Президент Бразилии – мажоритарная система абсолютного большинства

1. Избирается на 4 года, причем этот срок суровый (вместе с президентом идет вице-президент; если с президентом что-то случается, то досрочные выборы не проводятся, до следующих выборов его просто замещает вице-президент). ЕСТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ПЕРЕИЗБРАНИЯ!

2. Тут больше последовательности, чем в США: там глава гос-ва – только гражданин по рождению, но, если вдруг вместо него кто-то другой, а там есть спец. закон о преемственности должности, это может быть гражданин не по рождению. А в Бразилии есть норма о том, что вице-президент – только гражданин по рождению.

3. Возрастной ценз – 35 лет

4. Это должен быть гражданин.

5. Человек может пребывать в это должности не более 2-х сроков. Тут норма тоже более определенная, чем в США (нет вот этих подряд, не подряд; просто не более 2-х сроков).

Возможен импичмент в отношении главы гос-ва. Причем эти нормы вполне действующие. В новейшей конституционной истории были случаи импичмента. Это парламентарный способ: нижняя палата выдвигает обвинение, голосует и окончательное решение принимает верхняя палата (Федеральный Сенат), причем они могут проголосовать так, чтобы сначала временно отстранить главу гос-ва от должности, а вообще у них есть 180 дней на то, чтобы принять окончательное решение.

1. Законодательная инициатива по ряду вопросов исключительная, тяготеет в сторону суперпрезидентской. Жёсткое разделение властей означает, что каждая ветвь власти появляется независимо от других, но происходит более строгое разграничение компетенции. В Бразилии по некоторым вопросам есть исключительная ЗИ у Президента, которое нельзя обойти: в частности, по вопросам военного строительства и по вопросам выстраивания гражданской администрации.

2. Дальше мы представляем себе, что глава государства президентской республики — это одновременно и исполнительная власть, поэтому назначение и смещение с должности министров единолично в руках президента.

3. Промульгация тоже достаточно типичная функция для президента.

4. Право вето есть.

5. Возможность издания декретов, имеющих силу закона. Это результат делегирования полномочий парламента, но это возможно.

6. Судьи высших судов и Генеральный прокурор (Генеральный атторней) назначаются с согласия Сената.

Особенности судебной системы

Бицефальная судебная система. Два высших суда: Федеральный верховный трибунал и Высший трибунал правосудия.

Федеральный верховный трибунал:

он осуществляет контроль над соблюдением конституции,

решает внешнеполитические и внутренние конфликты (споры федерации и штатов)

рассматривает общеуголовные преступления Президента, Вице-президента, некоторых должностных лиц.

Высший трибунал правосудия:

выносит решения по обвинению против губернаторов и других должностных лиц штатов среднего звена,

высшая инстанция по гражданским и уголовным делам.

имеет право пересмотреть решения нижестоящих судебных органов

занимается толкованием законодательства.

Федерализм

Традиция существования федеративной формы государства в Бразилии ведет свое начало лишь с 1890 года, когда она была поделена на штаты из бывшей унитарной монархии.

В территориальном отношении страна непосредственно разделена на 26 штатов, федеральный округ, в котором находится столица страны — город Бразилиа.

Особенности Бразильского федерализма.

1. В конституции нет перечисления штатов.

2. Сочетании федерализма и кооперативного характера федерации: с одной стороны – это применение мер федерального вмешательства (весьма активное), с другой стороны – широкие права штатов.