18. Планирование и организационно-управленческие основы расследования. Понятие, принципы, функции и структурные элементы.

I. Понятие расследования

Расследование – процесс познания, результатом которого является раскрытие преступления, т.е. определённое состояние данных о преступлении.

Цели расследования.

1) Общие цели расследования => в УПК (защита от необоснованного обвинения + защита прав потерпевших)

2) Конкретные цели – доказать предмет доказывания => событие, виновность, обстоятельства личности обвиняемого и т.д.

3) Частные – связанные с подготовкой и производством отдельных следственных действий.

Этапы расследования.

0) Иногда выделяют подготовительный этап расследования

Данный этап выделяется в сложных делах, в частности по экономическим преступлениям.

Цель данного этапа – пополнить первичные материалы дополнительными данными, недостающими для принятия решеняи о возбуждении уголовного дела.

1) Первоначальный.

Цель:

- собирание, накапливание и изучение данных (особенно тех, которые могут исчезнуть с периодом времени) об обстоятельствах преступления и виновном лице.

- розыск и задержание лица.

2) Последующий - на базе полученной и собранной информации предъявляется обвинение, допрашивается обвиняемый, решаются вопросы раскрытия преступления.

3) Заключительный - решаются оставшиеся невыполненные цели расследования + процессуальное оформление результатов расследования.

II. Планирование расследования.

Планирование – это сложная мыслительная деятельность следователя, направленная на определение наиболее оптимальных путей достижения всех целей расследования.

Организационная деятельность – реализация плана.

Принципы планирования.

1) Принцип индивидуальности.

- При планировании необходимо учитывать как общие черты для данного преступления, так и его специфические особенности.

- План не должен быть шаблонным.

- План должен учитывать рекомендации обобщенного характера, но применять их индивидуально к каждому преступлению.

2) Принцип динамичности.

- План расследования – должен быть гибким и подвижным.

- Поступление новой информации постоянно меняет следственную ситуацию и требует внесения изменений в план расследования.

3) Принцип гипотетичности.

- По мере накопления информации по делу требуется гипотетическое (на уровне гипотез) объяснение выявленных обстоятельств.

- План может существовать только на основе построенных следственных версий.

- Версия является логической основой планирования, его началом.

4) Принцип реальности.

- Разработанный план должен обеспечивать реальную полную возможность эффективной проверки версий.

- Реальность – то есть выполнение в сроки, с учетом возможностей следственных действий, и возможностей науки и техники.

Условия планирования.

1) Наличие исходной информации.

2) Оценка сложившейся ситуации и реальных возможностей достижения целей.

3) Обеспечение четкой связи и согласованности между отдельными планами (по каждому делу, материалу, экспертизе) и видами планирования (всего расследования, операции, отдельного следственного действия).

4) Строгий учет времени, отводимого на следствие.

Функции планирования.

1) Моделирование – возможность создания в результате планирования мысленной модели будущей деятельности, т.е. следственных, оперативно-розыскных мер, криминалистических операций.

2) Организационно-управленческая функция – создание в результате планирования наиболее оптимальных условий рациональной организации управления процесса расследования и контроля за ним.

3) Упорядочение доказательств.

Элементы планирования.

1) Анализ исходной информации.

2) Выдвижение следственных версий и определение задач расследования.

3) Решение о путях и способах выполнения поставленных задач.

4) Выбор той или иной формы плана.

5) Контроль исполнения плана расследования.

Форма плана:

1. мысленная (дискуссионно????),

2. графическая,

3. письменная.

Какие пункты должны быть в типовом плане?

1) наименование дела

2) время возбуждения и принятия к производству следователем.

3) срок окончания расследования.

4) арестованные лица и дата их ареста.

5) Доверсионные опросы т.е. нуждающиеся в выяснении еще при отсутствии оснований для какой-либо версии).

6) Версия

7) подлежащие решению вопросы.

8) Необходимые мероприятия.

9) срок выполнения каждого мероприятия

10) Исполнители

11) Отметка о выполнении мероприятия (плюс результат мероприятия).