17. Криминалистическая характеристика преступных нарушений требований промышленной, пожарной безопасности и правил техники безопасности труда. Основы методики расследования.

I. Общие замечания.

К преступлениям против требований промышленной безопасности – это нарушение правил безопасного ведения разного рода промышленных работ, правил обращения взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ.

Все эти преступления посягают на безопасные условия труда, а соответственно на жизнь и здоровье людей.

Их выделяют в отдельную группу, так как крим. характеристика у них схожа.

Способ заключается в том, что нарушение, как правило, вписывается в качестве составной части в служебную или производственную деятельность и не является хорошо заметным.

Как правило, это бездействие, не соответствующее требованиям безопасности, и влекущее общественно опасные последствия.

Механизм – есть двух видов:

- Механизм нарушения требований, который может быть продолжительным.

- Механизм быстрого действия поражающих сил и наступления последствий.

Зная механизм, мы можем выявить структуру причинной связи всех факторов и обстоятельства преступного поведения.

Обстановка – это обстоятельства:

- Организационно-технические

- Технологические

- Управленческие, надзорные.

- Психологические

В рамках этих обстоятельств совершается эксплуатация технических средств. При совершении этих преступлений, условия как правило бывают ненадлежащими.

Например, слабая производственная дисциплина, отсутствие контроля за безопасностью, слабая техническая подготовка кадров на объекте.

Зная обстановку, мы сможем определить – на что обратить особое внимание при осмотре места происшествия, при изучении документов.

Правонарушители есть двух категорий: руководство (должностные лица) и рядовые сотрудники.

Всем свойственна: неорганизованность, излишняя самоуверенность, отсутствие осторожности, нигилистическое отношение к требованиям.

Мотивы: ложно-экономические, корыстные, а также безмотивные нарушения.

Расследовать можно следующими методами:

- Сопоставительный анализ требований безопасности и фактического положения дел.

- Операционно-технологический анализ конкретных работ, в рамках которых были допущены нарушения.

- Функциональный анализ деятельности специальных субъектов данных преступлений.

II. Преступления против требований промышленной безопасности и правил техники безопасности труда.

1. Ситуации.

Постановка ситуации	Содержание ситуации	Первоначальные версии
Ситуация 1 – дело возбуждается по материалам технического расследования, осуществленного специальной комиссией, созданной работодателем или государственным органом.	1. Содержатся сведения о факте нарушения требований промышленной безопасности 2. Известен характер причинной связи с наступившими вредными последствиями. 3. Известны обстоятельства происшествия. 4. Известен круг ответственных за допущенное нарушение. 5. В наличии планы и схемы происшествия, мнения специалистов, иные необходимые документы. 6. Обстановка места происшествия обычно не сохраняется, хотя по ст. 225 ТК РФ необходимо сохранять первичную обстановку, но естественно работодатель не заинтересован в этом, поскольку это может привести к его ответственности.	1. Версии о главных причинах происшествия 2. Версии о конкретных виновных лицах (из числа выделенных комиссией) При этом важно отметить, что результаты исследования комиссии порой оказываются неверными и виновны другие лица, потому необходимо выдвигать разные версии.	1. Осмотр места происшествия (независимо от степени сохранности обстановки) 2. Судебно-медицинская экспертиза трупа. 3. Допрос очевидцев происшествия. 4. Ознакомление с правилами техники безопасности для того вида работы, при выполнении которого имело место происшествие.
Ситуация 2 – дело возбуждается по сведениям о факте происшествия, поступившим от администрации, органов МВД, больниц, сразу после происшествия.	1. Информация о травматическом событии указывает лишь на возможность в данном случае преступного нарушения правил техники безопасности. 2. Обстановка может полностью сохраниться и не измениться. 3. Сведения о виновных отсутствуют. 4. Самая первичная информация о сути и обстоятельствах весьма скудная. 5. Техническое расследование в таком случае осуществляется параллельно со следствием.	1. Версии о существе события. 2. Версии о причинах происшествия носят ограниченный характер. 3. По мере конкретизации обстоятельств, версии уточняются.	1. Осмотр места происшествия (независимо от степени сохранности обстановки) 2. Судебно-медицинская экспертиза трупа. 3. Допрос очевидцев происшествия. 4. Ознакомление с правилами техники безопасности для того вида работы, при выполнении которого имело место происшествие. При этом взаимодействие с технической комиссией (согласование планов деятельности при осмотре места происшествия, обмен документацией, получение следователем технических консультаций).
Ситуация 3 – в качестве первичных материалов о травматическом происшествии на производстве выступает заявление от потерпевшего или его родственников, или материалы СМИ, общественных организаций.	1. В материалах имеются данные о факте преступного нарушения правил безопасности. 2. Известен также круг лиц, ответственных (но примерно). 3. С момента происшествия проходит месяц или более, следовательно, обстановка не сохраняется. 4. Ситуация наиболее сложная в силу запоздалости обращения и утери ряда существенных фактов. 5. Как правило, на малых предприятиях, где работодатели отказываются расследовать происшествия.	1. Версии о существе травматического события. 2.Версии о главных причинах происшествия 3. Версии о конкретных виновных лицах (из числа выделенных комиссией)	1. Допрос потерпевшего и заявителей 2. Судебно-медицинское исследование потерпевшего или изучение истории болезни скончавшегося человека. 3. Осмотр места происшествия. 4. Изучение документов. 5. Допрос свидетелей.

