Основные конституционные принципы Польши

Раздел I Конституции "Республика" содержит основные принципы организации государства и общества и их взаимоотношений.

Конституционные принципы:

1. Верховенства власти и народа

2. Политического плюрализма

3. Независимости и суверенности государства

4. Демократического правового государства

5. Разделения властей

6. Социального рыночного хозяйства,

7. Субсидиарности

8. Децентрализации власти в деятельности МСУ

9. Территориального СУ

Почеркнуты самые важные (мнение Кененовой).

1. Верховенство власти народа

Представительная и непосредственная демократия. Народ может осуществлять свою власть не только через парламент, но и непосредственно. Выборы, референдум, всенародные обсуждение, народная законодательная инициатива

Общенациональный референдум. Его виды зависят от того, какое кол-во лиц, обладающих правом избирать и быть избранным, приняли участие в проведении этого референдума: если больше 50% лиц, то референдум становится императивным, результаты обязательны, если менее 50% приняло участие, то референдум – консультативный.

2. Принцип политич. Плюрализма

• Множественность партий и идеологий - множество других конкурирующих партий.

• Свобода создания и деятельности профсоюзов

• СМИ: 1) Каждому гарантируется свобода выражения его взглядов и 2) превентивная цензура СМИ недопустима

• Плюрализм религиозных объединений:

Конкордат 1993 о взаимоотношениях с папским престолом правительства Польши. Для них договорные отношения являются нормой. Это нормально в странах, где доминируют католики. Церковь и государство - два мощных института, могут заключать договоры.

В нем сформулированы 4 принципа:

1. равноправие церквей и вероисповедных союзов – юридический

2. беспристрастность гос-ва в вопросах религиоз, мирровоз, убеждений

3. формирование отн-й между гос-м и церковными союзами на принципах признания

4. формирование правовой основы взаимоотн-й между гос-м и церквами на основе договоров. В этот документ включена обязанность гос-ва польского в лице его правительства заключать договоры с соотв.религиозными объединениями.

3. Принцип демократического правового гос-ва

Независимость судов, беспристрастность судей, гарантированность

Конст Трибунал – положения правового гос-ва:

1. Запрет норм, имеющих обратную силу и ухудшающих правовое положение адресатов

2. Принцип vacatio legis правовых каникул (период, в течение которого принятый и опубликованный закон ещё не действует, чтобы заинтересованные лица могли с ним ознакомиться)

3. Требование охраны приобретённых прав

4. Требование определённости правовый предписаний (недвусмысленность, единство толкования)

5. Право на справедливый и независимый суд

6. Запрет на чрезмерное вмешательство законодателя в права личности (это принцип пропорциональности и соразмерности; зак-ль может ограничивать, за искл. некоторых прав и ситуаций, должен делать это пропорционально)

Этапы теста на пропорциональность:

1. соответсвует ли цель Конституции

2. приведет ли ограничение к поставленной цели

3. пропорционально ли ограничение права человека тому социальному результату, к которому он приведет;

4. можно ли достичь такой социальный результат без такого ограничения прав;

5. тест на пропорциональность в узком смысле, взвешивается то социальное благо, которое возникает и тот урон, который будет нанесен лицам в соответствии с требованиями К.