возможно только при несогласию сторон. Если вторая сторона не возражает – доказательство исключается автоматически. Бремя отстаивания доказательства – на обвинении.

На этом этапе возможны элементы судебного следствия (лишь в связи с выяснением вопроса об исключения доказательств).

Решение об исключении доказательства не является бессмертным. В судебном разбирательстве, по ходатайству стороны, суд может вернуться к рассмотрению исключенных доказательств.

Возвращение делу прокурору

237 ст. УПК – жесть.

Возвращение возможно и на стадии подготовки и на стадии разбирательства по существу.

Проблема – грабеж (разбой) – вспомни лекцию! Или находятся нарушения, не связанные с существом дела. Или при вновь открывшихся.

В теории - 2 механизма – возвращение или доработка . У нас в стране объединено в универсальных механизм.

Данный механизм подвергался критике ещё в советское время (использовался судами не по назначению).

И вначале 237 совсем отказалась к институту доследования, а создали «возвращение дела прокурору» (5 причин возврата). Проблема – процессуальный тупик.

8 декабря 2003 г – постановление КС – «5 пунктов из статьи не исчерпывающий список. Но нельзя восполнять недоработку и неполноту следствия». И тут противоречие – исправить проблему, но не внести ничего нового. В результате доследование было фактически возвращено. Реакция законодателя – устранение части 237 статьи.

По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:

1) о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном частью пятой настоящей статьи;

2) о возвращении уголовного дела прокурору;

3) о приостановлении производства по уголовному делу;

4) о прекращении уголовного дела;

5) о назначении судебного заседания.