3 Лозунга: 3д

• Децентрализация

• Дебюрократизация

• Демократизация

Люди сами управляют своими местными экономическими единицами, а, следовательно, и учатся государственному управлению. Трудовой народ формирует группы, которое реализует хозяйственное и политическое самоуправление.

На уровне государства торжествовала идея федерализации, то же само и на уровне партии.

Было принято аж 42 поправки в К в период 1967-1971:

• расширены права республики в фин. сфере и регулирования бюджета (возникла экономическая независимость регионов);

• К 1964 СФРЮ - впервые заявлено о государственнсоти автономных краев

• Республики и автономные края полностью отвечали за хоз жизнь на своих территориях. В большинстве К подчёркнуто право наций на самоопределение и отделение.

• Автономные края в 1974 получили такие же права, как и республики.

• По принятии решений по вопросам развития требовалось обязательное согласие автономии.

• У автономий право вето при внесении изменений и поправок в К Сербии. Аналогичными права обладали все республики, но по отношению к общеюгославской К 1974. В целом право вето - главная особенность всего гос. механизма. Республики становятся ответствены не только за эк., но и за полит. развитие.

• Широкая законод. деятельность региональных парламентов, их сотрудничество с иностранцами. По сути республики являлись государствами, причем суверенными.

• Восстанавливалось полноценное вече народов. Оно получило название "вече республик и краев". Работало на основании консенсуса. Принимали общественный план, утвержд. общие направления политики, союзные законы; вопросы о финансах и выпуске денег. Выразителем национальных интересов может теперь быть только рабочий класс. То есть интересы рабочих на уровне Федерации и субъектов выражаются через интересы нации (на самом деле, рабочего класса).

К СФРЮ 1974:

• провозгласила основой общественно-экономического устройства страны объединенный труд и самоуправление трудящихся.

• Первичным звеном общественного устройства объявлялись т.н. «основные организации объединенного труда» (ОООТ), т.е. трудовые коллективы.

• Основу системы государственной власти и самоуправления составляли скупщины. Их члены избирались непрямым голосованием из состава делегаций, избранных в ОООТ. Скупщины состояли из трех палат – вече объединенного труда (ВОТ), вече местных содружеств (ВМС) и общественно-политического вече (ОПВ). На уровне общин ВОТ избирались из делегатов от трудовых коллективов, ВМС – от объединений граждан по месту жительства, а ОПВ – гражданами общин

• Скупщина СФРЮ состояла из двух палат – Союзного вече (избиралось скупщинами общин) и Вече республик и краев (избиралось республиканскими и краевыми скупщинами).

• Главой государства был президент. После смерти президента Тито (1980) функции управления государством были переданы существовавшему с 1971 Президиуму СФРЮ, в состав которого входили представители от всех республик и автономных краев и председатель Президиума ЦК компартии. Президиум избирал председателя и его заместителя сроком на 1 год.

• Правительство (Союзное исполнительное вече) формировалось на основе паритетного представительства от республик и краев.

• Каждая республика и автономный край имели свою конституцию, президиум, скупщину и исполнительное вече.

Новый проект - в личность человека выделялся не этническая принадлежность, а принадлежность к классу.

Практика показывает, что все обьединение держалось только на личности Тито.

С его смерти 1980 запускается процесс разрушения югославского единства.

Действовал по-прежнему принцип консенсуса и право вето. Было принято решение избирать председателя президиума каждый год. В состав коллективного президента входили представители от 6 республик и двух краев. Но эрозией легитимности стало следствие обрушившихся экономических бедствий. Наиболее проблем с Воеводиной и Косово.

25 января 1988 - 39 конст поправок (укрепление союзной власти и экономического единства страны).

Но уже подно.

Сербсое руководство стало на путь концентрации. По поправкам к К Сербии 1988 автономные края лишены права вето при внёс изм в республик К, были лишены законодат полномочий, самост судов и самостоятельных структур исп власти.

=> Трансформация политических автономий в административные.

1990 Конституция Сербии - Ещё более ограничены автономии. Утратили право принимать краевую конституцию, никаких конст. судов и прочих атрибутов К.