Скачиваний:
2
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
802.3 Кб
Скачать

IV. Законодательный процесс.

А) Общая процедура. Конгресс работает в сессионном порядке, заседая ежегодно в столице федерации с 15 февраля по 30 июня и с 1 августа по 15 декабря.

По общему правилу, палаты заседают раздельно. Случаи совместных заседаний, однако, достаточно многочисленны (например, для торжественного открытия законодательной сессии; для принятия регламента совместных заседаний и урегулирования порядка образования совместных служб палат).

Б) Законодательный процесс. В законодательной области обе палаты Национального конгресса равноправны. Конгресс принимает значительное число законов, имеющих различные названия и статус. Согласно статье 59 Конституции парламент разрабатывает и принимает следующие категории законов: — поправки к Конституции; — дополняющие законы; — обычные (ordinarias) законы; — делегирующие законы3; — временные меры; — законодательные декреты; — резолюции. Законодательная инициатива принадлежит любому члену и любой комиссии Палаты депутатов, Федерального сената или Национального конгресса, Президенту, Федеральному верховному трибуналу, высшим трибуналам, Генеральному прокурору республики и гражданам в форме и случаях, предусмотренных Конституцией.

Народная законодательная инициатива осуществляется путем представления Палате депутатов законопроекта, подписанного не менее чем 1% национального избирательного корпуса, распределенного не менее чем между пятью штатами, в каждом из которых должны быть собраны подписи не менее 0,3% избирателей. Законопроекты Президента и трибуналов вносятся в Палату депутатов, остальные — в любую палату. Президент республики может потребовать срочного рассмотрения внесенного им законопроекта.

На стадии обсуждения законопроекта одобренный одной палатой проект рассматривается другой, которая обсуждает и голосует его в единственном чтении, после чего он передается для получения санкции или промульгации, если палата, рассмотревшая проект, его приняла, или сдается в архив, если она его отклонила. Если в проект были внесены поправки, то он возвращается в палату, из которой был прислан. Она рассматривает только поправки другой палаты. Если они одобряются, проект направляется Президенту, если нет, то поправки сдаются в архив, а проект направляется Президенту в том виде, в каком был принят палатой, которая одобрила его первой. Палата, в которой голосование было закончено, направляет проект закона Президенту республики, который, если согласен с ним, санкционирует проект. Если Президент республики считает, что проект в целом или частично неконституционен или противоречит публичным интересам, то он в 15-дневный срок налагает на него полное или частичное вето и в течение 48 часов извещает председателя Сената о мотивах. Частичное вето может относиться только целиком к статье, параграфу, пункту или абзацу, но не к обороту или отдельным словам. Молчание Президента в течение 15-дневного срока означает санкционирование закона и обязанность Президента в течение 48 часов промульгироватъ закон. Если в течение 30 дней по получении вето оно не будет преодолено на совместном заседании палат абсолютным большинством депутатов и сенаторов в качестве единой коллегии при тайном голосовании, считается, что вето прошло и закон не принимается. В случае преодоления вето закон направляется Президенту для промульгации. В случае же пропуска 30-дневного срока вопрос о вето ставится на повестку дня немедленно созываемого заседания Национального конгресса вне очереди для окончательного голосования.

Соседние файлы в папке Экзамен зачет учебный год 2023