45. Конституционное развитие Бразилии. Действующая конституция Бразилии.

Слово Бразилия – от дерева Бразилия. Бразилия – государство, расположенное в Латинской Америке. Занимает ½ континента. Население – около 200 миллионов человек. Большая часть населения португальцы, есть также бельгийцы. 32 % - мулаты, африканцы – 11 %, азиаты 1 %, коренные индийцы – 0,2 %.

Занимает 5 место по территории и численности в мире. ½ населения – лица моложе 25 лет  высокая рождаемость. Средняя продолжительность жизни – 70 лет.

ВВП – 9-ое место. Экспорт – сахар, кофе, фрукты, военная техника. Основная экономика латинской Америки. Серьезное имущественное расслоение.

Большинство верующих в Бразилии – католики. Государственный язык – португальский (единственная страна с португальским языком в ЮА). Валюта – бразильский реал. Столица – Бразилиа.

Отсчет конституционного развития начинается с 1500 года, когда побережье было открыто португальцами  португальская колония до 1822 года – года объявления в Бразилии независимости в виде Бразильской империи.

За всю историю было принято 7 конституций. В 19-20 века происходила смена режима, типичная для этого континента.

В 1815 году Бразилия получила статус королевства, став составной частью Объединенного королевства Португалии, Бразилии и Алгарви, но фактически продолжала оставаться в прежнем положении. В колониальный период в стране неоднократно поднималось освободительное движение за независимость.

Революция 1820 года в Португалии повлекла новую активизацию такого движения, и в результате 7 сентября 1822 года Бразилия стала независимой империей. Участие бразильских представителей в разработке либеральной португальской Конституции в 1821 года послужило импульсом к попыткам создать конституционный строй и в Бразилии. Учредительное собрание, созванное в июне 1822 года принцем-регентом Педру и приступившее к разработке Конституции в мае 1823 года, было вскоре им же распущено.

В октябре 1823 года Педру I, ставший к тому времени Императором, учредил Государственный совет, который и выработал Конституцию, октроированную в 1824 году и провозгласившую страну конституционной и представительной монархией. В соответствии с концепцией Бенжамена Констана Конституция предусмотрела разделение государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную и посредническую (Moderador). В 1825 году Португалия была вынуждена признать независимость своей бывшей колонии.

Установление федеративной республики в 1889 году.

Со времени завоевания независимости Бразилия прошла длительный путь конституционной эволюции, ознаменовавшийся принятием еще 6 конституций. Всякий раз развитие проходило в острой политической борьбе, порою переходившей в восстания и военные перевороты. Первая Конституция неоднократно изменялась, в частности Дополнительным конституционным актом 12 августа 1834 года, а также актами 12 мая 1840 года и 23 ноября 1841 года. Наиболее заметной вехой в политическом развитии стали антимонархические выступления в ноябре 1889 года, приведшие к падению монархии. Временное правительство провозгласило в Бразилии республику с федеративной формой территориального устройства, а Национальный учредительный конгресс принял Конституцию Федеративной Республики Бразилии, в которой в большой мере был использован опыт США. Она была промульгирована 24 февраля 1891 года.

Установление диктатуры Жетулио Варгаса.

В 1930 году в стране произошла революция, в результате которой Учредительное собрание, сформированное в 1933 году с использованием идеи корпоративного представительства, заимствованной у фашистской Италии, одобрило в 1934 году Конституцию, предложенную Правительством. Провозглашая разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, Конституция усилила ее исполнительную ветвь. 10 ноября 1937 года Президент (фактически диктатор) Жетулио Варгас октроировал Конституцию "Нового государства", которая по существу санкционировала сосредоточение в руках Президента всей власти. Полномочия Национального конгресса и автономия судебной власти и штатов были урезаны, Федеральный сенат переименован в Федеральный совет. Последовавший роспуск парламента превратил в фикцию многие положения Конституции.

Военный переворот Эурико Гаспара Дутры. В начале 1945 года под давлением различных оппозиционных сил в стране произошла некоторая либерализация режима, в частности была разрешена деятельность политических партий, снят запрет на забастовки. В октябре 1945 года в результате заговора военных режим Ж. Варгаса был свергнут. 2 декабря того же года состоялись выборы, в итоге которых один из организаторов переворота генерал Эурико Гаспар Дутра стал Президентом страны; одновременно было сформировано Учредительное собрание для разработки новой Конституции. При ее создании были взяты за основу положения Конституции 1934 года. Проект разрабатывался самим Собранием. Конституция была им принята 18 сентября 1946 года, и с довольно многочисленными поправками действовала до следующего военного переворота. Конституция 1946 года представляла собой довольно демократический акт, провозглашавший достаточно широкий круг прав и свобод, содержала принцип разделения властей, восстановила права штатов и муниципий.