- •Федеративная Республика Германия
- •Вопрос 41. Основной закон Германии. Основные черты и особенности. Конституционный контроль в Германии.
- •1. Понятие
- •2. Понятие формы
- •3. Структура
- •4. Изменение, отмена Конституции
- •5. Закрепление принципа разделения властей
- •6. Основные моменты основ конституционного строя/ Особенности
- •Основа Конституции Германии – конституционные традиции и политический опыт самой Германии (отличие от Японии).
- •Закрепление концепции правового государства (статьи 20, 21)
- •Закрепление принципа разделения властей в виде составной части концепции правового государства (ст. 20, 21 опять же).
- •Прямое действие положений о правах и свободах.
- •Тут же закрепляются пределы использования прав и свобод (политический опыт)
- •Закрепление положений о форме правления в достаточно уникальной трактовке канцлерской республики.
- •Специфическое закрепление системы разделения властей по горизонтали - между федерацией и землями (субъектами федерации).
- •Конституционный контроль как институт (полит опыт)
- •Жесткий порядок изменения Конституции.
- •Закрепление положений об отношении с Евросоюзом.
- •Вопрос 42. Конституционный статус личности.
- •1. Общая характеристика конституционных прав и свобод
- •2. Институт гражданства.
- •Вопрос 43. Разделение властей по основному закону Германии.
- •Вопрос 44. Германский федерализм. Основные черты и особенности.
- •«Скрытый федерализм». Земли как субъекты федерации.
- •Понятие презумпции компетенции земель.
- •Презумпция законодательной компетенции земель.
- •Исключительная компетенция Федерации (ст.73).
- •Конкурирующая компетенция (ст.Ст. 72, 74).
- •Рамочное законодательство (ст.75).
- •Институт федерального принуждения.
- •Федеральный надзор
- •Вопрос 45. Парламент Германии. Порядок формирования.
- •Вопрос 46. Парламент Германии. Компетенция.
- •Законодательная деятельность.
- •Участие в делах Евросоюза.
- •Вопрос 47. Федеральный президент Германии. Порядок избрания и компетенция.
- •1. Глава государства – должностное лицо или орган, занимающий высшее место в системе органов государства.
- •4. Привилегии
- •5. Ответственность
- •Вопрос 48. Федеральное правительство Германии. Порядок формирования и компетенция.
- •1. Понятие
- •2. Наименование
- •3. Формирование (от фп, далее тип респ)
- •4. Компетенция
- •Внутренняя / внешняя политика
- •Организация деятельности исполнительной власти
- •Организация исполнения законов
- •Участие в бюджетном процессе
- •Взаимоотношение с другими ветвями власти (законодательная инициатива, постановка вопроса о доверии).
- •5. Прекращение деятельности
- •Вопрос 49. Федеральный канцлер Германии. Порядок формирования и компетенция.
Участие в бюджетном процессе
Взаимоотношение с другими ветвями власти (законодательная инициатива, постановка вопроса о доверии).
Статья 80
(1) Федеральное правительство, федеральный министр или правительства земель могут быть уполномочены законом издавать постановления. При этом законом должны быть определены содержание, цели и объем предоставленных им полномочий. В постановлении должно указываться его правовое основание. Если законом предусматривается дальнейшая передача правомочий, то для такой передачи требуется особое постановление. - делегированное законодательство
(2) Одобрение Бундесрата необходимо, если иное не оговорено федеральным законом, для постановлений Федерального правительства или федерального министра о принципах и тарифах пользования услугами почты и телекоммуникации, о принципах взимания платы при использовании федеральных железнодорожных сооружений, о строительстве и эксплуатации железных дорог, а также для постановлений, издаваемых на основании федеральных законов, которые требуют одобрения Бундесрата или исполняются землями либо по поручению Федерации, либо в силу того, что их исполнение относится к собственному ведению земель.
(3) Бундесрат вправе представить Федеральному правительству проекты для издания постановлений, требующих одобрения Бундесрата.
Статья 67 (Конструктивный вотум недоверия)
1. Бундестаг может выразить недоверие Федеральному канцлеру, лишь избрав большинством голосов его преемника и обратившись к Федеральному президенту с просьбой об отстранении от должности Федерального канцлера. Федеральный президент должен удовлетворить эту просьбу и произвести назначение избранного лица.
Статья 68
(1) Если обращение Федерального канцлера с ходатайством о выражении ему доверия не встретит одобрения большинства членов Бундестага, Федеральный президент может по предложению Федерального канцлера в течение 21 дня распустить Бундестаг. Право на роспуск утрачивается, как только Бундестаг изберет большинством голосов другого Федерального канцлера.
5. Прекращение деятельности
Статья 69
(2) Полномочия Федерального канцлера или федерального министра прекращаются в любом случае с момента первого заседания Бундестага нового созыва, а полномочия федерального министра также и при любом ином прекращении должностных полномочий Федерального канцлера.
Вопрос 49. Федеральный канцлер Германии. Порядок формирования и компетенция.
Это единственный избираемый член федерального правительства.
Обладает правом самостоятельно выбирать министров; директивной компетенцией (ст.65), т.е. правом предписывать основные направления правительственной деятельности. Благодаря такой компетенции Федеральный канцлер обладает арсеналом руководящих средств, который можно сравнить с властью президента в демократическом государстве с президентской формой правления.
Федеральный канцлер располагает сильным конституционным оружием для давления на Бундестаг — правом ставить вопрос о доверии (ст. 68).
Конструктивный вотум недоверия (ст.67).
Статья 63 (Процесс избрания)
(1) Федеральный канцлер избирается Бундестагом без прений по предложению Федерального президента.
(2) Избранным считается получивший большинство голосов членов Бундестага. Федеральный президент обязан произвести назначение избранного лица.
(3) Если предложенное лицо не избрано, Бундестаг может в течение 14 дней после проведения этих выборов избрать Федерального канцлера абсолютным большинством голосов своих членов.
(4) Если в течение этого срока избрание не состоялось, то немедленно проводится новый тур голосования, после которого избранным считается лицо, получившее наибольшее число голосов. Если избранное лицо получило голоса большинства членов Бундестага, Федеральный президент должен произвести его назначение в течение 7 дней после выборов. Если избранное лицо не собрало такого большинства, Федеральный президент обязан в течение 7 дней либо произвести его назначение, либо распустить Бундестаг.