Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС_Ковалева_лекции_ДОСЛОВНО_5 семестр-1.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
991.17 Кб
Скачать

3 Основных компетенционных блока:

  • 1 блок - споры о конституционности законов, а также актов, имеющих силу законов

  • 2 блок - споры о компетенции между различными органами государства; государством и областями; и областями между собой.

  • 3 блок - обвинение, выдвигаемые Парламентом против Президента и министров.

Областная автономия в Италии

Страна делится на 20 областей. Все эти области делятся на провинции. Провинции делятся на коммуны.

Из 20 областей 5 имеют специальный особый статус. Вам не нужно запоминать их названия. *рисует карту Италии и показывает эти области на карте* Это:

  1. Трентино–Альто-Адидже. Она граничит с Австрией и там очень много проживающих немецкоговорящих итальянцев.

  2. Валле-д’Аоста. Она граничит с Францией и Швейцарией и тоже имеет очень большую этническую специфику

  3. Фриули – Венеция-Джулия. Граничит с Австрией и Словенией

Они имеют особый статус, особые языковые правила и самую широкую автономию

Внизу есть два острова - Сицилия и Сардиния. Про них даже не надо рассказывать, потому что они тоже очень специфически и по своему этническому моменту, и по своему историческому моменту. Поэтому у них тоже очень широкий объем полномочий.

У этих 5 областей есть уставы (названия не надо запоминать). Их утверждает Конституционный Суд Италии.

Ст.117 Конституции Италии строго закрепляет полномочия центра, конкурирующие компетенции и остаточные полномочия областей. Эти 5 имеют особый статус и для того, чтобы разбираться с их полномочиями нужно смотреть их Конституции (уставы).

Организация власти в областях строится по классической системе. Все это закреплено в уставе областей.

  1. Есть избираемый областной совет

  2. есть Джунта (исполнительный орган) и ее председатель

Момент итальянского регионализма безусловно имеет большие исторические корни, потому что Италия всегда была раздробленная страна и всегда у юга и севера были моменты восприятия, кто более прав и кто больше итальянец.

Лекция 9 (12.04.2022) Группа 5. Ватикан и Испания

Ответы на вопросы студентов с почты.

Какой лучше выучить иностранный язык? Просто совет от преподавателя: если вы задумываетесь о том какой лучше учить иностранный язык - желательнее английский, это все таки язык международного общения. Старайтесь заниматься каждый день хотя бы по 15 минут, чем 5 часов 1 раз в неделю, сейчас множество различных платформ, помогающих с этим. Конечно, же чтобы учить язык вам нужен преподаватель, английский и отличается от французского, меньшим количеством диалектов. Учитывайте, что британский и американский английские сильно различаются. Короче, берите любые хорошие курсы, дальше вы поймете.

Обязательно помните о 8 правилах мейла, когда переписываетесь с партнером. Многие это игнорируют, и есть у всех одно повторяющееся нарушение. В любом письменном сообщении есть “правило почтительности”; “уважения”. Запомните, что ваши отношения с боссом, и даже с бойфрендом должны быть уважительными. Никаких “ок” в сообщении, замените на “с удовольствием”, как пример. Младший по статусу (например, ребенок, студент) не может шуткой отвечать на шутку старшего, это фамильярно.

Еще один важный момент. Если вы обращаетесь к кому-то с просьбой, совет от преподавателя вам, получите уже эту информацию, потому что если вы соскакиваете с темы человек однозначно и точно понимает, что не так уж вам и было интересно, или может показаться, что вы легкомысленный.

Переходим к теме лекции - “Ватикан и Испания”.

Любой юридический вопрос анализируется всегда по протоколу.

Когда у нас речь идет об основных чертах Конституции любой страны, у нас протокол - порядок разработки и принятия; структура; особенности закрепления положений; особенности разделения власти; правовая охрана Конституции.

По Ватикану у нас будет единственный вопрос: “Основные органы власти и управления Ватикана”

Чтобы отвечать на этот вопрос, мы должны глобально понимать само государство.

Итак, Ватикан. Сначала у Ватикана все было вроде бы неплохо, была своя земля. Но в 1870 году его земля была аннексирована Италией, и возник так называемый римский вопрос, который продолжался достаточно долго. Разрешил его Муссолини в 1929 году: подписали Латеранские соглашения, за счет которых Италия очень “задружилась” с церковью, которая впоследствии помогла уехать в Папское государство многим нацистам.

Латеранские соглашения состоят из

  • договора,

  • финансовой конвенции и

  • Конкордата

Это была большая победа: Католическая церковь признала католицизм единственной государственной религией Италии и предусматривает за Ватиканом статус священной территории, которая управляется Святым престолом.

Ватикан - это суверенная субстанция особого свойства.

Если говорить об источниках конституционного права Ватикана, то это

  1. Конституционные акты 1929 г., 1967 г.

  2. Основной закон Ватикана 2000 г.

Форма правления в Ватикане - теократическая монархия.

Римский папа (понтифик) - глава государства и одновременно глава Святого престола, Католической церкви, и возглавляет теократическую монархию в широком смысле слова.

  • Полный суверенитет Римского папы сохраняется за ним в независимости от наличия территории.

  • Его избирает Клан Кардиналов

  • обладает абсолютной властью

Проблема с Основным законом Ватикана в том, что каждый переводчик переводит его по-своему.

Итак, органы власти Ватикана:

  1. Понтифик. Обладает всей полнотой власти (законодательной, исполнительной, судебной) - ст.1

  2. Коллегия Кардиналов.Совещательный орган. Может издавать законы срочной необходимости - ст.2

  3. Папская комиссия - законосовещательный орган (типа Парламент)- ст.3 Есть Кардинал-председатель. Назначается Понтификом на 5 лет.

Здесь наблюдается такая диффузия властей - взаимопроникновение, потому что глава законосовещательного органа также имеет исполнительные полномочия, которые ему делегирует также Понтифик.

Заседания Комиссии проводятся Председателем. В них принимают участие Генеральный секретарь,заместитель с правом совещательного голоса.

  1. Представитель государства в отношении с иностранными государствами осуществляется через Верховного Понтифика, который осуществляет это посредством Государственного секретариата - ст.2

Исполнительная власть осуществляется Председателем комиссии при содействии Генеральном секретаря - ст.5 (упомянутая диффузия властей).

Отношения между Ген. секретарем и Представителем комиссии - это для нас не так важно, потому что у нас основные органы.

ст. 15 - органы судебной власти. Что здесь важно понимать? Все судебные органы - состав персональный определяется верховным понтификом. ст. 15 осуществляется судебная власть от имени верховного понтифика и компетенция отдельных органов судебной власти устанавливается законом.

ст. 16 - умилительная статья. Верховный понтифик вправе на любой стадии уголовного или гражданского дела передать расследование и решение дела любой инстанции, в т.ч. с правом решения дела по справедливости и за исключением последующей подачи жалоб.

ст. 19 - право амнистии, смягчение наказания, освобождение от наказания и помилования принадлежит верховному понтифику.

ст. 20 - флаг и герб. Но для нас это не так важно. Это мы прошлись по Конституции. Она даст в тезисе линк на конституции - там 20 ст. Сконцентрируйтесь на основных органах Ватикана, а не на истории. Ковалевой надо только те вопросы, которые были заявлены.