Особенности следственных действий.

1. Осмотр.

- Как можно быстрее, так как обстановку меняют, плюс остановки в производстве нежелательны, а иногда и недопустимы.

- Если опоздать, то труп уберут, кровь всю смоют, нарушения будут скрыты.

- Тем не менее обстановка будет нарушенная, так как обычно происшествия происходят при глубинных нарушениях правил безопасности, которые не исправить за короткий срок. Однако «подрихтовать» обстановку можно, чем и занимаются до прихода следователя.

- Осматривать следует все участки, связанные с единством производственных процессов, не всегда удается определить границы осмотра.

- Существенную помощь окажут соответствующие специалисты.

- Объекты обычно следующие:

- Связанные с травматическим случаем (агрегаты, станки)

- Измерительные и регистрирующие приборы

- Сырье, инструменты и личные средства защиты потерпевшего

- Следы происшествия

- Труп и его одежда.

- Осмотр по узлам, концентрический (от центра происшествия к периферии).

- Динамический осмотр включает в себя осмотр технического состояния схожих механизмов, в работающем состоянии.

- Осмотр трупа, обращается внимание на его позу по отношению к станку (агрегату). Положение часто помогает установить причину.

Также обращается внимание на его повреждения.

2. Досмотр потерпевших и свидетелей.

- Необходимо выяснить у потерпевшего (он как правило находится в больнице):

- Что было до и после происшествия.

- В каком техническом состоянии находится объект и средства защиты

- Как развивалось само событие

- Какие по его мнению причины происшествия.

- Выяснить, нет ли у него физических недостатков, мешающих ему воспринимать обстановку.

- У очевидцев также выясняется состояние техники безопасности и иные обстоятельства.

- Лиц, ответственных спрашивают после того, как узнают все от потерпевшего и очевидцев.

3. Выемка и осмотр документов.

- Документы о требованиях промышленной безопасности

- Документы о технологическом режиме работы предприятия.

- Документы о порядке обучения персонала требованиям безопасности.

- Документы специального расследования.

- Государственные требования труда (технические), в том числе и для данного производства.

- Обращать внимание на реквизиты (даты, подписи), состояние. Часто готовят специальные документы «для следователя».

4. Допрос обвиняемого.

- Необходимо изучить технологию производства, чтобы разговаривать с обвиняемым на равных, сформулировать технически правильные вопросы.

- Необходимо выяснить доводы о невиновности, объективно их оценить, при необходимости провести дополнительные следственные действия по проверке.

5. Экспертизы.

- Взрывотехнические

- Технические

- Технологические с учетом специфики производства.

- Вопросы:

- причины происшествия

- Причинная связь между обстоятельствами.

- Соответствие технического состояния оборудования

- Обстоятельства, способствующие нарушениям состоянии оборудования.

- Эксперты: специалисты лаборатории судебной экспертизы Федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции, сотрудников научно-исследовательских проектных институтов, преподавателей вузов или работников промышленных предприятий данного профиля.