22. Глава государства в Великобритании.

Разделение властей: В Англии реализованы не полностью, но в последнее время появляется все ярче. Монарх царствует, но не правит, формально является частью всех ветвей власти, то-есть В Законодательной власти это королева в парламенте, В судебной - это судьи Ее величества, обвинительные акты принимаются от имени монарха, члены правительства являются членами этой власти могут принимать акты делегированного законодательство, большинство проектов исходит от правительства - два последних основания нарушают принцип разделения властей. Используется термин диктатура по выбору, то-есть парламент избранный демократическим путём фактически ставится в зависимость от правительства, поэтому с одной стороны демократии с другой диктатурой стороны правительства. Парламент может принять акт наказание, который признает лицо виновным, это следует из доктрины верховенство парламента, но по факту он этим полномочием не пользуется. Судебная власть не может отменить акт парламента - нарушение принципа системы сдержек и противовесов. Судебная власть может отказать в применении акта, который несовместим с правом ЕС. Есть право толкования законов, только что части которой они соответствуют намерениям парламента. Парламент может пересмотреть решение суда и принять акт, который ранее регулировался прецедентом. Судьи высших Судов могут быть уволены По решению обеих палат парламента. В 2005г. Лорд канцлер перестала быть спикером палаты лордов, главой судебной власти, потерял права назначения судей, основная его функция сейчас только министр. Также произошла замена апелляционного комитета палаты лордов верховным судом.

Монарх - глава государства, формальный источник суверенной власти, глава англиканской церкви, В основном имеет церемониальные функции. Царствует но не правит.

Акты в сфере престола наследия 1701-го И 2013г. В 18-м веке было пластическая система престолонаследия, точно следуйте старший сын, А если его нет - старшая дочь. Изначально, было сказано что протестант может стать королём. В 2013г. Изменили система престолонаследия, сказали что если первые родилась девочка, то она будет королевой и отменили требование вступать в брак с католиком. Монарх с согласия парламента может изменить систему престолонаследия.(То-есть прийти и сказать парламенту, что вот у меня этот ребёнок более способный, чем предыдущий И пусть он будет монархом).

Королевская прерогатива - это совокупность полномочий монархов по общему праву, то-есть его прирождённые исключительные права, которые от решения парламента не производны. В 17-м веке она была ограничена, парламент мог отменить её + судебная практика.

Если парламент принимает акт, который противоречит королевской прерогативе, презумпция в том, что парламент не отменяет королевскую прерогативу и И это презумпция может быть опровергнута, если это прямо написано в акте или если закон регулирует этот вопрос противоположным образом.

Судебная проверка - не реализуема в политических вопросах: заключение международных договоров, вопросы внешней политики, роспуск парламента, назначение министров.

Личная прерогатива: король никогда не умирает, престолонаследии всегда это обеспечивает, чтобы всегда был монарх, он не может поступить неправильно, У него личный иммунитет, но при этом может быть ответчиком в суде например в отношении имущества, которой принадлежит короне. Акты королева контрассигнуются министром И это обеспечивает не ответственность королевы. Атрибуты власти, цивильный лист(объем средств который предусматривается для содержания двора), с 2011 действует новый акт.

Политические прерогативы: принадлежат монарху, но реализуются с санкции исполнительной власти. Назначение и увольнение министров по требованию премьера, награждает почётными званиями, может давать советы министров И раз в неделю встречается с премьером.

Законодательная прерогатива: может созывать парламент, подписывать закон. Раньше она могла распустить парламент 2011-го году был принят акт, ограничивающий порядок роспуска парламента - если проголосовало две трети палаты общин или или в случае внесения недоверия, если в течение 14 дней этот вотум не преодолен.

Судебные прерогативы: монарх источник справедливости, раньше назначал судей, сейчас единственное, что осталось это право помилования право прекращения уголовного преследования. ( но это не освобождает от УО)

Внешняя политика и безопасность: объявлять войну и заключать мир, уступать территории - все это по совету министра, верховный главнокомандующий, промульгирует законы и акты содружества, заключение МД(министр представляет в палату общин копию договора и говорит одобрите, если отклонила, то министр дает объяснение что это за закон, если в течение 21 дня он опять отклонен, то министр не может его ратифицировать - это ограничение королевской прерогативы.

Тайный совет - это совещательный орган при монархе, существует с 15-го века. В состав входят все уважаемые политики И общественные деятели: министры, судьи высшего суда, епископы И так далее. Всего 300 человек, ну в полном составе он собирается лишь для коронации.