Особенности правопонимания и становления конституционного строя кнр

Синкретический характер правовой ментальности! Из чего эта особенность складывается:

1. Заметное влияние этики как правового регулятора. В первую очередь это конфуцианство. Далее- буддизм, синтоизм, даосизм. Учения твердят, что китайская цивилизация - самая протяженная во времени и ориентирована на вселенский порядок, который основан на социальной справедливости и гармонии.

2. Влияние официальной идеологии коммунистической партии;

3. Система официальных источников права.

Становление конституционного строя КНР:

1. Начало 20 века – феодальное государство

2. 1906-1908 – революционный подъем

3. 1911 – провозглашение республики

4. 1912 – Конституция, партия Гоминьдан (Сунь Ятсен)

5. 1921 – создана КПК

6. 1930-ые – гражданская война

7. 1946 – Гоминьдан (лидер Чан Кайши) борется с КПК

8. 1949 – провозглашена КНР

Курс на социалистическую революцию. Провозглашена программа Народного Политического Консультативного Совета. Конституционное значение у законов: о новом летоисчислении + о новом правительстве + об организации центрального народного правительства.

9. Большой скачок

10. Культурная революция, хунвэйбины и цзаофани

11. Конституции последовательно: 1954, 1975 и 1978 годов!!!

12. Конституция 1982: введение + 4 главы! Общие положения + ПиО + госструктура + флаг, герб, столица

13. Поправки: 1988 – ввели частную собственность; 1993 – исключили плановость экономики, многопартийное сотрудничество под руководством коммунистической партии; 1999 – расширение прав граждан в области сельских промыслов, указание на правовое государство, частный сектор – важнейший в системе экономики; 2004 – компенсация при реквизиции земли, государство защищает права человека; 2018 – убрала норму об ограничении сроков полномочий главы государства

ОГВ в Китае: монополизация власти (социалистическое государство и власть у народных представителей) + демократический централизм + деконцентрация и децентрализация!

Конституция Китая 1982 (с поправками)

Введение менялось, оно объемное, описывает путь до коммунистической революции. КНР готово воспринимать международные стандарты, следует идее социалистической модернизации. Описаны итоги развития и новые задачи. Особенность также в том, что глава о правах человека предваряет главу об ОГВ.

Поправки: 1988 – ввели частную собственность; 1993 – исключили плановость экономики, многопартийное сотрудничество под руководством коммунистической партии; 1999 – расширение прав граждан в области сельских промыслов, указание на правовое государство, частный сектор – важнейший в системе экономики; 2004 – компенсация при реквизиции земли, государство защищает права человека; 2018 – убрала норму об ограничении сроков полномочий главы государства.

Правила реформирования: инициатива внесения изменений может исходить от 1/5 депутатов ВСНП или от постоянного Комитета; должны проголосовать за поправки 2/3 депутатов ВСНП.

Экономическая система Китая

Основа – социалистическая общественная собственность, но упоминается и частная, она охраняется законом. Допускается многообразие форм собственности.

Конституция провозглашает, что основа экономической системы страны - социалистическая общественная собственность на средства производства. Социалистической собственностью является — общенародная собственность и коллективная собственность трудящихся масс. Ликвидация системы эксплуатации человека человеком и провозглашение принципа от каждого по способности и каждому по труду. Данное регулирование было серьёзно изменено поправками 1988-2004 года. После их введения появляется необщественный сектор, в который входят индивидуальные хозяйства тружеников-единоличников и частные хозяйства. В конституции указано, что общественная собственность доминирует и другие формы собственности развиваются параллельно, распределение по труду доминирует при сосуществовании с другими формами распределения. В отношении необобщенного сектора указывается, что государство охраняет права и осуществляет наблюдение, с поправок 2004 года — поддерживает и направляет его развитие. Также государство защищает права на имущество, находящиеся в частной собственности и его наследование.

В 1993 переименование государственного сектора экономики в сектор экономики, основанный на государственной собственности, что подразумевает под собой расширение прав государственных предприятий.

Согласно Конституции функцией государства является: концентрация на строительстве рыночной экономики, усиление хозяйственного законодательства, совершенствование макрорегулирования.

Социалистическая собственность состоит из государственной и коллективной. Существуют производственная, снабженческо-сбытовая, кредитная, потребительская и другие формы кооперации. Природные ресурсы (недра, воды, леса, степи и т.д.) могут как в государственной, так и коллективной собственности (недра, вода и обозначенные другие природные ресурсы -только в государственной). Земля в городах - государственная, в сельской местности — коллективная (существенные исключения). Земля исключена из гражданского оборота, но может передаваться в аренду.

В деревне - двухуровневая система сельских коллективных хозяйственных организаций на основе семейного подряда. Крестьяне свободно определяют характер ведения сельского хозяйства, отменены единые цены на большинство сельскохозяйственной продукции. Функции коллективных хозяйств сводятся к распределению семейных подрядов и земельных участков, организация общественных работ. Крестьяне имеют право обрабатывать свои приусадебные участки, заниматься домашним промыслом и иметь свой скот.

Основные направления экономической политики: придерживаться курса совместного развития многоукладной экономики с главной опорой на экономику общественного сектора. Сформировать по всей стране единую систему рынков, состыковать внутренний рынок с мировым; способствовать рациональному распределению ресурсов, средств накопления и распределения; встать на общий путь зажиточности и вообще всем лучей добра.