КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ ГЕРМАНИИ
Федеративная республика Германия
= Германия – гос-во в Центральной Европе.
Граничит с девятью государствами.
** Площадь страны – около 357 тыс.кв.км,
** Население 83,2 млн. чел. (конец 2019 г.).
Наблюдается замедляющийся прирост населения за счёт мигрантов. В 2018 г. в ФРГ переселились около 350 тысяч человек.
В последние десятилетия смертность превышает рождаемость. В 2019 г. родились 790 тыс.чел., умерли – 940 тыс. (Tagesschau.de. 17.01.2020)/
** Доля городского населения составляет 87 %.
** Этнич.состав:
> Немцы составляют около 90% ,
> турки – 2,3 %,
> итальянцы – 0,7 %,
> греки – 0,4 %,
> поляки – 0,4 %. Кроме того,
** Иностранцы – около 8 млн. чел. Но, ещё почти столько же
– не германского происхождения, т.е. переселенцы.
** Религия:
протестанты – 45 %,
католики - 37 %,
мусульмане – 2 %.
** Гос. язык – немецкий.
** Столица – г. Берлин.
Особенности конституционной истории Германии.
На протяжении долгого времени территория современной Германии была разделена на множество мелких, средних и крупных княжеств. Среди германских княжеств выделялись Пруссия, Саксония, Бавария, Вюртемберг и Австрия. Каждое из которых претендовало на верховенство.
= Что касается собственно конституционной истории, то сначала конституции принимались в отдельных землях.
** 1-я К-ция, не вступившая в силу – принята в 1849 г. во Франкфурте Общегерманским национальным собранием.
** 1-я (действовавшая) К-ция – 1871 г.,
** 2-я (Веймарская) – 1919 г.,
Германское национальное собрание (Веймарское учредительное собрание), избранное в январе 1919 г. по решению 1-го Всегерманского Съезда Советов, собралось на своё первое заседание 6 февраля 1919 г.
31 июля 1919 г. Веймарское собрание приняло Конституцию.
** Основной закон (23 мая 1949 г.): Преамбула, 12 разделов, 146 ст.
Изменяется жестким способом (2/3 голосов обеих палат).
** В июле 2017 г. в Основной закон были внесены поправки,
направленные на:
--- упорядочение отношений собственности и разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и землями;
--- стабилизацию финансово-бюджетной сферы – предусмотрено создание Совета по стабилизации из представителей федеральных и земельных органов; усилен контроль за исполнением бюджета; расширены полномочия Счетной палаты по контролю за расходованием бюджетных средств как на федеральном, так и на уровне земель (если эти средства получены из федерального бюджета); определены меры по финансовому сглаживанию, т.е. по перераспределению налоговых обременений между землями с учетом их социально-экономического развития (то, что прежде, до 1995 г., осуществлялось через институт федерального сглаживания).
-- Кроме того, предусмотрено, что те партии, деятельность которых противоречит конституционным принципам или наносит вред интересам ФРГ, что установлено Федеральным КС, лишаются государственной поддержки.
** В 2019 г. внесены поправки касающиеся перераспределения полномочий между центром и землями в сфере конкурирующей компетенции (в совместном ведении находится налог на имущество).